Огонь по сельсоветам

Пожары в Мазановском районе Амурской области. Фото: личная страница на Facebook главы района Михаила Пивня

Почему в амурских пожарах винят муниципальных глав

Юлия Старинова

13 мая, 2016 10:08

6 мин

Губернатор Амурской области Александр Козлов 13 мая попросил главу МЧС Владимира Пучкова задержать в регионе пожарных, привлеченных из-за его пределов. В Приамурье ожидается засушливый и ветреный июнь — по прогнозам синоптиков, на 30% осадков меньше нормы.

Накануне следователи возбудили уголовное дело по статье «Халатность» в отношении неназванных должностных лиц села Заречная Слобода Зейского района за допущение возгорания: там 10 мая пал травы перекинулся на жилые здания, сгорело 12 домов. Это уже второе следствие против сельсоветов: аналогичное дело 10 мая завели на главу села Малиновка Бурейского района.

В чем оказались виноваты сельские чиновники и только ли их небрежность стала причиной случившемуся, выясняла корреспондент «Русской планеты».

– Проведенная проверка усмотрела состав преступления в действиях главы Малиновки и должностных лиц Заречной Слободы, которые сейчас устанавливаются, — поясняет РП старший помощник руководителя следственного управления СК РФ по Амурской области, майор юстиции Алексей Лубинский. — Вследствие их халатности, поскольку они не обеспечили соблюдение противопожарных мер, был причинен ущерб на сумму в общей сложности около 20 млн рублей. Хочу сказать, что в Амурской области подобные уголовные дела хоть и не очень часто, но возбуждаются. В прошлом году, например, по такой же статье было открыто дело в Тындинском районе — там полностью сгорело целое село. Суд, правда, вынес обвиняемым оправдательный приговор. Сейчас прокуратура занимается его обжалованием.

В чем же выразилась халатность сельских должностных лиц? В Малиновке дома сгорели из-за вспыхнувшей сухой травы: ее должны были убрать к весне, глава сельсовета и график работ составил. Но так и не убрали.

А в Заречную Слободу огонь от загоревшегося сухостоя был принесен сильным ветром из-за пределов села. Сухостой тоже должны были расчистить, но не сделали этого.

Пожары в Мазановском районе Амурской области. Фото: личная страница на Facebook главы района Михаила Пивня

В МЧС по Амурской области заявляют: в руководстве сельсоветов обязаны были предвидеть подобные ситуации и подготовиться к ним.

– В прошлом году долго держалась сухая и теплая осень, зима была малоснежной, а весна наступила рано, и с сильными ветрами. Все это — повышенные факторы риска, и потому мы начали готовиться к пожароопасному сезону, еще когда снег лежал, а сейчас наши оперативные противопожарные службы работают круглосуточно, — рассказали РП в пресс-службе Управления МЧС по Амурской области. — Естественно, что и главы районов и населенных пунктов должны были учитывать эти моменты и принимать соответствующие меры. Есть государственный техрегламент по противопожарной безопасности, есть распоряжение губернатора. В этих документах все прописано: в такие периоды нужно проводить опашку территорий, очищать их от травы и мусора, в том числе и дворы. Необходимо, чтобы поселения были обеспечены средствами пожаротушения. В данных случаях это сделано не было.

В МЧС добавляют: известно, что чаще всего причиной пожаров становится так называемый человеческий фактор, то есть беспечное или неаккуратное обращение с огнем. Но и в случаях с Малиновкой и Заречной Слободой тоже можно говорить о человеческом факторе — только проявившемся у должностных лиц.

Но вот глава Мазановского района Михаил Пивень уверен: сваливать всю вину только на сельсоветы — несправедливо и неправильно.

– Ясно, что виноват всегда тот, кто несет ответственность. Как командир в бою отвечает за его исход и за своих солдат, так и глава — за то, что творится у него в селе, — говорит он «Русской планете». — Но все-таки каждый случай индивидуален. Вот на огороде чьем-то сухая трава. Что глава сельсовета должен сделать — оштрафовать своего кума-свата-брата? В деревнях ведь все — родственники. Или, может, прийти к нему с косилкой и граблями и сушь эту убрать? Так хозяин этого главу взашей выгонит и еще в суд на него подаст за вторжение на частную территорию. Конечно, от воли и характера главы много зависит. Вот только в 99% случаев сельсоветами руководят женщины, замордованные десятками проверок со всех сторон.

Есть и еще одна проблема: деньги. Точнее, их отсутствие, говорит Пивень. Сельсоветам, да и образованиям покрупнее, в которых своих налоговых поступлений ноль, из вышестоящих бюджетов средства выделяют по минимуму.

– Если уж на то пошло, отвечать должны и те, кто не дал сельсоветам денег из бюджета на противопожарную безопасность. Вот что такое противопожарный инвентарь? Лопата и ведро? Или все-таки помпа, насос, пожарная машина с нормальным напором, пусть и одна на несколько сел, специальная брезентовая форма?.. Предписание выдать просто — помочь сложнее. Каждый должен свою работу делать. Вот если главе дали, условно, рубль, а он с него отработал 10 копеек, тогда можно и спросить по всей строгости. Но ведь этого нет.

По словам главы Мазановского района, тушить пожары должны профессионалы, а не «местные», которые могут сделать только хуже. При этом обычно огня меньше в тех селах, где общественность сильна, где люди и сами соблюдают меры безопасности, и другим их нарушать не дают.

– Личная культура поведения, общественная активность — это ведь тоже безопасность, — говорит Михаил Пивень. — Когда общественность навалится на нарушителя и заставит его огород расчистить; когда люди не будут у сухостоя курить; когда, заметив огонь, побегут его тушить, а не на телефон снимать — вот тогда порядок и будет. Если с себя начинаешь, так и бед меньше. А так мы каждый год теряем и села, и людей в этих пожарах.

Для справки. В пожароопасный сезон 2015 года в Амурской области было пройдено пожарами, по официальным данным, 215 тыс. гектаров. По другой информации, эта цифра занижена как минимум втрое.

ТЕГИ

поддержать проект

Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе

Маленькая чашка кофе