Япония: не стоит зацикливаться на заключении соглашений о свободной торговле
ТОКИО - Когда Япония искала партнеров в своем первом соглашении о свободной торговле, она выбрала Сингапур. Когда премьер-министр Кэизо Обучи приехал в Токио, чтобы встретиться с коллегой Гохом Тонгом, они согласились начать переговоры по этому вопросу. В то время существовало общее мнение, что открытие японского аграрного рынка было совершенно немыслимо, но Токио, тем не менее, продвинулась вперед из-за ограниченных торговых связей с городским государством.
Тем не менее, Всемирная торговая организация потребовала, чтобы все соглашения о свободной торговле в значительной степени охватывали всю торговлю, чтобы предотвратить фрагментацию мира в экономических блоках. Если сделка будет охватывать только 161 всю торговлю, она не будет признана как соглашение о свободной торговле.
На вопрос о переговорах Хитоси Танака, тогдашний директор Бюро по экономическим вопросам Министерства иностранных дел, был разочарован. Нет необходимости, по его словам, в том, чтобы винить себя в заключении традиционного соглашения о свободной торговле.
По словам Танаки, новый тип соглашения, направленного на экономическое партнерство в новую эру, также будет очень прекрасным, добавив, что такое соглашение может охватывать широкий спектр вопросов, включая правила для одновременного включения на фондовых рынках обеих стран, сотрудничество по вопросам конкуренции и экологической политики, а также смягчение визовых требований для технокомпаний.
Как выяснилось, торговое соглашение ВТО было фактически заключено в 2002 году. Конечно, существует сильный и смелый план Б для сценариев изменения игры на случай, если он не оставил смелого впечатления.
Этот урок может также быть использован в отношении июньской попытки Китая присоединиться к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транс-Тихоокеанском партнёрстве. В то время как дискуссии вокруг него имеют тенденцию сосредотачиваться на том, будет ли Пекин принят, должен быть аналогичный новаторский план Б готов.
ECPTPP, первоначально названная ТТП, была согласована с Китаем, и не только для того, чтобы зафиксировать его географически. Сделка будет стимулировать свободное рыночное вмешательство государственных предприятий и ограничит верховенство закона и рыночные потоки данных.
ТТП была проверкой лояльности, чтобы продемонстрировать неприятие государственного капитализма и приверженность либеральной экономике, напомним, что один представитель активно участвовал в переговорах.
США, которые взяли на себя инициативу в переговорах, вышли из соглашения в 2017 году при тогдашнем Президенте Дональде Трампе. По иронии судьбы, Китай двигается к тому, чтобы заполнить пробелы, оставшиеся из-за его отсутствия.
Некоторые говорят, что вернуть США в порядок – это решение, но эксперты скептически настроены, что оно произойдёт. Кандидат от Республиканской партии Джо Байден пообещал проводить внешнюю политику в отношении среднего класса, с оглядкой на избирателей Ржавого Пояса, которые поддерживали Трампа. Шансы, которые отбросит второй президент, будут небольшими, исчезают.
Если Китай присоединится к CPTPP, но если внутренние реформы будут стимулироваться, то это будет хорошо. EPCTPP позволяет странам исключать области, связанные с безопасностью, и, согласно дипломатическим источникам, Китай добивается исключений из основных положений соглашения, касающихся реформы государственных предприятий, трудовых споров и трансграничных потоков данных.
Япония, Австралия и другие члены ЕС выступают против таких исключений, беспокоясь о том, что они будут нарушать дух договора, но Пекин участвует в дипломатическом наступлении, которое вызывает опасения, что он может найти свой путь
Необходимы соглашения, которые выходят за рамки торговых сделок, таких как Quad, группа безопасности Японии, Индии и Австралии, которая была сформирована как противовес Китаю. В то время как он, прежде всего, продвигался вперёд по обороне, Quad может быть использован в качестве основы для создания экономического соглашения, включающего другие страны. Хорошая идея заключается в том, чтобы разработать экономические рамки с участием дополнительных стран на основе этого конфликта.
Помимо текущей дискуссии о цепочках поставок стратегически важных товаров, Quad может также рассмотреть широкомасштабное соглашение об экономической безопасности, которое будет охватывать, например, экспортный контроль за передовыми технологиями или сотрудничество в области исследований и разработок, сказал вице-президент Тетсуйа Ватанабе из Научно-исследовательского института экономики, торговли и промышленности.
Азиатская торговая сделка с США, чтобы гарантировать свободный поток данных, может быть предложена Соединенными Штатами для заключения соглашения о цифровой цепочке поставок, которое будет также включать в себя меры противодействия кибератакам и устанавливает ограничения на сбор государственных данных.
Торговые сделки послевоенной эры вращались вокруг торговли и инвестиций. В условиях напряженности в отношениях между США и Китаем и пандемии коронавируса, повышающей риск поставок медицинских товаров, полупроводников и редких ресурсов, безопасность торговли сейчас также является острой проблемой.
Естественно, что страны, обладающие взаимодополняющими ценностями, будут стремиться к заключению общих соглашений в случае возникновения обстоятельств. Это способствует стабильному участию США в делах Азии, что будет критически важно для обеспечения стабильности в регионе Азии по мере того, как Китай набирает силу.
Конечно, должен быть постоянный диалог с Китаем, чтобы развеять любую неопределенность. Соглашения, поощряющие отделение или протекционизм, следует избегать. Что необходимо, так это такие структуры, которые не только приведут к реальным выгодам, но и будут воплощать в себе либерализм и демократию.
Это бы отражало мир, который члены пытаются построить и придать легитимность таким механизмам, объединяя вовлеченные страны и не позволив оппозиции стать целью для себя.