缺少俄罗斯的“丝路”无法实现

丝绸之路-古代连接东亚与地中海地区的商路

中国绕开俄罗斯建立丝绸之路经济带将会花费更多

Владимир Лактанов

29 декабря, 2015 11:00

1 мин

重建东西方陆路贸易路线的构想在很久前就已惊动世界各国。2010年，时任美国国务卿的希拉里·克林顿就曾经发表一份关于，通过阿富汗建立连接中、南亚市场贸易网与运输走廊的提议。她指出，该提议是美国白宫在阿富汗的长期战略。由于，美国后期在该地区遭遇军政局势恶化等因素影响，最终放弃这宏伟的设想。

欧洲同样也酝酿了连接欧亚市场的计划。1993年，布鲁塞尔在由亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦参加的会议中启动，针对发展欧洲-黑海-高加索-里海为运输路线的TRACECA（欧高亚走廊）方案计划。欧盟决定资助该方案后，伊朗、乌克兰、土耳其与其它等国家也陆续加入。但TRACECA方案（欧洲与亚洲的运输路径）没能在现实中得以实现，只是停留在了纸面。

同时中国迅猛提高的产能使得北京不得不认真考虑构建与欧洲货运线路的问题。直至今日，中国与欧盟之间的主要贸易运输通过海运方式，尽管海运在贸易中更为便宜，但运输周期过长。海运平均需要50-60日。显而易见，在现今的环境条件下，海运方式消耗了大量时间和可观的费用。

中国国家领导人习近平于2013年，在哈萨克斯坦访问期间提出，建立“丝绸之路经济带”的提议。随后一年的时间里，中国政府宣布将投入400亿美元，用于建设连接亚洲地区经济的国家间运输系统。该笔款项由丝绸之路基金会管理。除此之外，中国各银行还计划对该项目基础设施建设投入600亿美元。同样亚洲基础建设投资银行也将投入1亿美元。

尽管北京坚定发展该项目，但首先就要选择未来 “丝绸之路经济带”主要路径的问题。

中东路径

该线路通过阿富汗、伊朗、伊拉克、土耳其完成对欧洲实施连接。如果是在2013年，该方案还是一个最有可能得以实施的方案。中东地区与阿富汗不断恶化的军政局势对建设这一路线沿途贸易设施的风险是一目了然的。北京与阿富汗政府在排除塔利班组织的情况下，还可以达成一些约定。但“伊斯兰国”团伙在该地区开始不断掌控新省份的状况，造成局势急转直下。

但是中国暂时还不打算完全放弃中东路径方案。中国与阿富汗官方和塔利班在2015夏季举行了谈判。有专家表示，中国政府近期积极参与到以稳定邻国局势为目的的工作，特别是参加调解阿富汗国内各方力量的谈判。北京同时委任孙玉玺出任阿富汗特使，并成为后塔利班时代的首任中国驻阿富汗大使。

需要指出的是，中国国家主席习近平与政府总理李克强在北京分别会见了伊拉克总理阿巴迪。会谈后，中伊宣布，两国关系提升至战略伙伴关系。双方还签署了一系列经济类协议（邀请伊拉克参加丝绸之路经济带建设项目）和军事合作。

因此，中东暂时距离和平稳定还很远，在这些地区的国家上建立贸易设施是无法实现的任务。更何况，该地区国家的部分领土还被恐怖分子占据着。

外高加索路径-“丝绸之风”

实现该方案必须穿过哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其。从今天的角度上看，该方案有实现的可能。外高加索路径是由阿斯塔纳提出，后被冠以“丝绸之风”的叫法。除此之外，欧盟也对这套方案表示赞成，甚至对部分技术资料的准备工作提供了支持。

使用外高加索方案的试运行工作在12月13日完成，一列由中国发车的Nomad Express集装箱列车抵达格鲁吉亚首都第比第斯。为完成此次运行，货物越过里海与黑海。因为巴库与第比第斯和卡尔斯三地至今没有铁路线。

本次试运行结束后，暴露出一些该路径方案的严重不足。货物在里海进行陆海转运，毋庸置疑将花费不少时间，渡轮也无法在风暴中行使。这些是造成货物运输延期的主要因素。

最乐观的评估，通过“丝绸之风”路径，货物运输周期可缩短至两周。但是，如果考虑到横跨里海的困难程度、时间花费，货物运输价格会有明显涨幅。

北部路径

没什么可以动摇北京对里海以北“丝绸之路”区域的哈萨克斯坦和俄罗斯方向的努力。俄罗斯成为通往乌克兰、白俄罗斯、波罗的海沿岸国家、芬兰的枢纽可能性最大。该路径的地理环境对中国来讲是最方便的，因为在这段路径上没有海洋、峻岭、建设运输设施的复杂环境。该地区国家稳定程度可以成为运输的可靠保证（乌克兰例外）。北京的投资不会因为无法预见的政治漩涡和恐怖主义的兴起遭作废。除此，北部路径相比其它通向欧洲的方案距离也最短。

从经济性上说，“新丝路”通过同为欧亚经济联盟成员的俄罗斯和白俄罗斯与哈萨克斯坦，只需要经过两个海关：中国与哈萨克斯坦边境海关和波兰与白俄罗斯边境海关。

2015年五月，莫斯科与北京签署关于连接欧亚经济联盟和丝绸之路经济联盟的联合声明。由于这条贸易之路可能通过俄罗斯的文字没有出现在文件中，所以不能排除，北京与欧亚经济联盟签署伙伴协议的目的，暂时是为简化与哈萨克斯坦合作的形式。

俄中建设“新丝路”贸易设施的工作，暂时有俄罗斯部分公司进行。俄罗斯直投基金会、Renaissance capital和The group ONEKSIM与中信国通投资约定，俄中投资银行和Renaissance capital公司对外高加索路径的建设进行合作。

世界知名金融领域专家宋鸿兵先生认为，俄罗斯与中国交通运输一体化是有利于两国的合作项目。在俄罗斯境内建立连接东西方的“新丝路”可扭转世界地缘政治版图。

“假如我们通过俄罗斯建设一条连接欧洲与亚洲的高速铁路运输系统，世界的平衡将发生改变。那些海权国家将会丧失以往主导世界的地位，优势地位将会向大陆国家移动。俄罗斯与中国需要从战略高度关注这个问题”-宋鸿兵

尽管“新丝路”采用北方路径的优势明显，但北京欲花费更多的力量建设一条绕开俄罗斯的贸易线路。这种做法不仅表现出中国方面发展与俄罗斯伙伴关系的诚意，并且也是对保障自身利益的矛盾。可能中国对“新丝路”将在欧亚经济联盟成员国内展开存有顾虑。但从另一个角度讲，只有这个因素才是保障货物运往欧洲的唯一正确的协作规则。不排除里海线路项目实施过程遇阻后，中国会朝着与俄罗斯发展伙伴关系的观念上改变。

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