Генслер просто уведомил SEC об уведомлении о криптовалюте
Гэри Генслер, председатель Bloomberg SEC, просто обратил внимание индустрии криптовалют на то, как далеко регулятору придется зайти, чтобы укротить рынок, который он назвал диким западом финансов.
Угрожая подать в суд на Coinbase Global Inc., если биржа позволит клиентам заработать проценты на их цифровых токенах, SEC направила предупреждение другим фирмам, предлагающим аналогичные продукты или презирающим их. Этот шаг является самым ясным сигналом того, что с Gensler регулятор будет агрессивно использовать свои полномочия, чтобы помешать продуктам, которые ему не нравятся - еще до их запуска.
В частном порядке, экс-чиновники SEC заявили, что они были шокированы постом агентства, которое Coinbase обнародовала в блоге во вторник. Бывшие чиновники говорят, что SEC обычно ждет, когда компании перестанут продавать инвестиции, прежде чем объявлять о возможных санкциях, указывая на то, что агентство нашло силовой способ блокировать передовые криптовалюты.
SEC ведет себя агрессивно впервые за долгое время, говорит Джеймс Кокс, профессор Школы права Университета Дьюка. SEC вложил много мускулов в криптовалюту. Это плодородный и быстро растущий рынок и большая площадь для злоупотреблений. Официальные представители SEC от комментариев отказались.
Когда Генслер принял бразды правления в SEC в апреле, многие энтузиасты крипто радовались. Дело в том, что бывший партнер Goldman Sachs Group Inc. знал финансы и преподавал курс о цифровых активах в Массачусетском технологическом институте - образование, сильно отличающееся от большинства вашингтонских чиновников, которые имели ограниченные знания о буме рынка.
Однако оптимизм угас после того, как Генслер ясно дал понять в своих речах и свидетельских показаниях в Конгрессе, что репрессии неизбежны. В июле он называет отрасль Диким Западом нашей финансовой системы, которая отчаянно нуждается в правилах дорожного движения. Генслер также сказал, что SEC активизирует усилия по привлечению компаний к ответственности за предложение продуктов, которые могут быть связаны с ценными бумагами, в том числе на децентрализованных финансовых платформах или платформах DeFi.
USDC, которую предлагает консорциум компаний, включая Coinbase, является stablecoin - растущим сегментом криптовалютного рынка, который позволяет трейдерам легко конвертировать свои цифровые активы в наличные и наоборот.
В этом году монеты оказались в центре пристального внимания первых лиц США, в том числе Генслера и министра финансов Джанет Йеллен. Сторожевые собаки вызвали многочисленные опасения, в том числе, что токены, скорее всего, должны быть зарегистрированы в регуляторах, так что они должны придерживаться строгих правил защиты инвесторов.
Связь Coinbase с SEC стала достоянием общественности, когда Пол Гревал, главный юридический директор компании, сказал, что SEC определил, что Lend связан с ценными бумагами, но не сказал, кто или как пришел к такому выводу. Гревал добавил, что агентство сообщило Coinbase, что если мы запустим Lend, они намерены подать в суд, побудив компанию отложить продукт как минимум до октября. Главный исполнительный директор Coinbase Брайан Армстронг обвинил SEC в том, что она ведет себя по-настоящему скептически в интернете. В течение последних четырех лет SEC последовательно демонстрировал, что многие легальные активы являются инвестиционными контрактами или ценными бумагами, основанными на правовой теории, известной как тест Хоуи в деле 1940-х годов в Верховном суде.
Представители отрасли парировали, что точка зрения SEC слишком расплывчата и непригодна для виртуальных монет. А члены Республиканской партии в Сенате, Хестер Херс и Элад Ройзман, регулярно упрекают агентство в том, что оно перекладывает ответственность за ужесточение контроля на токены вместо того, чтобы писать четкие правила для быстро развивающегося рынка. Республиканцы - сенаторы заявили в недавнем публичном заявлении, что косые указания от отдельных правоприменительных действий - не лучший способ двигаться вперед. Одной из групп, которая, скорее всего, будет разочарована тщательной проверкой Coinbase со стороны SEC, являются конгрессмены-демократы. Демократ из Массачусетса Элизабет Уоррен, ярый критик отрасли, неоднократно призывала регуляторов делать больше с полномочиями, которые у них есть, чтобы контролировать криптовалютный рынок.