Вот что произойдет, когда правительство США закроется?
ВАШИНГТОН, 26 сентября Рейтер – У Конгресса Соединенных Штатов есть две приближенные сроки для финансирования правительства и решения потолка задолженности страны в 2800,4 триллиона долларов, который потребует сложного маневрирования со стороны демократов президента Джо Байдена в течение следующих нескольких недель.
Во-первых, наступает 30-ый срок для федеральных ведомств или же начнется вторая частичная остановка работы в течение трех лет, что будет смущением в то время, когда Вашингтон будет продолжать бороться с пандемией коронавируса и укреплять экономику.
Вот некоторые способы, которыми обе эти меры могут быть приняты в ближайшие недели :
У Конгресса есть до 30 сентября, чтобы защитить начало приостановки работы государственных служб, что будет означать закрытие некоторых национальных парков, меньше проверок безопасности аэропортов, прерывание работы служб общественного здравоохранения во время пандемии COVID-19 и, в конечном счете, приостановку визовых проверок ветеранов и пенсионеров, а также сохранение открытых национальных парков.
Демократы и республиканцы, в основном, согласны с необходимостью действовать быстро, чтобы поддержать работу правительства, а Палата представителей уже утвердила законопроект.
В то время как в обеих палатах Конгресса демократы имеют незначительное большинство, республиканцы могут блокировать законопроект согласно правилам Сената, которые требуют от 60 до 100 членов для согласования большинства законов. Республиканцы заявляют, что они выступают против законопроекта, потому что он включает временное приостановление долгового ограничения, и, хотя они выступают против того, чтобы позволить американскому правительству объявить дефолт, они хотят, чтобы демократы приостановили ограничение долга без своих голосов.
Сенат мог голосовать по этому законопроекту уже в понедельник.
Если сенаторы-республиканцы будут угрожать блокировать законопроект, у демократов будет мало времени на принятие мер, прежде чем правительство начнет закрываться.
Они могли просто исключить из законопроекта положение о предельном долге и поторопиться с принятием пересмотренного законопроекта в Палате представителей, а затем в Сенате.
Это может произойти всего за несколько часов, в зависимости от того, насколько близки законодатели от срока полуночи сентября 30 и если обе стороны согласятся! Но даже один республиканец в Сенате мог бы замедлить ситуацию, придав импульс.
У демократов есть два возможных способа повысить долговой предел и приостановить его на определенный период времени, поскольку Конгресс тратит все больше и больше денег, не имея достаточных доходов, чтобы покрыть счет. Экономисты Goldman Sachs на прошлой неделе написали в записке, что нынешнее противостояние является самым рискованным сроком ограничения долга за десять лет. Бывший министр финансов и чиновники Федеральной резервной системы убеждали республиканцев поддержать этот рост. Демократы поддерживали республиканские приоритеты во время работы прошлых администраций.
Демократы могли бы представить самостоятельное увеличение долгового лимита как игру, в которой было бы настолько сильно давление на республиканцев, что они либо проголосовали бы за законопроект, либо уступили бы ему в Сенате. Последнее позволило бы законопроекту принять простое большинство из 48 демократов, два независимых демократа и грубейшее голосование вице-президента Камалы Харриса.
Выверка бюджета является манёвром, который противоречит обычному требованию Сената в 60 голосов, чтобы выдвинуть законопроект. Это технология, которую использовал Митч Макконнелл, топ-республиканец в Сенате, для принятия масштабного закона о снижении налогов, разработанного для защиты богатых, в то время как его партия контролировала Сенат в 2017 году. Сейчас, в меньшинстве, он хочет, чтобы демократы использовали это для решения проблемы задолженности, чтобы ни один республиканец не взял на себя ответственность за увеличение лимита задолженности, несмотря на то, что он им нужен.
Демократы могли бы попытаться написать формулировки потолка задолженности Байдена в бюджетный закон президента 2008 года. Но партия глубоко расколота по этому законопроекту, и не ясно, смогут ли умеренные и прогрессивные силы вовремя договориться о компромиссном пакете, чтобы предотвратить дефолт.
Другим вариантом было бы написание законопроекта о примирении, ориентированного на потолок задолженности. Это также занимает много времени, поскольку законопроекты провоцируют тщательно продуманный процесс, который называется избирательной рамой, обладающей потенциалом для внесения сотен поправок. Сенат за последний год провел несколько сессий такого рода, которые проводятся всю ночь.
Индивидуальный долговой потолок, поднятый с использованием процесса примирения, скорее всего, должен был бы быть одобрен парламентариями Сената, поскольку есть жесткий контроль над его использованием.
Однако, по оценкам двухпартийного политического центра, Министерство финансов полностью исчерпает свои возможности по займам в период с 15 октября по середину ноября. До тех пор, пока Конгресс не начнет действовать вовремя, правительство США, скорее всего, потерпит дефолт.
