Лицо кузбасской национальности

В Кузбасс в 2013 году приехали более 65 тыс. мигрантов. Фото: РИА Новости, Илья Питалев.

Почему конфликты с мигрантами в регионе не вызвали массовых протестов

Елена Коваленко

22 октября, 2013 14:32

4 мин

После событий в Бирюлево губернатор Аман Тулеев поручил провести рейды на всех рынках и овощебазах Кузбасса. Полиция, УФМС и Роспотребнадзор проверят соблюдение иностранными рабочими миграционного, трудового и санитарного законодательства. А также их причастность к торговле оружием, распространению наркотиков и другим преступлениям. Если на торговых предприятиях будут обнаружены нарушения, их закроют. Результаты работы контролирующих и правоохранительных органов огласят в течение месяца на внеочередных сессиях районных и городских советов народных депутатов. Заседания будут публичными.

В Кемеровской области в 2013 году встали на учет 65 тыс. мигрантов. Большинство из них приехали из Китая и стран СНГ, лидерами среди которых остаются Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Армения.

Чаще всего мигранты приезжают в Кемерово и Новокузнецк. По информации областного УФМС, основные цели приезда — в гости к родне и на заработки. Причем 75% иностранных рабочих заняты в строительной сфере.

– Два года назад наши сотрудники провели опрос среди трудовых мигрантов, — сообщил специалист-эксперт УФМС по Кемеровской области Евгений Невзоров. — Мы хотели узнать, чем Кузбасс так привлекателен для иностранных рабочих. Большинство респондентов причиной назвали стабильность региона и большое количество рабочих мест, а также дружелюбие местных жителей. Многим мигрантам регион рекомендовали родственники.

– В текущем году в Кузбассе иностранные граждане совершили 130 преступлений, что на 36% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, — сообщил корреспонденту РП начальник управления ФМС России по Кемеровской области Евгений Осипчук. — В основном это незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и кражи. Доля преступлений, совершенных иностранцами, незначительна — 0,4% общего числа.

В результате рейдов в 2013 году полицейские уже выявили 48 тыс. нарушений миграционного законодательства, регистрационного учета, несоблюдения ПДД и оборота алкогольной продукции. В результате проверок было изъято 1 220 литров алкоголя, 20 кг наркотиков, 8 боевых патронов и игровые автоматы. В общей сложности на иностранных граждан наложено штрафов на сумму 68,6 млн рублей.

В Кемеровской области два преступления, совершенные приезжими, вызвали широкое обсуждение. Федеральные СМИ писали о массовой драке со стрельбой в кафе «Щепка» в Кировском районе Кемерова 6 октября 2012 года. В конфликт вступили 15 человек, пятеро из них пострадали. На одном из молодых людей была футболка с надписью «Чечня» — это заметно на видео с камеры наблюдения, выложенном в интернете. Отсюда и версия о межнациональном характере конфликта, который некоторые его участники отрицают.

Как сообщает сайт «Газета Кемерова», Руслан Асобаев, отец одного из дерущихся, утверждает, что видео неполное и выставляет его сына и его друзей виноватыми. Полицейские также опровергают информацию, что потасовка произошла на почве межнациональной розни. В главном управления областного МВД называют причиной драки конфликт из-за девушки. Расследование уголовного дела о драке и стрельбе в кемеровском кафе следователи завершили 9 января 2013 года. Обвинительное заключение они передали в суд. Уголовные дела по статьям «Хулиганство» и «Побои» были возбуждены в отношении шести человек.

Продолжаются судебные заседания по уголовному делу Яшара Абдуллаева. Он превысил скорость и сбил ребенка на пешеходном переходе 23 июля 2012 года на улице Весенней, находясь за рулем автомобиля «ВАЗ–2114». Четырехлетняя Кристина скончалась в больнице от полученных травм.

Шесть месяцев шли судебные разбирательства, в ходе которых адвокат обвиняемого не раз пытался уличить свидетелей в ксенофобии. Сам Абдуллаев убеждал суд, что свидетельские показания необъективны, так как в них просматривается националистический подтекст.

На заседании, на котором присутствовал корреспондент РП, судья Иванова спросила подсудимого, почему очевидцы трагедии запомнили автомобиль Яшара задолго до трагедии. На что Абдуллаев ответил суду:

– Потому что я лицо кавказской национальности, потому что я нерусский.

Приговор по делу так и не был вынесен. С 18 сентября Яшар Абдуллаев, находившийся ранее под подпиской о не выезде, находится в розыске.

В Кузбассе при департаменте культуры и национальной политики действует Координационный совет национальных общественных объединений. Его председатель Радомир Ибрагимов говорит, что у местных общин никаких конфликтов с местным населением нет:

— За всю свою жизнь в регионе я никогда не сталкивался с проявлением национализма.

Кемеровская область — промышленный регион, мощная индустрия людей сплачивает. Здесь плавильный котел. В общем деле люди примиряются. Конфликты возникают там, где нечего делать.

Со своим коллегой с некоторыми коррективами согласен и руководитель организации «Союз армян России» в Кемеровской области Сирекан Оганесян.

– Мы ссоримся, как и все люди. В Прокопьевске, Ленинске-Кузнецком бывали конфликты между армянами и местными жителями. Потом они разрешались в административном или уголовном порядке. И мы, конечно, все собирались и обсуждали каждую ситуацию. Община имеет право научить молодого человека, как себя вести, если он неуважительно относится к другим людям и поступает неадекватно.

Руководитель Кемеровской региональной общественной организации русско-таджикской дружбы Шавкат Тахиров призывает жителей России не делить людей на русских и нерусских:

– Я такой же гражданин, законопослушный человек, — подчеркнул он. — Уважать нужно всех. И снимать фильмы или сериалы, чтобы мигрант в них был положительным героем. У нас везде отрицательные персонажи — это нерусские. Так нельзя. Средняя Азия — это самый рабочий народ. Да, есть люди, которые закон нарушают. Но и среди российских граждан они есть.

Председатель азербайджанской общины города Мыски Фикрет Касумов убежден, что все народы жили спокойно только в советские годы:

– Как сделать, чтобы все в мире жили? Надо Сталина вызвать с того света. А больше никак. Мы не в силах контролировать весь регион. Если что-то серьезное, то выезжаем на места и решаем эти проблемы. Что касается ситуации в Москве, то в расход отдали Щербакова бедного — это коммерческая игра была. Это мое мнение. А на следующий день азербайджанца убили за забором рынка и это была бытовуха… Когда Иван набьет морду Мухаммеду — все молчат, а когда Мухаммед набьет морду Ивану — возникает резонанс.

Поделился с РП своей точкой зрения по поводу взаимоотношений приезжих и местного населения в Кемеровской области и профессор кафедры политических наук КемГУ, доктор исторических наук Александр Коновалов:

– Для Кузбасса тема межнациональных конфликтов не входит в первую строчку актуальной политической повестки. Так исторически сложилось — в области имеются места компактного проживания народов, исповедующих ислам, их поведение никогда не было причиной массовых погромов или организованного недовольства.

Даже в таком резонансном случае, как убийство таджикским мигрантом малолетнего сына отставного полковника милиции Лопатина, сетевое сообщество сохраняло здравый смысл, отделяя оценки личности конкретного преступника и народа в целом. Другой подобный эпизод — смерть малолетней девочки в результате ДТП, совершенного по неосторожности азербайджанцем Яшаром Абдуллаевым, по сей день обсуждается в интернете. Но и здесь у людей нет никакого желания создать повод для организованных беспорядков.

Немаловажным фактором межнациональной терпимости является профилактическая работа среди мигрантов, которую ведут правоохранительные органы. Имеется полное взаимопонимание у региональной власти с духовным управлением мусульман Кемеровской области, которым руководит муфтий Тагир Бикчантаев. Авторитет религиозных лидеров высок, они могут быть реальными посредниками в урегулировании назревающих конфликтов.

Однако сложившаяся в Кузбассе ситуация может резко измениться, если не вести мониторинг деятельности радикальных организаций, которые разыгрывают националистическую карту. К примеру, «Русский патриотический клуб» в Новокузнецке активно сопротивлялся строительству мечети в южной столице, подогревая недовольство среди жителей.

События в Бирюлево становятся отличным поводом для эскалации межэтнических конфликтов в регионах. В этом контексте абсолютно понятны меры, которые предпринимает губернатор Аман Тулеев, поручивший организовать комплексные проверки всех рынков и овощебаз области. Полагаю, что в условиях максимальной информационной прозрачности, широкого общественного обсуждения, при непосредственном участии лидеров религиозных организаций возможно упредить масштабные межнациональные конфликты.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе