Сенаторы передают 3 доллара. 5-триллионный бюджетный план по сдерживанию изменения климата
Бюджет Сената в размере 3,5 триллиона долларов готовит почву для огромных расходов на экологически чистые автомобили, возобновляемые источники энергии и проекты в области электроэнергетики, призванные помочь в борьбе с изменением климата и отучить США от ископаемого топлива.
В случае принятия Палатой представителей и принятия через независимое законодательство, которое будет одобрено в ближайшие месяцы, утвержденный Сенатом план расходов будет вводить тариф на импорт высокоуглеродистых веществ и создавать программу, вынуждающую электроэнергетические компании перейти на безэмиссионные источники энергии. Это приведет к увеличению двухпартийных расходов на инфраструктуру на десятки миллиардов долларов, поскольку в начале этой недели Сенат принял новый закон об энергии.
Сенат только что открыл дверь для принятия самого важного в истории США закона по борьбе с изменением климата, сказал Дэн Лашоф , директор Института мировых ресурсов им. «Но масштабы и объем необходимых нам инвестиций намного больше.
Сенат принял в среду бюджетное постановление по партийной линии 50 - 49 голосов. И окончательное принятие грядущего пакета бюджетной выверки далеко не гарантировано. Это потребовало бы от администрации Байдена и лидеров демократов удовлетворить противоречивые требования прогрессистов, таких как сенатор Кирстен Синема из Нью-Йорка и сенатор Джо Манчин из Западной Вирджинии, а также умеренных, таких как член палаты представителей Александрия Окасио-Кортес из Теннесси.
«Получить согласие всех 50 сенаторов-демократов по каждой детали самого всеобъемлющего законодательства в области ухода за детьми, здравоохранения, раннего образования и климата в истории - и того, как за него платить - будет нелегко, - сказал Пол Бледсо , бывший сотрудник, который работает. с Институтом прогрессивной политики . В пресс-релизе говорится, что не все меры по борьбе с изменением климата, предложенные президентом, получат поддержку.
Эти усилия также наталкиваются на резкое противодействие со стороны республиканцев и консерваторов, которые возражают против планов, которые, по их словам, заставят правительство продвинуться дальше на энергетический рынок, несправедливо выбирая победителей и проигравших среди конкурирующих технологий.
«Принятие этого бюджета будет гарантировать более высокие цены на бензин, стремительный рост тарифов на электроэнергию, общенациональные отключения электроэнергии, автомобили, которые больше не доступные для семей с низкими доходами, и передаст нашу энергетическую безопасность к китайскому правительству, сказал Том Пайл, президент Американский энергетический альянс , группа сторонников свободного рынка. «Мы посмотрим, что будет в окончательном законопроекте, но вы должны передать его кандидатам от Демократической партии, которые, безусловно, пойдут на это.
Хотя конкретные детали еще предстоит разработать, обеспечение чистой энергии может обеспечить к 2030 году электричество без углекислого газа на 80% и использовать систему стимулов и штрафов для достижения этой цели. Коммунальные предприятия, которые удовлетворяют растущий процент своего годового спроса электроэнергией без выбросов, будут вознаграждены, а те, кто не справляется, могут быть подвергнуты штрафам. Этот подход отличается от более простых мандатов на возобновляемые источники энергии, принятых более чем двумя дюжинами штатов, но он необходим для соблюдения правил Сената, которые запрещают использование процесса согласования бюджета для продвижения политических мер с лишь побочными эффектами. «У нас есть шанс осуществить прогрессивные, практические преобразования в будущее чистой энергии, в которых мы срочно нуждаемся, - сказала сенатор Тина Смит , демократ из Миннесоты, которая является архитектором программы.
Демократы в Сенате оставили место для амбициозного нового плана налогообложения углеродоемкого импорта, такого как сталь и алюминий, в рамках своего бюджета. Этот тариф, названный демократическими партиями «импортным сбором за углерод, загрязняющий окружающую среду», снизил бы стоимость товаров иностранного производства, связанных с высокими выбросами парниковых газов, потенциально препятствуя их покупке в США, а также побуждая другие страны бороться с загрязнением, вызывающим потепление планеты.
Этот подход согласуется с международным движением к использованию торговой политики для стимулирования более активных действий по борьбе с изменением климата со стороны Китая и других стран, одновременно защищая отечественных производителей, которые будут обязаны выполнять более жесткие и более дорогостоящие экологические требования.
По словам сенатора Шелдона Уайтхауса , демократа из Род-Айленда, который является автором одного такого предложения, плата за импорт поможет американским компаниям конкурировать на мировом рынке и станет сильным международным сигналом по мере того, как мы добиваемся прогресса в достижении неотложных климатических целей.
Центральным элементом плана по экологически чистой энергии является расширение и расширение налоговых льгот, которые приносят пользу покупателям электромобилей и могут быть благом для Ford Motor Co. и других автопроизводителей.
В соответствии с этой мерой автомобилисты могут потребовать кредит в размере до 12 500 долларов на покупку электромобилей, собранных в США на заводах, где рабочие представлены профсоюзами, при условии, что рекомендованная розничная цена составляет 80 000 долларов или меньше. Тем не менее, по крайней мере 51 сенатор проголосовал за принятие во вторник вечером, чтобы заблокировать налоговый кредит для электромобилей с ценой вдвое меньше.
План также объединит несколько существующих налоговых льгот на возобновляемые источники энергии в налоговую льготу для технологий, основанных на выбросах углекислого газа, в дополнение к налоговым льготам в размере 8 миллиардов долларов для производителей ветряных турбин, аккумуляторов для электромобилей и других передовых технологий производства энергии.
Дж. К. Сандберг , главный специалист по защите интересов American Clean Power , заявил, что расширение налоговых льгот на чистую энергию поддержит продолжающийся рост внутренних проектов в области экологически чистой энергии и «ускорит развертывание проектов по возобновляемой энергии.
Бюджетное постановление включает в себя указание на плату за выбросы метана, которая побудит нефтяные компании сдерживать выбросы этого мощного парникового газа, а также поможет оплачивать план расходов.
По предложению сенаторов Уайтхауса , Кори Букера из Нью-Джерси и Брайана Шатца из Гавайев , сбор будет начислен Министерством финансов начиная с 2023 года. Он может составить дополнительно 40 долларов за тысячу кубических футов или 1800 долларов за тонну метана. основной ингредиент природного газа.
Союзники в нефтяной отрасли предупреждают об этом шаге, говоря, что более эффективные способы контроля выбросов метана включают в себя жесткие усилия компаний по ограничению выбросов, а также добровольные требования. В следующем месяце Агентство по охране окружающей среды предложит ввести плату за добычу метана за рубежом, что может побудить США полагаться на отечественную нефть, добываемую при строгом экологическом контроле, говорят они.
Законодатели должны быть обеспокоены любой политикой, которая препятствует добыче нефти в США , тем самым расширяя возможности таких стран, как Россия и Иран, которые добывают нефть в соответствии с гораздо менее строгими стандартами », - сказала Энн Брэдбери , исполнительный директор Американского совета по разведке и добыче .
Бюджетная резолюция предписывает комитету Сената по сельскому хозяйству построить новый Гражданский климатический корпус, вдохновленный Гражданской корпорацией по сохранению климата эпохи Нового курса. У этой идеи есть ряд сторонников, в том числе сенатор и Окасио-Кортес из Коннектикута, которые говорят, что она может создать миллионов американцев работают над созданием инфраструктуры чистой энергии и сохранением земель.
Хотя конкретное задание не было разработано, и Байден запросил идеи у федеральных агентств, рабочих можно было бы направить для восстановления водно-болотных угодий, перекрытия заброшенных нефтяных скважин и обрезки земель для снижения риска лесных пожаров.
Множество других инициатив, в том числе программа предоставления общественных скидок на солнечную батарею с низким доходом, исследования климата и солнечные панели для утепляющих домов, также могут найти более быстрый путь к переходу в соответствии с планом.
Бюджетная резолюция ставит перед комитетами Конгресса задачу разработать планы расходов на эти меры, а также закупку агентством США электромобилей, озеленение правительственных зданий и усилия по укреплению устойчивости страны к воздействиям изменения климата.
