Сенаторы США призвали Байдена не вводить санкции в отношении Индии
Два могущественных американских сенатора во вторник призвали президента Джо Байдена не налагать положения о карательных санкциях против американских противников посредством закона CAATSA против Индии за покупку ракетной системы S 400 « земля-воздух » у России.
В письме Байдену сенаторы Джон Корнин из Республиканской партии и Марк Уорнер из Демократической партии призвали президента предоставить Индии освобождение от национальных интересов, как это предусмотрено в CAATSA, поскольку это в интересах национальной безопасности Америки.
Мы настоятельно призываем вас предоставить Индии исключение CAATSA за запланированную покупку ракетной системы S400 Триумф против воздуха. В тех случаях, когда предоставление исключения способствовало бы интересам национальной безопасности США, это право на исключение, написанное в законе Конгресса, дает президенту дополнительную свободу действий в применении санкций, писали два сенатора.
Корнин является председателем Комитета сенатского меньшинства по разведкам и Warner for the POP. Обе страны являются сопредседателями Индийского объединения Сената, единственного специфического форума в Сенате США.
Мы разделяем вашу озабоченность по поводу покупки и дальнейшей интеграции российского оборудования, даже с этими уменьшающимися продажами. Они писали, что мы призываем Вашу администрацию продолжать усиливать эту озабоченность российскими чиновниками и конструктивно сотрудничать с ними, чтобы продолжать поддерживать альтернативы их приобретению индийского оборудования.
В октябре 2018 года Индия подписала 5 миллиардов долларов с Россией, чтобы купить пять единиц ракетных систем ПВО S 400, несмотря на предупреждение со стороны тогдашней администрации Трампа, что выполнение этого контракта может вызвать санкции США при CAATSA.
S-40 известна как наиболее передовая российская система противоракетной обороны дальнего радиуса действия.
CAATSA является жестким законом США, который уполномочивает администрацию налагать санкции на страны, которые покупают у России основные оборонные средства в ответ на аннексию Крыма Россией в 2014 году и ее предполагаемое вмешательство в президентские выборы 2016 года в США.
В своём письме два сенатора писали, что, хотя Индия предприняла значительные шаги по сокращению своих покупок российской военной техники, она имеет давнюю историю приобретения оружия у Советского Союза, а затем и у России.
В 2018 году Россия официально согласилась приобрести российскую систему ПВО S-2200 Триумф после подписания первоначального соглашения с Индией за два года до этого. Они говорили, что мы обеспокоены тем, что предстоящая передача этих систем приведет к санкциям согласно закону CAATSA о противодействии противникам Америки посредством санкций, который был принят для того, чтобы призвать Россию к ответу за ее пагубное поведение.
Положения CAATSA, в том числе санкции против российского оборонного и разведывательного секторов, служат важным инструментом для правительства США, чтобы препятствовать покупкам российского оружия по всему миру.
Однако, в случае с этой текущей сделкой S-40 с участием Индии, мы полагаем, что применение санкций CAATSA может иметь пагубные последствия для стратегического партнерства с Индией, в то время как в то же время, два сенатора утверждали, что они не достигают предполагаемой цели сдерживания продаж российского оружия.
Уорнер и Корнин сказали, что Конгресс установил критерии для определения целесообразности отказа от санкций CAATSA. Закон 2019 года о предоставлении разрешений на национальную оборону позволяет президенту сделать исключение, если это отвечает национальным интересам и если это не ставит под угрозу национальную безопасность США, негативно сказывается на военных операциях США или ставит под угрозу оборонные системы США.
Они утверждали, что исключение для Индии вполне приемлемо по нескольким причинам.
Во-первых, Индия предприняла значительные шаги по сокращению импорта российской военной техники в последние годы. В письме говорится, что с 2016 по 2020 годы индийский экспорт оружия сократился на 53 процента по сравнению с предыдущим пятилетним периодом.
Между тем, Индия продемонстрировала свое намерение приобрести оборудование у Соединенных Штатов, и продажи достигли 3,4 млрд долларов США в 20 фискальных долларах. Они писали, что это положительные тенденции, показывающие стремление Индии снизить зависимость от российского оборудования и желание воспользоваться своим новым статусом стратегического торгового разрешения - 1 партнера.
Во-вторых, мы считаем, что есть императив национальной безопасности, чтобы отказаться от санкций. По их словам, введение санкций в настоящее время может привести к подрыву углубления сотрудничества с Индией по всем аспектам наших двусторонних отношений – от вакцин до сотрудничества в сфере обороны, от энергетической стратегии до обмена технологиями.
Кроме того, санкции обладают потенциалом для того, чтобы вдохновлять критиков в Индии, которые предупреждают, что Соединенные Штаты не будут постоянным и надежным партнером в сотрудничестве, и для того, чтобы помешать усилиям индийского правительства и долгосрочной стратегии сократить закупки российской военной техники и зависимость от российской оборонной техники, писали два сенатора.
Мы разделяем вашу озабоченность по поводу покупки и дальнейшей интеграции российского оборудования, даже с этими уменьшающимися продажами. По их словам, мы бы поощряли Вашу администрацию продолжать усиливать эту озабоченность российскими чиновниками и конструктивно сотрудничать с ними, чтобы продолжать поддерживать альтернативы их приобретению индийского оборудования.
Мы также предлагаем, чтобы Ваша администрация создала двустороннюю рабочую группу для определения путей усиления безопасности технологий США и разработки стратегии по расширению военного взаимодействия между США и Индией. Мы полагаем, что эти действия усиливают статус Индии как главного оборонного партнера и предоставят еще один способ противостоять влиянию КНР в Индо-Тихоокеанском регионе, писали два сенатора.
