Правительство могло бы привлечь 16 млрд в год, если повысит налоговые ставки
Правительство могло бы увеличить дополнительно 16 миллиардов в год, если бы низкие налоговые ставки по прибылям от акций и собственности были увеличены и вернулись в соответствие с налогами на заработную плату.
Эксклюзивный анализ данных о 540 000 самых богатых лицах в Великобритании показывает, как десятилетия низких налогов на доходы от прироста капитала, тип дохода, который в основном доступен самым богатым в обществе, создают новое поколение супер-конкурентовЭто будет стимулировать призывы к реформам, которые более справедливо распространят налоговое бремя. Канцлер, Риши Сунак, в прошлом месяце был подвергнут критике со стороны членов его собственной партии, подняв национальные страховые ставки, чтобы увеличить миллиарды для здоровья и социальной защиты, оставляя при этом доходы самых богатых, в основном, нетронутыми.
В соответствии с нынешней системой, доход, который покрывает доходы, такие как заработные платы, облагается налогом в 45 %. Прибыль капитала, полученная, когда активы, такие как акции или имущество, облагаются налогом за больше, чем их приобретение, продается по гораздо более низким ставкам. Прибыль от акций имеет максимальную ставку в 161, в то время как максимум для собственности - 28 %.
Анализ « The Guardian » выявил, что с конца 1990-х годов доля доходов, которые объявляются как доходы от прироста капитала топ-тайдерами, резко увеличилась : всего лишь 1,6 процента их доходов получили прибыль в 1997 году, удвоив ее до 5,4 процента в 2010 году. К 2017 году налоговый год достиг 13,3 %.
Среди чрезвычайно богатых 50,000 человек, которые составляют 0,1 % от суммы, объявленной в виде доходов от прироста капитала, в период между 2007 и 2017 годами, сумма увеличилась на В отличие от этого, зарплаты этой группы растут не так быстро. Их медианный доход вырос с 2007 по 2017 годы на 22 %.
Анализ был проведен для Guardian Арун Адвани, адъюнкт-профессора экономики в научно-исследовательском центре CAGE Университета Уорвика, который специализируется в налоговой области в Институте фискальных исследований.
Мы видели, что, снижая ставки налога на доходы от прироста капитала, главным, что он сделал, является поощрение людей брать доходы в качестве доходов от прироста капитала, уменьшая налоговые сборы, не предоставляя никаких более широких льгот. Трудно объяснить, почему люди, которые имеют больше возможностей реструктурировать свои доходы таким образом, должны платить меньше, чем те, кто не могут, сказал Адвани.
Большая часть информации о доходах капитала самых богатых 1,% налогоплательщиков не имеется ни в одном публичном массиве данных. Анализ был возможен только потому, что Адвания и его коллеги-исследователи получили доступ к секретной комнате в HMRC, где они могли увидеть анонимные налоговые декларации для сверхбогатых.
В исследовании, опубликованном в прошлом году, на основе их исследований ВМР, они обнаружили, что этот тип доходов был очень сконцентрирован наверху, и 5000 самых высокодоходных людей получали 54 % всех доходов от капитала.
Поскольку прибыль так легко облагается налогом, богатые платят гораздо меньшую долю своих доходов налоговым органам, чем большинство работников. Адвани пришел к выводу, что самые богатые $ 1,01,% 400 человек с заработком от 9 до 11 м платили эффективную налоговую ставку в размере всего лишь 21,%. Это было чуть меньше, чем кто-то с реальными доходами в 30,000 человек, медианный показатель равнялся 212,4 процента.
Используя последние данные о доходах на капитал, зарегистрированные в HMRC, Адвани считает, что если бы прибыль была обложена налогом по тем же ставкам, что и заработная плата, то в 2016-17 годах можно было бы собрать дополнительно 13,8 барр., и в 2019-2020 годах она выросла бы до 14,9 барн.
В 1989 году бывший канцлер Консервативной партии Гордон Браун ввел паритет между доходами от прироста капитала и подоходными налогами, но десять лет спустя это стало незамеченным его преемником Найджелом Лоусоном лейбористской партии.
Канцлер не только решает, сколько денег надо собрать, но и должен выбирать, как это сделать справедливо. По его словам, до сих пор он повышал налоги на тех, кто работает, чтобы заработать себе на жизнь, чтобы защитить тех, кто живёт за счет доходов от богатства.
Лейбористы заявили, что они увеличат налоги на прибыль, полученную от владения акциями и инвестиционной собственностью, хотя партия еще не разработала детальные планы.
Адам Корлетт, главный экономист из Фонда Разрешений, сказал, что есть вопиющие дыры вокруг доходов от прироста капитала, которые необходимо решить.
Благодаря вопиющим ошибкам в системе налога на доходы от капитала, вполне возможно, чтобы богатые платили налог в размере только 161 или даже нуля, в то время как низкооплачиваемые работники платят гораздо более высокие ставки. Это должно измениться, сказал он.
Аргумент против такой налоговой реформы заключается в том, что она, в свою очередь, будет препятствовать инвестициям.
Хелен Миллер, заместитель директора и глава налоговой службы Института финансовых исследований, сказала, что есть веские причины реформировать налог на доходы от прироста капитала, но добавила, что для этого требуется двусторонний подход, чтобы избежать риска отпугивания инвестиций.
По ее словам, правительству следует реформировать определение того, что облагается налогом, в том числе путем дополнительных льгот и удаления других, что позволило бы ему повысить ставки, одновременно смягчая искажения в стимулах к сбережениям и инвестициям.
