США планируют виртуальную встречу с президентом Китая Си Цзиньпином
Вице-президент США Джо Байден L пожимает руки китайскому президенту Си Цзиньпину в Великом народном зале в Пекине 4 декабря 2013 года. ВАШИНГТОН, 21 октября – Представители Белого дома готовятся к виртуальной встрече между президентом Джо Байденом и китайским лидером Си Цзиньпином, которые, как они надеются, покажут миру, что Вашингтон может ответственно управлять отношениями между конкурирующими супердержавами, люди, знакомые с этим вопросом.
Борьба с дипломатическими обменами с Пекином в начале работы администрации Байдена раздражает союзников и официальных лиц США считают, что прямое сотрудничество с Си Цзиньпином, который консолидировал власть в Пекине до такой степени, что этого не видел со времен Мао Цзэдуна, является лучшим способом предотвратить скачок в отношениях между двумя крупнейшими экономиками мира в сторону конфликта.
Учитывая внутренние ограничения Китая по COVID и нежелание Си путешествовать, два источника, знакомые с этим вопросом, говорят, что Вашингтон стремится к видео-конференции между Байденом и Си в ноябре, хотя планы все еще обсуждаются.
По их словам, повестка дня, скорее всего, будет составлена только после консультаций с союзниками, в том числе во время саммита Группы 20 стран в Глазго и климатической конференции ООН в Риме на следующей неделе.
Байден будет присутствовать на обоих форумах. Си, который не покидал Китай с самого начала пандемии, не предположительно будет путешествовать.
В то время как ставки для встречи Байден-Си высоки в Вашингтоне и Пекине, вопросы, начиная с истоков пандемии и заканчивая расширяющимся ядерным арсеналом Китая, команда Байдена до сих пор не оправдала ожиданий конкретных результатов и отказалась сказать, что может включать в себя программа действий.
По словам одного из старших административных чиновников, мы все еще планируем детали виртуальной двусторонней встречи, и в настоящее время нечего анонсировать.
Источники, знакомые с нынешними планами, которые говорили на условиях анонимности, говорили, что встреча сама по себе будет крупным результатом, с надеждой, что она сможет обеспечить стабильность, как говорит Вашингтон, будет долгосрочной стратегической конкуренцией.
Обе стороны согласились на переговорах в Швейцарии в этом месяце о проведении виртуальной конференции к концу года, с прямыми коммуникациями на уровне лидеров, предназначенными для того, чтобы установить отношения в более конструктивном направлении, как сказал в то время один из высокопоставленных официальных лиц администрации США.
Мы думаем, что особенно важно, чтобы лидеры взяли на себя больше роли в управлении этими отношениями
Сьюзен Торнтон, бывшая высокопоставленный чиновник Госдепартамента Азии, которая сейчас находится в Институте Брукингса, сказала, что эта встреча может помочь исправить коммуникационную пустоту и положить начало отношениям, которые все еще находятся в нисходящей спирали. Это, в действительности, не является результатом, но это мешает ухудшению ситуации, сказала она.
Во время торговой войны, во время администрации бывшего президента Дональда Трампа, американские чиновники стремились занять доминирующую позицию, предполагая, что именно китайские чиновники стремятся к переговорам. Теперь чиновники Байдена, пытающиеся показать, что США являются ответственной державой, изменили сценарий, сказав журналистам после телефонного разговора между Байденом и Си Цзиньпином после 9 сентября, что Байден инициировал взаимодействие.
Отказавшись от подхода Трампа, направленного исключительно на политику Китая, Байден поставил на карту свою стратегию мобилизации союзников и партнеров в Европе и Азии, чтобы увеличить рычаги влияния на Пекин.
Дэвид О'Салливан, бывший посол ЕС на Аляске, сказал европейским союзникам Рейтер, что он очень обеспокоен тем, что неправильно управляемые отношения между США и Китаем, что стало очевидным во время напряженных публичных обменов на дипломатических встречах высокого уровня в Вашингтоне в марте, может втянуть их в конфликт.
Это те самые послания, которые люди посылают этой администрации. Я думаю, что они это понимают, и я думаю, что это, вероятно, одна из причин, почему они обращаются к Китаю, о котором он сказал.
Спустя несколько дней после встреч на Аляске госсекретарь США Антони Блинкен посчитал необходимым подчеркнуть в Брюсселе, что Соединенные Штаты не будут заставлять ни одного союзника НАТО выбирать между Вашингтоном и Пекином. Один азиатский дипломат сказал, что все во всем мире немного обеспокоены тем, куда ведут отношения между США и Китаем, направленные на Аляску.
Снижение риторики имело смысл и для Си, который хочет спокойного мореплавания для чрезвычайно важных национальных мероприятий в следующем году, включая зимние Олимпийские игры в Пекине в феврале и Конгресс Коммунистической партии, где он должен обеспечить беспрецедентный третий срок в качестве партийного босса.
Не нарушая ни одного из этих принципов, дипломат рассказал Рейтеру, что у вас должны быть некоторые управляемые отношения между США и Китаем. Вы сводите к минимуму риск конфликта, который на самом деле является очень важным 12 месяцам для Си Цзиньпина внутри страны. Поддерживаясь на Пекинских Играх, Вашингтон обвиняет себя в том, что Китай совершает геноцид против мусульман в регионе Синьцзян, хотя чиновники Байдена до сих пор призывали к дипломатическому бойкотированию этого мероприятия. Тем не менее, с огромным количеством разногласий, американские чиновники настаивают на том, что видеть оттепель в отношениях – это ошибка. Администрация недавно выразила озабоченность по поводу наращивания ядерного потенциала Китаем и его работы над сверхзвуковыми ракетами, а также обвинила Китай в наращивании военной активности в попытке запугать демократический Тайвань. В среду кандидат Байдена на пост посла в Китае Николас Бернс назвал самого опасного конкурента Китая Вашингтона и сказал, что Соединенные Штаты должны тесно сотрудничать с союзниками.
У нас есть партнёры, которые верят в нас, а у китайцев нет, сказал он. Я думаю, президент Байден попытался подчеркнуть необходимость того, чтобы мы были очень близки к нашим союзникам по договору, нашим партнерам по обороне.
