ЦБ США не будет выпускать документы по личным инвестициям
ВАШИНГТОН – Центральный банк США не будет выпускать документы, которые могли бы показать, проверял ли его бывший президент ряд личных инвестиций в прошлом году вместе со своим специалистом по этике, заявил представитель регионального банка ФРС, ключевой момент в продолжающихся этических спорах в Бостонской Федеральной резервной системе.
Роберт Каплан, наряду с президентом Далласом БРС Эриком Розенгреном, ушел в отставку после того, как информация о деталях их торговой деятельности в 2020 году была опубликована в средствах массовой информации в прошлом месяце, поднимая вопросы о том, являются ли правила ФРС по финансовым инвестициям политиков достаточно строгими, учитывая их чувствительные к рынку роли.
Их инвестиционная деятельность и деятельность других высокопоставленных должностных лиц ФРС, включая председателя Джерома Пауэлла, за год, когда центральный банк дал беспрецедентный ответ на экономическую угрозу, вызванную пандемией коронавируса, вспыхнули в полномасштабных спорах, которые могут повлиять на то, будет ли Пауэлл назначен руководителем ФРС.
В заявлении, опубликованном вскоре после первоначальных отчетов, Розенгрен заявил, что будет продавать соответствующие ценные бумаги, в том числе акции инвестиционных трастов на недвижимость, стоимость которых может зависеть от политических решений ФРС. Розенгрен также сказал, что инвестиции были разрешены в соответствии с этическими правилами ФРС для видов активов и сроков для сделок. В ответ на запрос Reuters о предоставлении любых документов от генерального советника или сотрудника по этике Бостонской ФРС, лежащий в основе этого комментарии, представитель регионального банка во вторник направил заявление по электронной почте, которое было отложено до широкого пересмотра этических правил ФРС, введенных Пауэллом в прошлом месяце.
Как говорится в заявлении, мы не сможем предоставить внутренние сообщения такого рода. Председатель призвал к пересмотру этических правил и правил. Мы приветствуем их и будем сотрудничать в полной мере - и не будем публично освещать детали, чтобы эти отзывы продолжались в полную силу, без каких-либо предопределений или отвлечения внимания. Reuters заказала подобные документы у Далласа ФРС, а также Совета управляющих ФРС - комиссии должностных лиц, которые контролируют всю систему центрального банка США. Представитель Далласа ФРС сказал, что просьба была направлена генеральному совету регионального банка. Ответа на просьбу Совета управляющих ФРС о принятии Федерального закона о свободе информации пока не последовало.
12 региональных банков ФРС являются квазигосударственными организациями, не регулируемыми законом о свободе информации, и могут выборочно относиться к документам, которые они опубликуют. Сенатор Стив Дэйнес резко поставил под сомнение Пауэлла на недавнем слушании в Конгрессе.
Другие выдающиеся законодатели, в том числе председатель Банковского комитета Сената Шеррод Браун, демократ, планируют принять закон, ограничивающий право собственности чиновников ФРС на акции отдельных компаний. Демократический сенатор Элизабет Уоррен попросила регуляторов по ценным бумагам провести расследование транзакций и потребовала этического пересмотра в региональных банках ФРС.
В сентябрьском письме Уоррену от 20 сентября президент Сент-Луи ФРС Джеймс Буллард, написавший от имени всех региональных банков ФРС, сказал, что они будут соблюдать любые новые рекомендации, сделанные после рассмотрения Пауэлем.
Этические противоречия стали проблемой для Пауэлла, поскольку он ждет, что президент Джо Байден назначит его на второй четырехлетний срок в качестве руководителя ФРС, когда его нынешний срок истечет в феврале.
Согласно опубликованным в прошлом году репортажам о некоторых собственных транзакциях Пауэлла, потенциальный репутационный ущерб, нанесенный центральному банку, так как споры остаются. В случае Пауэлла, который за несколько дней до того, как он выступил с политической речью, включал от 1 доллара до 5 миллионов долларов в выручку от продажи фондового фонда фондового рынка. Согласно форме, которую каждый год губернаторы ФРС подают в Бюро правительственной этики США, стоимость активов и транзакций отражается только по широким категориям, поэтому точное количество продаж неизвестно.
Представитель ФРС сказал, что распродажа и шесть меньшее количество в том году должны были покрыть семейные расходы Пауэлла.
Фонд, Vanguard Total Fanture Index Foreum, который следит за более широким американским фондовым рынком, вырос более чем на 162 с тех пор, как его продал Пауэлл.
Но, как и в случае с Розен Грэн и Капланом, контекст стал таким же важным, как и детали. Их транзакции имели место в течение года огромной экономической неопределенности и гиперактивности ФРС в ответ, действия, которые имели огромное влияние как на экономику, так и на финансовые рынки.
В случае Пауэлла, очевидная ликвидация его доли в Фонде Вангарда - его годовое разоблачение за 2020 год, по сути, не говорит о том, что он не удержится в нем в конце того года - при этом уровень безработицы в США достиг максимума в 7.8 %, первые раунды помощи, связанной с федеральной пандемией, которые должны были завершиться, и не видно никаких вакцин против COVID-19.
Пауэлл был явным фаворитом для реноминирования и, возможно, до сих пор. Сетевой политический рынок предвидений It.org, где скорость транзакций росла с тех пор, как возникли этические противоречия, предполагает вероятность того, что он будет переименован на эту должность. Но это меньше, чем 161, как раз перед тем, как вопрос возник.
Добавьте к дискуссии по поводу управления денежно-кредитной политикой Пауэлла и банковского регулирования ( суть его работы ), он теперь сталкивается с тем, что историк ФРС Питер Конти-Броун назвал кризисом легитимности. Должно быть очень ясное правило, и оно заключается в том, что ни один центральный банкир, или любой сотрудник ФРС, имеющий доступ к обсуждениям Федерального комитета по открытому рынку, не может быть активным участником рынка, как сказал Конти-Броун на подкастовке Дэвид Бекворт, старший научный сотрудник Центра Меркатеса Университета Джорджа Мейсона. Я бы предпочёл, чтобы центральные банки покупали структурированные продукты, которые бы перебалансировались алгоритмом. Таким образом, у людей нет свободы действий.
