Бодание элит при участии населения

Митинг в поддержку КПРФ в Ростове-на-Дону. Фото: Саша Громович

В Ростовской области заканчивается подготовка к выборам

5 сентября, 2013 15:27

5 мин

По данным Избирательной комиссии Ростовской области, почти 100 млн рублей партии израсходовали на предвыборную агитацию. Львиная доля всех средств была саккумулирована на счетах правящей партии, средства остальных партий были в десятки раз меньше. К слову, соотношение бюджетов кампаний «Едра» и эсеров составляет один к десяти, «Едра» и КПРФ — один к двадцати.

Партии буквально завалили Ростов-на-Дону и область печатной продукцией с новеллами о себе и критикой власти. По городу стали гулять «боевые листки», обличающие оппонентов правящей партии. Это вызвало возмущение оскорбленных, и они обратились за помощью к руководству ГУВД области с просьбой найти и призвать к уголовной ответственности заказчика черного пиара. Депутат Госдумы, «эсер» Михаил Емельянов направил запросы в компетентные органы: Генпрокуратуру, Следственный комитет РФ и администрацию президента страны — установить, за чей счет летал губернатор области с февраля по август этого года.

Судебные претензии донских «цивилистов» (представителей партии «Гражданская платформа») к коммунистам дошли до Верховного суда, это привело к возникновению угрозы снятия партийного списка КПРФ из-за ошибок в документах его первой тройки. Однако Верховный суд не удовлетворил иск, и коммунисты остались «в седле». Местные эксперты недоумевают, зачем оппозиция противостоит сама себе? В ответ на это «цивилисты» утверждают, что следят лишь за «буквой закона».

Конфуз случился и в Батайске — в городе одновременно с выборами депутатов жители избирают мэра. За пять дней до голосования три кандидата от коммунистов, жириновцев и яблочников, претендовавших на пост градоначальника, демонстративно сняли свои кандидатуры в ответ на «злоупотребления» выборной кампании правящего с 2000 года Батайском и баллотирующегося снова Валерия Путилина.

– Региональные выборы — не что иное как бодание элит при участии населения, — заявил РП директор Института политических исследований Сергей Марков. — Люди не очень понимают, чем занимается местный парламент, тогда как Законодательные собрания играют важную роль в политической системе страны. Я думаю, чем больше активность людей, тем выше легитимность политических институтов. Однако многие региональные команды боятся этого, их устраивает низкий уровень избирательной активности населения — легче манипулировать, а это плохо для политической системы в целом. Получается, что интерес общефедеральной власти противоречит интересам конкретных региональных представителей. На местах часто сидят чиновники, которые хотят потратить больше денег из бюджета, их личностные интересы доминируют над государственными. Задача всех ветвей власти — информировать население о своей работе, но никто этого не выполняет и не понимает, как важна честность победы. Власти недооценивают и не извлекают уроки из истории, недавней истории — распад СССР, это, прежде всего, проигрыш избранного Верховным советом Горбачева всенародно избранному Ельцину.

– Привлечь интерес к заявленным выборным персонам и всколыхнуть протестные настроения в обществе не удается. Ярких харизматичных личностей среди кандидатов в парламент я назвать не могу, — говорит «Русской планете» координатор проекта «Гражданин наблюдатель» по Ростовской области Алена Рудько. — Мы ожидаем, что эти выборы пройдут с низкой явкой населения, свою обязанность выполнит электорат, голосующий «как надо». В участковых избирательных комиссиях работают наши члены с правом решающего голоса. Однако очень сложно выразить свое несогласие или возмущение тем или иным злоупотреблением, когда УИК расположена в школе, ее председатель — директор школы, заместитель — завуч, а состав комиссии — учителя, поэтому свидетели всегда будут на стороне комиссии, доказать в суде правонарушения порой невозможно.

Надо заметить, митинг против введенной в Ростовской области соцнормы на свет в 96кВт, возмутившей население, мэрия упорно не санкционирует, ссылаясь на отсутствие соответствующей заявки от общественных организаций. Акции коммунистов под музыкальное сопровождение — попурри любимых советских мелодий и рэпа с текстовками-пародиями — раздражают жителей громким звуком и пользуются спросом у старшего поколения. Юные избиратели отдают предпочтение действующей власти:

– А мы к Путину привыкли, — говорит бойкая 15-летняя барышня, окруженная друзьями. Хотя, если какая-нибудь партия отменит комендантский час (в Ростовской области детям до 16 лет после 22 вечера гулять можно только с родителями. — Примеч. авт.), проголосуем за нее, — добавляет она.

– Как всегда за «своих» проголосуем, — рассказывают корреспонденту РП две пожилые дамы. — С детства всей семьей ходили на выборы, тогда это был настоящий праздник, одевались нарядно, и на избирательных участках всегда были угощения. — А наши дети голосовать не будут: не верят в выборы, внуки тоже не пойдут: работают по воскресеньям в торговых центрах.

8 сентября правительство Ростовской области приглашает 20 тыс. жителей посетить станицу Старочеркасскую и отметить день иконы Донской Божьей Матери, который празднуется неделей ранее — 1 сентября, но именно восьмого ростовчанам организуют праздник и предоставляют бесплатные автобусы и теплоход. Под покровительством этой иконы сплоченность и патриотизм уже продемонстрировали казаки, спев в 3 681 голос «По Дону гуляет» и «Всколыхнулся, взволновался православный Тихий Дон», попав таким образом в российскую книгу рекордов Гиннесса и подняв рейтинг новочеркасского Вознесенского храма в нашумевшем конкурсе «Россия 10».

Окружные избирательные комиссии уже получили комплекты бюллетеней — 6 597 400 штук. За день до голосования бюллетени под охраной сотрудников МВД доставят в участковые избирательные комиссии, их пересчитают и поместят в сейф до выборов.

Интересно, что предвыборная кампания уже ознаменовалась скандалом в Волгодонском районе области. 3 сентября в избирательную комиссию по 13 округу приехали представители «эсеров» и коммунистов, чтобы выяснить, почему их кандидаты не были приглашены на процедуру приема, пересчета и передачи в нижестоящие комиссии поступивших из области бюллетеней, как того требует закон.

– Нами был получен ответ от председателя комиссии Валентины Рекулянской, что бюллетени отправлены почтой из Ростова в нижестоящие комиссии, минуя окружную комиссию, однако на актах передачи значится, что бюллетени в ТИКи были переданы окружной комиссией, о чем свидетельствует печать и подписи председателя и членов окружной комиссии. При этом по актам они были переданы в ТИКи, а по реестрам получателем странным образом оказались местные администрации, которые по закону не могут принимать участие в избирательном процессе, — рассказывают РП участники инцидента.

В кабинете председателя окружной избирательной комиссии были замечены коробки с документами прошлых выборных кампаний в Госдуму 2011 года и президента РФ 2012 года. Обнаружено более 2 тыс. бюллетеней, конверты с открепительными удостоверениями и 23 списка с персональными данными жителей избирательных участков района, которые по закону должны быть уничтожены в течение года после выборов. К тому же комиссия предоставила акт уничтожения документов, не подлежащих хранению, в котором все эти «находки» числились как давно уничтоженные. Вызванные полицейские зафиксировали нарушения. Урегулировать разногласия, точнее оказать давление приезжал сам глава района Виктор Мельников, что также противоречит законодательству, сообщили РП претенденты в парламент. По версии самого ТИКа Волгодонского района, случившееся событие — провокация.

– Меня обескуражило заявление председателя облизбиркома Сергея Юсова, что из 100 тыс. открепительных удостоверений этой выборной кампании на 4 сентября выдали только 12 тысяч экземпляров. Куда денутся остальные? — говорит наблюдатель комитета гражданских инициатив Дмитрий Абросимов. — Мы сформировали шесть бригад — они будут курсировать по сельским районам области и наблюдать за правонарушениями в ходе выборов. Частые нарушения, характерные для отдаленных территорий — это тесные помещения для голосования, неведение протокола подсчета голосования с самого начала, и на время «отложенный» выезд домой к избирателям, позвонившим с соответствующей просьбой. Избиркому просто не хватает квалифицированных специалистов, — рассказывает Дмитрий Абросимов.

Свежее нововведение облизбиркома — волонтеры — представители государственного автономного учреждения Ростовской области «Агентство развития молодежных инициатив», которые помогут инвалидам добраться до избирательного участка. На ребятах будут футболки с надписью: «Дорога на выборы».

Функционал местного парламента широк — он утверждает бюджет области, регулирует налоговые ставки и льготы, назначает и освобождает от должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Ростовской области, на 50% определяет состав Избирательной комиссии области, утверждает мировых судей, назначает общественных представителей в квалификационную коллегию судей и квалификационную комиссию при Адвокатской палате Ростовской области. Парламент может выразить недоверие губернатору и ходатайствовать перед президентом об отстранении главы области.

По мнению генерального директора центра политической информации Алексея Мухина, деятельность местных парламентов в существующем виде непродуктивна, потому что не отлажено взаимодействие депутатского корпуса и населения. В местные парламенты иногда приходят случайные люди, преследующие частные интересы. Но это не забота власти — менять сложившуюся ситуацию. Любая бюрократическая система действует в своих интересах, и сама система себя не организует — необходимы меры, обязывающие власть отчитываться. К примеру, публиковать результаты деятельности депутатов, — говорит политолог.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе