Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Зарубежка
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром».
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

«Амнистия всегда работает в интересах власти»

Надежда Толоконникова (слева) и Мария Алехина. Фото: Митя Алешковский / ИТАР-ТАСС

Осужденные за пытки полицейские выйдут на свободу, а большинство фигурантов «Болотного дела» будут сидеть — в Госдуму внесен проект амнистии

10 декабря, 2013 17:54
6 мин
Во вторник на сайте Госдумы был опубликован проект постановления об амнистии, приуроченной к 20-летию Конституции России, который накануне был внесен на рассмотрение парламента. Согласно тексту проекта, под амнистию попадают участницы Pussy Riot, но не попадают Алексей Навальный и Михаил Ходороковский; малая часть фигурантов «Болотного дела» также будет амнистирована — но только после того, как суд вынесет им приговор. На свободу выйдут сотрудники МВД, осужденные за пытки. Политические эмигранты вернуться в Россию не смогут.
Проект постановления об амнистии предполагает освободить от наказания матерей с несовершеннолетними детьми, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, инвалидов I и II группы, а также лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Кроме того, амнистия распространится на тех военнослужащих и сотрудников МВД, ФСИН и «иных лиц», которые принимали участие в боевых действиях.
Все эти группы осужденных попадут под амнистию в том случае, если они были осуждены впервые и на срок до пяти лет.
Под амнистию попадут и те, кто совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, в том случае если они не были осуждены за насильственные преступления, которые перечислены в отдельном списке исключенных из амнистии статей.
Отдельным пунктом в тексте проекта указаны части 2 и 3 статьи 212 («Участие и призывы к массовым беспорядкам»), статья 213 («Хулиганство») и часть 1 статьи 264 УК («Нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда»). Осужденные по этим статьям будут амнистированы.
Это означает, что если проект будет принят, то на свободе окажутся Надежда Толоконникова и Мария Алехина (к тому же, у обеих солисток Pussy Riot малолетние дети), приговоренные к «двушечке» по статье «Хулиганство».
Вопрос о тех обвиняемых, в отношении которых еще продолжается следствие или идет суд, прописан отдельным пунктом: проект предполагает, что должны быть прекращены уголовные дела против несовершеннолетних, инвалидов, женщин с детьми и старше 55 лет и других особых категорий подследственных. Также будет прекращено производство в отношении обвиняемых по первой части 264-й статьи.
При этом дела по «хулиганству» и «массовым беспорядкам», которые находятся на стадии следствия или суда, в этом пункте проекта не указаны, а значит, прекращены не будут.
Из этого следует, что никто из недавних политических эмигрантов, которые покинули страну из-за преследований по 212-й или 213-й статье, вернуться в Россиию не сможет: здесь их по-прежнему ждет арест.
Денис Солопов останется в Нидерландах, Петр Силаев — в Финляндии, а эмигранты «Болотного дела» по-прежнему будут рассеяны по Европе.
В проекте отдельно перечислены статьи УК, осужденные по которым ни в каком случае не попадут под амнистию. Это в первую очередь статьи за насильственные преступления (убийства, тяжкие телесные повреждения, терроризм, участие в незаконных вооруженных формированиях и прочие). Также под амнистию не попадает значительное число пунктов статьи 159 УК («Мошенничество»). Не попадает туда и блок «экстремистских» статей УК (282-я и ее производные).
Третья и четвертая часть статьи 160 УК («Присвоение или растрата»), по которой были осуждены Михаил Ходорковский и Алексей Навальный, из проекта амнистии также исключены. Не вошла в проект и первая часть статьи 212 УК («Организация массовых беспорядков»), по которой скоро начнут судить Сергея Удальцова и Леонида Развозжаева.
Исключены из проекта амнистии все статьи, связанные с наркотиками (статья 228 УК и ее производные), доля осужденных по которым доходит до 25 % всех заключенных в России.
Вычеркнута из проекта также и 318-я статья («Насилие в отношении представителя власти»), по которой проходит большая часть обвиняемых по «Болотному делу». Это означает, что лишь небольшая часть «болотных» может быть освобождена после того, как им будет вынесен приговор.
Среди фигурантов «Болотного дела» не обвиняются в насилии над полицией всего пять человек, это — Владимир Акименков, Николай Кавказский, Леонид Ковязин и Дмитрий Рукавишников (их обвиняют только как участников «массовых беспорядков»), а также Мария Баронова (ей было предъявлено обвинение в призывах к беспорядкам).
При этом с Бароновой как с матери малолетнего ребенка обвинения должны быть сняты еще на стадии суда, а четверо мужчин попадут под амнистию, если суд признает их виновными. В том же случае попадут под амнистию и фигуранты дела «Гринпис», обвиненные в «хулиганстве» у платформы «Приразломная».
Акция в поддержку арестованных активистов «Гринпис» в Варшаве. Фото: Czarek Sokolowski / AP
Акция в поддержку арестованных активистов «Гринпис» в Варшаве. Фото: Czarek Sokolowski / AP
Скорее всего, попадут под амнистию и фигуранты двух сфальсифицированных, по мнению защиты, дел против антифашистов — «дела Antifa-RASH» и дела о драке в клубе «Воздух», приговор по которым будет вынесен в ближайшее время.
Если обвиняемый будет признан судом виновным, то в том же приговоре суда будет указано, что он освобождается от наказания по амнистии, объясняет председатель ассоциации правозащитных организаций «Агора», член президентского Совета по правам человека Павел Чиков. Уже после этого осужденный сможет оспаривать в вышестоящем суде сам факт своей виновности.
Тех же фигурантов «Болотного дела», кто обвиняется сразу по двум статьям, амнистия не коснется вовсе (многие надеялись, что с них снимут хотя бы 212-ю статью). Это прямо прописано в проекте постановления (pdf) о порядке применения амнистии.
«Постановление об амнистии не применяется в отношении осужденных по совокупности преступлений, если одно из преступлений предусмотрено статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, указанными в подпункте 1 пункта 10 Постановления об амнистии», —
говорится в тексте документа. Статья 318 УК указана как раз в этом пункте как преступление, не предусматривающее освобождения по амнистии.
«Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев» — гласит 12-й пункт проекта постановления. Указанные в нем полгода — это максимальный срок оформления документов чиновниками, сама же амнистия бессрочна и касается осужденных за преступления, совершенные до момента ее объявления, независимо от того, когда — до или после амнистии — им будет вынесен приговор.
По предварительным оценкам, под амнистию, в случае принятия внесенного проекта, смогут попасть 20—25 тысяч человек.
Павел Чиков говорит, что даже такой проект амнистии превзошел его ожидания.
«Я не ожидал, что она коснется Pussy Riot, я не ожидал, что она коснется "Гринпис", я не ожидал, что она коснется антифашистов Олесинова и Сутуги и так далее. И если она коснется пары десятков тысяч человек, это, в принципе, хорошо», — говорит правозащитник.
«Но я, вообще, в идеале против амнистии как таковой, потому что амнистия подрывает принципы правосудия, — считает Чиков. — При нормально работающей и пользующейся доверием судебной системе она не нужна».
«Амнистия не ориентирована на системные улучшения, она не ориентирована на укрепление суда и улучшение к нему доверия со стороны общества. Она, по сути дела, является некоей компенсацией за утрату доверия. И в этом смысле амнистия всегда работает в интересах исполнительной ветви власти, несмотря на то, что она объявляется Госдумой. А в нашем случае фактически это будет амнистия, объявленная президентом, а это так и воспринимается в обществе», — рассуждает член СПЧ.
По его словам,
грядущая амнистия — «шаг, направленный на улучшение имиджа президента за счет сильных недостатков судебной системы».
Проект амнистии, представленный в Госдуму, полон внутренних противоречий и «в высшей степени политически мотивирован», говорит Чиков.
«Практически под каждой строкой можно увидеть тот тайный замысел, по которому та или иная статья там присутствует. Например, я почти убежден, что появление там 212-й напрямую касается "Болотного дела". Грубо говоря, это частичная милость "узникам Болотной", кое-кому, но не всем», — полагает он.
По 213-й проходят активисты «Гринпис», а потому она была включена в проект «в целях сохранения внешнеполитического имиджа России по делу "Гринпис"».
Попавший в Думу проект был сильно урезан по сравнению с проектом, предложенным президентским Советом по правам человека, говорит Чиков. Совет предлагал освободить всех, кому осталось сидеть менее одного года, и освободить всех, кто совершил неоконченные преступления, прежде всего по делам, связанным с наркотиками.
«Львиная доля тех, кто сидит за наркоту, сидят за так называемое покушение на сбыт. А освободить всех их, означает перечеркнуть многолетнюю мнимую борьбу с наркоторговлей в России»,
объясняет правозащитник.
Эти пункты из проекта исчезли. Вместо них появился пункт, связанный с сотрудниками МВД, которые попадают под амнистию в том случае, если принимали участие в боевых действиях. При этом в списке статей-исключений, не попадающих под амнистию, нет статьи 286 УК («Превышение должностных полномочий»), по которой обычно проходят осужденные за пытки полицейские.
«Хитрость заключается в том, что среди оперативных сотрудников практически в каждом отделе полиции в России есть те, кто проходил Северный Кавказ. И именно они, как правило, являются идеологами пыток. Так, в отделе "Дальний" идеологом пыток был начальник уголовного розыска Айнур Рахматуллин, который как раз ветеран боевых действий», — рассказывает Чиков.
По словам главы «Агоры», по 286-й статье обычно осуждают условно или на срок меньше пяти лет, а это означает, что «львиная доля» осужденных за пытки полицейских может выйти на свободу.
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
6 мин
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ