Китай планирует ввести налог на недвижимость, чтобы помочь бедным
Охранники заходят в здание перед квартирными блоками в Пекине.
Почему китайский закон о налоге на недвижимость отличается во всех смыслах от предыдущих администраций?
Идея введения налога на домовладельцев впервые появилась в 2003 году, но не была вызвана опасениями, что это нанесет ущерб спросу на недвижимость и ценам на танки, нанесет ущерб благосостоянию домохозяйств и будущим проектам в сфере недвижимости и спровоцирует финансовый кризис для местных органов власти, зависимых от продажи земель в обмен на доходы.
Но амбиции самого могущественного лидера Китая со времен Мао Цзэдуна, направленные на сокращение неравенства между сельскими горожанами и ультра-богатыми городскими бедными под знаменем общего процветания, могут обеспечить необходимую политическую волю, чтобы протолкнуть общенациональный налог на недвижимость, который в настоящее время находится на законодательной повестке дня на 2021-2020 годы.
Средние цены на жилье выросли более чем на 2000 % с тех пор, как приватизировался рынок жилья в Китае с 1990-х годов в быстро урбанизированном Китае, и в последние годы кризис доступности стал результатом, в частности, среди молодилетия.
По-видимому, неудержимые доходы от цен также привели к спекулятивным покупкам, которые разожгли буйное строительство, часто финансируемое за счет необузданных заимствований, которые в настоящее время осаждают застройщиков, в том числе и « China Evergrand Group », и разжигают страхи по поводу более широких рисков для экономики.
В пилотных программах, запущенных в 2011 году, мегаполисы Шанхая и Чунцина облагали налогом домовладельцев, хотя только те, у кого есть жилье с более высоким уровнем доходов и второй дом, по ставкам от 0,4 % до 12.62.
Но пилоты не расширились до больших городов.
Богатые регионы, как ожидается, сначала введут налоги на недвижимость, и эксперты выберут дорогостоящую провинцию Чжэцзян в качестве одного из таких кандидатов, а также Южный бум города Шэньчжэнь и островную провинцию Хайнань.
Налог на недвижимость, вероятно, будет введён в некоторых городах, которые сейчас не так уж и плохи для их рынков недвижимости, - сказала Бетти Ван, высокопоставленный китайский аналитик по экономике и политике в Американском Гонконге.
Ведущие города должны будут сделать это после более низких уровней. Вероятна ставка в 0,7 %, хотя на практике Китай, скорее всего, будет придерживаться дифференцированного подхода, при котором многоуровневые ставки будут зависеть от города, - сказал Джулиан Эванс-Пичард, старший китайский экономист по экономике капитала.
В некоторых богатых округах США эффективные ставки налога на недвижимость составляют более 210-310, в то время как в других – намного ниже. Средняя эффективная ставка в США составляет 1110, но эта ставка не является эффективной. Так что, по его словам, возможно достичь 0,7 % в урбанизированном Китае.
Он добавил, что в 2020 году ставка в 0,7 % привела бы к появлению 1,8 триллиона и превысила бы чистую продажу земель местными органами власти в прошлом году.
Этот гипотетический доход будет равен размеру валового внутреннего продукта Финляндии.
Налог на недвижимость даст местным властям новый источник дохода, который они могут реинвестировать в общественные услуги и инфраструктурные инвестиции.
Она может принести фискальные доходы в размере 106-66 доходов от продажи земель, - сказал Лу Веньси, главный аналитик агентства по недвижимости Centraline.
По словам Лу, если это будет устойчивым, это может помочь местным властям постепенно снизить их зависимость от продажи земли.
Но местные органы власти, возможно, не обязательно будут собирать новые доходы, уменьшая их стимулы к сбору таких налогов, как сказал Рокки Фан, экономист из Sealand Securities.
По его словам, если местные органы власти будут использовать эти фонды на местном уровне, это будет противоречить идее общего процветания, которая призывает к центральному механизму перераспределения доходов.
Налог на недвижимость повысит стоимость хранения активов недвижимости для инвесторов. Это позволит рынку приобрести некоторое количество жилья у домовладельцев, что приведет к увеличению предложения.
Как таковую, застройщики столкнутся с замедлением процесса обработки товарных запасов и сбора наличных денег, что еще больше подчёркивает их движение денежных средств и давление на их ликвидность, - сказал среднемасштабный разработчик, базирующийся в восточном Китае.
Налог на недвижимость повысит стоимость владения недвижимостью, что вызовет перераспределение активов на рынки капитала, как сказал « Sealand ».
На долю центрального банка Китая приходится почти 161 часть городских активов домохозяйств, по сравнению с 204,3 %, выделенных на финансовые активы, в том числе акции и облигации, в соответствии с Real Eland ; в отличие от этого, американские домохозяйства имеют более 161 части своего богатства в финансовых активах.
В конце концов, налогоплательщики не хотят, чтобы кто-то покупал имущество. Вместо этого, по словам Фан, они будут распределять свои деньги, на рынках капитала, принося выгоду компаниям.
Несмотря на то, что этот налог в долгосрочной перспективе притупит краткосрочные последствия для рынка недвижимости Китая, для того, чтобы снизить финансовые риски, он предупредил.
Вы должны дать рынку время на переваривание и ответить на этот вопрос. Подавление приведет к обвалу цен на недвижимость, что поставит под угрозу финансовое состояние всех бедных в мире.