Великобритания предложит больше денег бедным странам на переговорах по климату в ООН
Менее бедным странам будет предложено больше миллиардов долларов в виде финансирования в попытке найти выход из тупика между развитыми и развивающимися странами на климатическом саммите ООН « Cop 26 ».
Правительство Великобритании, которое является принимающей стороной « Коп 26 », представят предложения в понедельник вместе с министрами Германии и Канады, которым было поручено разработать план климатического финансирования, необходимые для того, чтобы заручиться поддержкой множества развивающихся стран на переговорах, которые будут открыты в Глазго в следующее воскресенье.
Однако план климатического финансирования « Cop 26 », скорее всего, будет затмежен конфликтом внутри правительства Великобритании по поводу зарубежной помощи, поскольку канцлер-канцлер, Риши Сунак, готовит новое сокращение бюджета помощи Великобритании в рамках всеобъемлющего анализа расходов в среду вопреки желаниям 26 сторонников « Копа » в кабинете министров.
С 2009 года, богатым странам было обещано, что к 2020 году они будут получать как минимум $ 100 млрд. в год из государственных и частных источников в бедных странах, чтобы помочь им сократить выбросы парниковых газов и справиться с последствиями экстремальных погодных условий.
Но это обещание не было осуществлено, и в прошлом месяце в докладе ОЭСР было обнаружено, что в 2019 году, последнем году, за который имеются данные, было предоставлено только около 80000 баррелей.
Алок Шарма, министр кабинета министров Великобритании, который будет действовать в качестве президента « Cop 26 », сказал : развитые страны должны выполнить обещанную развивающимся странам сумму в 100 долларов в год. Это хрупкая фигура, вопрос доверия, а доверие является предметом с большим трудом заработанного на переговорах по климату. Дополнительное финансирование было объявлено Соединенными Штатами, Германией, Канадой, Японией и другими странами, но необходимо больше.
План, опубликованный в понедельник, будет предусматривать проведение встречи с 50000 баррелями, используя в среднем средства, предоставленные с 2020 по 2025 годы, вместо одного года. Ожидается, что большая часть денег будет направлена на адаптацию, которая больше помогает странам со средним уровнем доходов, чем на сокращение выбросов, которые, как правило, текут в бедные страны.
Великобритания поручила Германии и Канаде сформулировать план климатического финансирования, чтобы привлечь максимально широкий спектр доноров. Было также удобно отвлечь внимание от собственных действий Британии, отредактировав зарубежную помощь на цели развития с 0,7 % ВВП до 0,5 %, что означает сокращение, по меньшей мере, на 4 миллиарда в год.
Несмотря на то, что финансирование Великобританией климатического финансирования в размере 11,6 млрд. тонн в течение пяти лет находится в напряженном положении, сокращения, о которых было объявлено в прошлом году и подтверждено в июле, создают плохое впечатление для союзников из развивающихся стран и других стран-доноров.
Основные цифры в переговорах по климату описали сокращение ОПР как необъяснимый и катастрофический Том Бурк, соучредитель зеленого аналитического центра E 3 G, назвал это решение ненужным и глупым. В то время как Великобритания надеется, что какая-то из этих критиков будет ослаблена планом климатического финансирования понедельника, назревает новый кризис.
The Guardian заявила в начале этого месяца, что Sunak планировал использовать новое финансирование, созданное Международным валютным фондом, для замены части зарубежного бюджета помощи, фактически лишая бедные страны новых ожидаемых средств. Финансирование, названное специальными правами заимствования, было предоставлено всем странам МВФ, чтобы помочь им справиться с последствиями COVID-19.
Ожидается, что другие богатые страны будут предлагать свои СПЗ бедным странам, что позволит им получить дешевый доступ к иностранной валюте, необходимым займам для снижения выплат и избежать долгового кризиса.
По оценкам экспертов, использование СПЗ вместо существующей помощи сократит расходы Великобритании на помощь на несколько миллиардов в этом парламенте.
Ведущие специалисты по климату говорят, что дальнейшее сокращение зарубежной помощи будет очень разрушительным для « Копа 26 ».
Один высокопоставленный чиновник, которого нельзя назвать, сказал, что действия Сунака явно противоречат духу соглашения МВФ. Они сказали : Британия не делает ничего, что противоречит правилам МВФ или определению помощи ОЭСР, но она скорее заменяет помощь, чем добавляет. 20 стран-членов G обсуждали это и общались друг с другом, чтобы не заменять друг друга, а добавить дополнительные ресурсы в фонд финансирования. Другой эксперт добавил : у нас есть, по-видимому, приверженность финансов Великобритании политике сокращения госрасходов, которая противоречит призывам управляющего директора МВФ и работе Великобритании в качестве президента « Копа 26 », где основное внимание уделяется мобилизации климатического финансирования. Такое использование СПЗ, кажется, расходится с неотложными мировыми приоритетами. Рейчел Кайт, декан школы Флетчер при Университете Тафтса в США, и бывший высокопоставленный чиновник Всемирного банка по климату, сказала : дух большинства дискуссий по вопросу о СПЗ заключался в его перераспределении богатыми странами. Этот дух также будет считаться дополнением к обязательствам по ОПР в развитых странах. The Guardian понимает, что ведутся дискуссии между Казначейством, премьер-министром и другими членами кабинета министров, которые хотят остановить планы СПЗ. Уже существует раскол между Сунаком и Джонсоном по поводу « зеленых » вопросов, которые рассматривают наблюдатели со все большим разочарованием.