Министерство финансов США заявляет, что стейблкоины несут системный риск
ВАШИНГТОН : В понедельник возглавляемый министерством финансов США регулирующий орган призвал Конгресс регулировать эмитентов таких стабилизаторов, как банки, и призвал финансовые агентства оценить, является ли роль этих быстро растущих цифровых активов в платёжной системе страны системным риском.
Горько ожидаемый доклад Рабочей группы президента по финансовым рынкам, скорее всего, поднимет усилия политиков, чтобы поставить караула вокруг стабилизаций, тип цифрового актива, привязанного к традиционным валютам, который, по словам организации, может представлять угрозу для более широкой финансовой системы.
Согласно отчету, стабилизаторы, включавшие в себя, вроде Tether, MUS Koin и Binance, раздували 500 процентов, чтобы достичь рыночного потолка в 27 миллиардов долларов США за последние 12 месяцев.
В докладе говорится, что быстрый рост стабилизаторов увеличивает неотложность этой работы. Неспособность действовать грозит ростом платежной стабильности без надлежащей защиты пользователей, финансовой системы и экономики в целом. В то время как стабильность используется, прежде всего, для облегчения торговли другими криптовалютами, домашние хозяйства и предприятия могут широко использовать ее для осуществления платежей, как говорится в докладе.
В настоящее время, однако, стабильная цепочка имеет широкий спектр политик, регулирующих раскрытие информации, какие активы находятся в резерве, чтобы поддержать монеты и вокруг прав выкупа, все из которых могут сделать их восприимчивыми к бегству, если пользователи потеряют доверие к активу.
Бегуны могут заразительно распространяться из одного стабильного в другой, или на другие типы финансовых учреждений, которые, как полагают, имеют аналогичный профиль риска. В докладе также говорится, что риски для более широкой финансовой системы могут быстро возрасти, особенно при отсутствии пруденциальных стандартов.
Главный из рекомендаций заключается в том, чтобы Конгресс в срочном порядке принял закон, который будет регулировать эмитентов стабилизатора, похожий на застрахованные учреждения-депозитарии, подвергая их строгому контролю со стороны банковских регулирующих органов, а также обеспечивая определенную форму правительственной поддержки в случае кризисов.
В докладе говорится, что Конгресс должен также потребовать более строгого надзора за провайдерами стабильного кошелька, которые держат цифровую валюту от имени клиентов.
Этот вывод, скорее всего, разочарует сторонников более жесткого надзора, поскольку для того, чтобы Конгресс принял такие законы, может потребоваться годы.
Если Конгресс не сможет действовать, Совет по надзору за финансовой стабильностью, орган американских регулирующих органов, созданный после финансового кризиса 2007-09 годов, может объявить некоторые виды стабилизационной деятельности - в первую очередь, оплату, клиринг и урегулирование - системным риском, который подвергнет их более строгому контролю.
Рабочая группа PGE президента в течение последних нескольких месяцев, в консультации с финансовой индустрией, учеными и общественными группами, проводила исследования стабильности, после того как министр финансов Джанет Йеллен заявила, что политики должны действовать быстро, чтобы создать правовой режим для класса активов.
Традиционно PGE включает Казначейство, Федеральную резервную комиссию, Комиссию по ценным бумагам и биржевым операциям SEC и Комиссию по торговле товарными фьючерсами CFDT, но Федеральная корпорация страхования депозитов и Управление контролера валюты также участвуют в работе над стабилизацией.
В докладе понедельника также было подтверждено, что и SEC, и CFT имеют юрисдикцию контролировать стабилизационную деятельность, как, соответственно, ценные бумаги или вторичные ценные бумаги.
Председатель SEC Гэри Генслер в своем заявлении заявил, что агентства планируют применить полную защиту соответствующего законодательства к стабилизаторам, пока Конгресс рассматривает законодательство.