Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io».
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

Эксклюзивное право Вячеслава Володина

Зачем спикер Госдумы предложил допустить парламент к процессу формирования правительства
Степан Зайцев
8 апреля, 2019 12:25
7 мин
Во внутриполитической жизни России крайне редко происходят события, которые становятся поводом для бурных и (что намного важнее) аргументированных дискуссий. На прошлой неделе большой резонанс вызвало предложение спикера Госдумы Вячеслава Володина допустить нижнюю палату парламента к процессу формирования правительства.
«Мы говорили о реализации нормы ежегодного отчёта правительства перед депутатами. Решение совершенно правильное, но следует развивать эту логику дальше. Было бы целесообразно — подчеркну, на мой взгляд — дополнительно рассмотреть вопрос участия Государственной думы в формировании правительства Российской Федерации», — сказал Володин.
Председатель Госдумы осторожно намекнул на существование в нашей стране проблемы разделения ветвей власти. В частности, он отметил, что в России остаются нерешёнными «вопросы, связанные с отсутствием необходимого баланса в деятельности законодательной и исполнительной ветвей власти».
Если говорить конкретно, то Володин имел в виду сложившуюся в РФ гегемонию исполнительной власти (то есть  правительства). На практике это выражается в отсутствии по-настоящему независимых институтов принятия решений в парламенте и судебных инстанциях.

Все государственные структуры встроены в пресловутую «вертикаль», стержнем которой является правительство и силовые ведомства, подчинённые президенту (Минобороны, ФСБ, Росгвардия)

Инициатива Володина предусматривает усиление законодательной ветви. Согласно действующему порядку, Госдума лишь утверждает предложенную президентом кандидатуру премьер-министра. Состав кабинета министров формируется главой государства и председателем правительства. Володин сетует, что при формировании кабмина президент и премьер не могут «опереться на альтернативную позицию или мнение по кандидатурам».
«В этой связи было бы правильно, на мой взгляд, чтобы Государственная дума как минимум участвовала в консультациях при назначении членов правительства. Это могут быть соответствующие процедуры, но они требуют внесения изменений в Конституцию», — отметил Володин.

В настоящее время Госдума лишена каких-либо рычагов влияния на правительство, хотя номинально исполнительная власть подотчётна парламенту

Например, Дмитрий Медведев ежегодно отчитывается перед законодателями о результатах работы правительства. Также в России широко распространён формат «правительственного часа», когда министр зачитывает доклад о проделанной работе и выслушивает пожелания и упрёки законодателей.
Депутаты и сенаторы обладают возможностью не только задать острые вопросы главе правительства и министрам. Например, согласно Конституции, они имеют право поставить вопрос о доверии правительству, нанеся удар по фигуре действующего премьер-министра, или начать парламентское расследование по тем или иным фактам нарушения закона со стороны правительственных органов.
Однако за последние годы можно по пальцам пересчитать инциденты, когда Госдума и Совета Федерации разносили в пух и прах политику правительства и стремились повлиять на состав кабмина. Например, можно вспомнить вялые попытки КПРФ высказать вотум недоверия правительству и отправить Медведева в отставку. 
С приходом Володина в Госдуму ситуация начала меняться. В начале марта 2019 года спикер Госдумы обрушился на министра экономического развития Максима Орешкина из-за того, что он якобы не подготовил ответ на вопрос о том, как Россия сможет обеспечить запланированные темпы экономического роста.
Орешкин оказался не готов к подобной обструкции.

Володин задал действительно важный и насущный вопрос, но, скорее всего, критика министра была своеобразной публичной поркой всего финансово-экономического блока правительства

Дело в том, что в Госдуму Орешкин пришёл для отчёта по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство». Комментируя свою обструкцию, глава МЭР сообщил, что предлагал парламентариям расширить повестку дня, однако они оставили тему его доклада без изменения. Таким образом, Володин воспользовался неготовностью молодого министра держать удар.
Скандал с Орешкиным и предложение расширить полномочия Госдумы, по мнению политологов, демонстрируют растущие политические амбиции Володина, и не связаны с желанием усилить влияние законодательной ветви власти, дееспособность которой, надо отметить, вызывает немало вопросов.
Володин считается опытнейшим функционером, получившим хорошую закалку в Администрации президента (с 2011 по 2016 годы занимал должность первого заместителя руководителя АП). Помимо этого, у Володина большой аппаратный вес.

В рейтинге самых влиятельных политических персон  РФ Центра политических технологий, спикер Госдумы занимает третье место после Медведева и Путина

Возвышение Володина воспринимается многими экспертами в контексте  так называемой «Проблемы-2024» (транзит власти). Предполагается, что нынешний постоялец Охотного ряда может оказаться тем самым преемником. В пользу этой версии говорит как раз эксклюзивное право Володина на атаку правительства и подготовку изменений в Конституции.
На политическом небосклоне России крайне мало сколько-нибудь заметных фигур. Серая, практически лишённая дискуссий и потому — откровенно скучная внутриполитическая жизнь РФ позволяет действующей главе государства оставаться абсолютным авторитетом. На протяжении 20 лет Владимиру Путину нет равных и не только в силу его объективных достоинств.

Однако обратной стороной сложившегося в РФ авторитарного типа правления является необычайно скудный кадровый резерв

Мало-мальски инициативный, яркий и умный персонаж в существующую политическую систему попросту не впишется. По этой причине наша страна испытывает колоссальный дефицит профессиональных госуправленцев — мэров, губернаторов, министров, глав госкорпораций и прочее. Данное обстоятельство затрудняет выбор преемника.
Зачистка политического поля, которую проводила АП (судя по всему, участником этого процесса был сам Володин), практически обнулила шансы Путина на формирование в отечественной элите более-менее здоровой конкурентной среды. А ведь на такой почве мог бы проявиться талант будущего президента, человека, которому можно доверить судьбу нашей великой страны.
Володин — в какой-то мере является компромиссной фигурой. Он лоялен Путину и господствующему в РФ подобию консервативных и патриотических ценностей. К тому же нынешний председатель Госдумы отличается нетривиальностью, хоть и напрочь лишён харизмы, которая имеет большое значение для главы российского государства.
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
7 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ