Игра без правил. Что ожидает российскую оборонку?

Стокгольмский институт исследования проблем мира (SIPRI) опубликовал своё традиционное ежегодное резюме, посвящённое состоянию мирового рынка вооружений. Согласно документу, Россия сохранила второе место в рейтинге ведущих оружейных экспортёров, однако объём поставок отечественной военной продукции сильно сократился.

Аналитики SIPRI ведут подсчёт по пятилетним периодам. По их данным, в 2017–2021 годы объём экспорта российской оборонки уменьшился на 26% по сравнению с показателем 2012–2016 годов.

Оружие и политика

Эксперты не раскрывают причин, из-за которых сократился экспорт отечественного вооружения. Единственное объяснение, которое они обозначили, заключается в том, что общее снижение поставок отечественных вооружений за рубеж произошло из-за сокращения экспорта в Индию и Вьетнам.

Впрочем, аналитики SIPRI тут же отметили, что в ближайшие годы ожидается несколько крупных поставок из РФ в Индию.

Стокгольмский институт исследования проблем мира не предоставил конкретных цифр, которые позволили бы оценить прочность нахождения России на втором месте рейтинга. Однако велика вероятность, что вплотную к этому «пьедесталу» (если не сейчас, то в скором времени) приблизится Франция.

Пока Париж занимает третье место в мире. В 2017–2021 годы Франция увеличила поставки вооружений за рубеж на 59%. А в начале 2022 года Пятая республика достигла соглашения с Индонезией о сбыте 42 истребителей Dassault Rafale в модификации F3R. Общая сумма контракта составляет 8,1 млрд долларов.

За последние годы данная сделка стала одной из крупнейших в мире в военном авиационном секторе. При этом наша страна ничем подобных похвастаться не может. Более того, закупившая французские истребители Джакарта ранее аннулировала контракт с РФ на 11 истребителей Су-35.

Власти Индонезии не скрывали, что пошли на такой шаг, оказавшись под мощнейшим внешним давлением. Подобное признание — очередное свидетельство того, что после 2014 года ситуация для Москвы на глобальном оружейном изменилась в худшую сторону. Учитывая последние санкции из-за спецоперации на Украине, можно ожидать дальнейшего сокращения экспорта военной продукции РФ.

Руководство России неоднократно сетовало на игру без правил, которую ведут Соединённые Штаты, угрожая и шантажируя партнёров России по линии военно-технического сотрудничества (ВТС). Однако на глобальном оружейном рынке всегда царили порядки, которые не укладывались в рамки представлений о здоровой рыночной конкуренции.

Каждый крупный контракт — это прежде всего результат конкретных политических договорённостей. Качество военной продукции априори вторично. Тот же Су-35 по большому счёту ничем не уступает Dassault Rafale, но обошёлся бы Джакарте значительно дешевле.

Индонезия выбрала французский истребитель из-за прессинга Запада, который пытается блокировать реализацию крупных оружейных контрактов с российским участием. Фактически Джакарте навязали дорогостоящий самолёт, да ещё и в таком количестве, когда невозможно обойтись без серьёзного повышения бюджетных расходов, жертвуя интересами населения.

Новый накал геополитического противостояния между РФ и США позволяет сделать вывод о том, что западная дипломатия будет ещё активнее работать на подрыв ведущего положения Москвы на глобальном экспортном рынке.

С высокой долей вероятности Россия потеряет позиции в Северной Африке, на Ближнем Востоке и Юго-Восточной Азии, по крайней мере в тех странах, где достаточно сильно западное влияние. Речь идёт об Алжире, Египте, Ираке, Катаре, Саудовской Аравии, Вьетнаме.

Вряд ли крупные контракты с РФ будет заключать и Турция, которая после примирения в 2016 году приобрела у России зенитные ракетные комплексы С-400. Неразумно забывать, что Анкара, несмотря на всю свою строптивость, остаётся членом НАТО. Кроме того, экономика Турции хромает на обе ноги. У республики нет ресурсов для приобретения большого количества вооружений.

Последние годы широко обсуждалась возможность развёртывание росийско-турецкой кооперации по производству С-400. Ещё до спецоперации подобная сделка имела существенные риски для Москвы, и сейчас они только возросли.

Отдельный момент — это устойчивость режима Реджепа Эрдогана. Западу он откровенно неугоден. Стремление Турции сохранить нейтралитет в отношении Москвы может дорого обойтись президенту республики. Нельзя исключать сценария, при котором Эрдоган будет вынужден принять решение о заморозке любых контактов с РФ по линии ВТС.

Но главной интригой, пожалуй, является будущее российско-индийских отношений в сфере военного-технического сотрудничества. Нью-Дели сильно зависит от Москвы в следующих типах военной техники: танки (Т-90), крылатые ракеты («Брамос» надводного, подводного и авиационного базирования), тяжёлые истребители (Су-30МКИ), стрелковое оружие (АК-203).

Сейчас на повестке дня находится завершение реализации контракта на поставку С-400 (запланирована на 2024-2025 годы). Соглашение не было заключено в долларах и потому рисков в расчётах быть не должно. Гораздо важнее, чтобы Нью-Дейли сохранил текущий нейтралитет.

Скорее всего, российско-индийское сотрудничество в вышеперечисленных секторах продолжится. Нью-Дейли попросту не может отказаться от участия в них без ущерба для своего оборонного потенциала. Однако в будущем российско-индийское ВТС будет изрядно зависеть от политики Китая, с которым у Нью-Дейли крупные территориальные споры, а также действий Пекина на пакистанском направлении.

С момента обретения независимости отношения между Исламабадом и Нью-Дели балансируют на грани войны. Неудивительно, что в Индии опасаются фактического оформления пакистано-китайского альянса.

В свете спецоперации ВС РФ на Украине любые очертания союза Пакистана и КНР можно рассматривать как приговор попыткам Индии разыграть карту в Гималаях и Кашмире. В поисках противовеса Нью-Дели не остаётся иного выхода как сблизиться с США и начать покупать у Вашингтона намного больше оружия.

Финансы без романсов

На текущий момент основным вызовом для российского оружейного экспорта являются недавние санкции Запада, Японии и Южной Кореи. Судя по всему, они окончательно лишили оборонную промышленность России возможности закупок микроэлектроники, программного обеспечения, сложных материалов и промышленного оборудования, включая станки.

Эксперты сходятся во мнении, что «импортозаместить» такую номенклатуру изделий абсолютно нереально, причём даже в долгосрочной перспективе. Это означает, что России по меньше мере придётся искать новых поставщиков.

В легальном поле из импортёров у РФ остаётся только Китай. Поднебесная способна дать российской оборонке значительное количество дефицитных высокотехнологичных изделий, но полностью заменить их не в состоянии, так как сама страдает от нехватки многих видов продукции.

В таких условиях Москве придётся (как КНР) заниматься промышленным шпионажем и запускать схемы закупок через фирмы-прокладки. Но делать это будет в разы сложнее — на Западе наверняка подключат все возможные механизмы, чтобы этому препятствовать.

В любом случае приобретённые по обходным схемам изделия обойдутся России значительно дороже, что неизбежно скажется на конечной стоимости военной продукции.

Второй неприятный момент для будущего российского оружейного экспорта — это блокада расчётов по сделкам. Американцы запустили такую практику ещё в 2017 году в рамках закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA).

Однако этот документ использовался США для заморозки транзакций по крупным контрактам. В частности, по информации СМИ, российская промышленность лишилась возможности получать предоплату для старта производства.

В целом нашей оборонке стало труднее проводить финансовые операции. Сейчас можно ожидать (особенно с отключением SWIFT), что по линии ВТС Москва практически не будет торговать в долларах.

Безусловно, это не тупик. Но любые иные варианты расчётов являются значительно более трудоёмкими. Москве придётся уговаривать партнёров проводить транзакции в национальных валютах, переходить на бартер, либо совмещать оба метода расчётов.

Российскую оборонку ожидают тяжёлые времена. От реализации многих амбициозных планов придётся отказаться. Однако, как представляется, с ростом уровня взаимодействия с КНР и при грамотной политике импортозамещения у Москвы появятся ресурсы, чтобы всё-таки удержать место в рейтинге ведущих мировых экспортёров.