Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

Антиалкогольная новелла

К чему приведут поправки, вынуждающие работников проходить медосвидетельствование 

Степан Зайцев
14 января, 2018 12:00
8 мин
Борьба со потреблением алкоголя в России может перейти в сферу трудовых отношений. На днях поправки на этот счет в Трудовой кодекс внесла группа законодателей во главе с членом Совета Федерации Татьяной Кусайко и депутатом Госдумы Николаем Говориным. Цель новеллы заключается в снижении «производственного травматизма и борьбы с алкоголизмом и наркоманией».
Суть поправок в ТК заключается в предоставлении работодателю права направлять сотрудника на медицинское освидетельствование на предмет алкогольного опьянения при наличии соответствующих подозрений. Направление на медосвидетельствование будет вручаться «подозреваемому» под роспись и с указанием даты и времени вручения. Само освидетельствование должно проходить в течение двух часов с момента получения направления.
При этом в пояснительной записке указывается, что работодатель не может заставить подчиненного проходить освидетельствование (не полицию же вызывать для усмирения «буяна»). Отказ работника от прохождения «экспертизы» или непредоставление ее результата будет считаться «доказательством наличия состояния опьянения, позволяющего применить дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения».
В неформальном порядке
Отметим, что практика медосвидетельствования на предмет наличия алкоголя в крови в России широко распространена среди водителей коммерческого, общественного и личного транспорта. Согласно административному кодексу, отказ от медосвидетельствования водителя (например, городского автобуса) грозит ему штрафом в 30 тысяч рублей с одновременным лишением прав до двух лет.
Фактически водителям не оставили выхода. Но такой подход вполне оправдан и выглядит разумно, учитывая, что водитель общественного транспорта отвечает за жизни десятков людей.
Ситуация с автовладельцами выглядит несколько сложнее. В России неоднократно меняли лимит промиллей (концентрация алкоголя в организме), и нынешние нормы (0,16 промилле в воздухе и 0,35 в крови) до сих пор остаются весьма спорными.
К тому же вопрос о направлении на медосвидетельствовании автолюбителя, как правило, решается «на месте» и нередко — неформальным путем. «Подозреваемый» не желает тратить время на медицинские процедуры, а сотрудники ГИБДД после угрозы «лишения прав» выражают готовность отпустить бедолагу при всем известных определенных условиях.
Последние годы схема взаимодействия автовладельца и «гаишника» эволюционировала и приняла более «цивилизованную» форму. Тем не менее у инспекторов остается немалый простор для злоупотребления служебным положением. Причина заключается в пресловутом «человеческом факторе» — привычке «решать проблемы» за рамками закона, на основе личных договоренностей.
К чему приведет стремление парламентариев внедрить процедуру медосвидетельствования на предмет алкогольного опьянения в сферу отношений работодателя и подчиненного?
Не секрет, что в России принятие на работу, увольнение, размер реальной зарплаты, продвижение по карьерной леснице и другие вопросы в основном решаются в неформальном порядке, то есть за рамками формальных общепринятых процедур и ТК. (Таким образом действует аналогичный порядок, что и в отношениях между автовладельцем и инспектором ГИБДД).
Это не всегда плохо, и не всегда хорошо. Многое зависит от личности самого работодателя, будь он предприниматель или начальник отдела в госведомстве.
Очевидно, что разумный руководитель будет поощрять наиболее эффективных сотрудников. Однако, как отмечают социологи и исследователи рынка трудовых отношений, первостепенным качеством работника является лояльность вышестоящим звеньям. Личные отношения с руководством (особенно в небольших компаниях и трудовых коллективах) играют наибольшую роль в профессиональной судьбе работника.
Так вот — в случае конфликта начальник не может просто взять и уволить подчиненного, оформленного в соответствии с нормами ТК. Часто работодатель грозит уволить сотрудника «по статье» (имеется в виду статьи Трудового кодекса, позволяющие работодателю избавиться от сотрудника). Но в реальности, чтобы запустить подобную процедуру от работодателя требуются недюжинные усилия, связанные со сбором соответствующих доказательств.
Поэтому в РФ принята практика личных договоренностей с работником об увольнении «по собственному желанию». Как правило, стороны трудовых отношений расходятся миром с выплатой причитающих денежных довольствий и «неиспорченной» трудовой книжкой.
На защите интересов большинства
На госслужбе права работника защищены гораздо лучше, чем в бизнесе (особенно, малом и среднем). Увольнение чиновника за непрофессионализм (даже, если он показал себя крайне неэффективном специалистом) сопровождается чудовищной бюрократической волокитой. В такой ситуации начальник вынужден прибегать к различным неформальным способам и пытаться уговорить подчиненного добровольно уйти с должности.
Схему трудовых отношений в России невозможно оценить на «отлично». В то же время ТК достаточно твердо защищает интересы работников, вынуждая работодателя идти на какие-никакие уступки подчиненным. Такое положение дел далеко не всегда оказывается справедливым, но отражает интересы подавляющего большинства граждан.  
Кроме того, ТК современной России разительно отличается от аналогичного документа времен СССР, который не позволял избавляться даже от откровенных лентяев, бездарей и алкоголиков (пресловутое обязательное право на труд, закрепленное в Конституции).
Разбор практики трудовых отношений в РФ позволяет сделать вывод о том, что предлагаемая российскими парламентариями процедура медосвидетельствования на алкоголь может значительно ухудшить ситуацию с защищенностью работника.
ТК и внутренние документы всех организаций запрещают пребывать на рабочем месте в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Естественно, что практика потребления спиртного во время рабочего процесса абсолютно недопустима. Однако никогда не считалось дурным (скорее даже поощрялось) потребление небольших доз алкоголя в те моменты, когда сотрудник делиться с коллегами радостью по поводу своего дня рождения, или весь коллектив празднует грядущий Новый год.
С введением поправок, которые продвигают законодатели, эта добрая традиция может либо исчезнуть, либо стать инструментом в руках работодателя, который стремится найти повод для увольнения нелояльного сотрудника. Ведь факт распития алкоголя на рабочем месте будет очевидным, а медосвидетельствование или отказ от него лишь усугубит ситуацию для подчиненного.
Чтобы соблюсти баланс в этом вопросе, «Русская Планета» приводит ниже точку зрения, отражающую интересы работодателей. Социальный предприниматель, основатель группы компаний «Алехин и партнеры» Роман Алехин положительно относится к инициативе парламентариев по введению процедуры медосвидетельствования:
«В данном случае трудовое законодательство действительно недостаточно эффективно защищает интересы работодателя. Уволить сотрудника за нахождение на рабочем месте в состоянии наркотического или алкогольного опьянения не составляет труда только в том случае, если его застать в процессе употребления вышеуказанных веществ.
Однако доказать состояние опьянения работника сложно — необходимо освидетельствование, которое тот может отказаться проходить. На практике из ситуации иногда выходят путем обращения в правоохранительные органы, но этот способ далеко не самый простой, поэтому не все к нему прибегают.
К тому же, полицейские могут и не отправить работника на освидетельствование.  Введение нормы, обязывающей сотрудника пройти освидетельствование на алкогольное опьянение, могло бы проблему решить.
Сотрудники будут защищены от необоснованного увольнения по данной норме, так как препятствование в прохождении освидетельствования будет вызывать вопросы. Поэтому подобные изменения смогут оказать благотворное воздействие как на защиту прав работодателей, так и работников в данной сфере». 
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ