Газопровод «Северный поток-2» все еще ожидает подтверждения от регулятора энергетики Германии
ФРАНКФУРТ БЕРЛИН Reuters : Трубопровод « Северный поток-2 » готов выкачать российский газ в Европу, но пока ничего не течёт, потому что он все еще ожидает разрешения от энергетического регулятора Германии.
Самый спорный энергетический проект Европы, возглавляемый российским газовым гигантом Газпромом, столкнулся с сопротивлением со стороны США и Украины, в том числе со стороны других.
Поступок швейцарского регулятивного органа на прошлой неделе, который попросил оператора трубопровода « Северный поток 2 AG », предоставить гарантии, что он не нарушит правила конкуренции, предполагает, что потребуется ещё несколько месяцев, прежде чем трубопровод « 1200 км » получит зеленый свет.
Немецкоамериканское федеральное сетевое агентство, которое регулирует энергетический, газовый, телефонный, почтовый и железнодорожный секторы страны, должно было до начала января выработать рекомендацию о том, будет ли оно утверждать трубопровод, который движется из России в Германию под Балтийским морем.
Хотя технические требования были выполнены, ключевым моментом является то, будет ли Газпром соблюдать новые регулирующие правила разгруппирования, требующие, чтобы операторы трубопровода отличались от поставщиков газа в них, чтобы обеспечить справедливую конкуренцию.
Оператор « Северного потока-2 » утверждает, что эти правила направлены на торпедирование трубопровода, и на прошлой неделе одержал частичную победу, когда советник высшего суда Европейского Союза рекомендовал, чтобы Газпром мог оспорить правила ЕС.
В аналогичном размере проектный трубопровод Nord Stream 1 был освобожден от правил разгруппировки с момента открытия в 2011 году, потому что он рассматривался скорее как взаимосвязанный, чем как прямой поставщик.
Как только трехсторонний независимый правящий комитет в сетевом агентстве вынесет свою рекомендацию, он направляется в Европейскую Комиссию, которой ещё два месяца, чтобы ответить.
Если оба органа согласятся с тем, что трубопровод отвечает всем требованиям регулирования, то сертификация может быть выданы относительно быстро, но если она не является этим процессом, то может быть отсрочена.
Сертификация может быть предоставлена только в том случае, если обе выяснили какие-либо различия, которые могут возникнуть, а это означает, что может потребоваться до весны 2022 года, прежде чем трубопровод будет сертифицирован и может официально начать работу.
И тогда это эффективно, нет. Даже если сертификация является требованием, сетевое агентство весьма ограничено в том, как оно может остановить Газпром от того, чтобы он только что начал выкачивать газ прямо сейчас.
Его самым жестким инструментом является единовременный штраф в размере 1 миллион долларов для оператора, когда он начинается без сертификации.
Поскольку регулирующий орган может также начать расследование, то любой длительный процесс, как ожидается, будет длительным и не приведет к краткосрочному предотвращению потоков газа.
Тем временем, в августе Газпром заявил, что, как ожидается, « Северный поток 2 » достигнет 5,6 млрд кубических метров, примерно десятая годовая мощность трубопровода, и это уже произойдет в 2021 году, если поставки начнутся в октябре.
За последние несколько месяцев президент России Владимир Путин ясно дал понять немецкому президенту Ангеле Меркель, что игра по правилам имела жизненно важное значение для обеспечения текущей политической поддержки трубопровода, о чем говорили два правительственных источника, знакомых с этим вопросом.
Устранение того, что политическая основа для функционирования « Северного потока-2 » была легальным участием России в продолжении использования Украины в качестве пути транспортировки газа в будущем, а также в качестве российской базы.
Путин достаточно мудр, чтобы понять, что отношение немецких политиков к проекту станет несколько проблематичным, так что он не должен давать никаких оснований для угрозы операциям, как сказал один из источников.
По собственной рекомендации, ведомству нужна обязательная оценка безопасности поставок со стороны немецкого министерства экономики и энергетики, частью которого оно является.
Сертификация может быть предоставлена только в том случае, если федеральное министерство экономики и энергетики сочтет, что предоставление сертификации не поставит под угрозу безопасность поставок газа из Федеративной Республики Германии и Европейского Союза, - сказал представитель агентства.
Министерство экономики заявило, что в настоящее время работает над этой оценкой, но не определило дату ее завершения. Рассудите, что операция « Северный поток-2 » поставит поставки газа под угрозу, что агентство не может это подтвердить.
До тех пор, пока не будет сформировано новое правительство, министерство экономики Меркель будет возглавлять Питер Альтмайер, член Консервативной партии Меркель, поддерживавшей этот трубопровод.
Под руководством Меркель, которая все еще управляет страной до тех пор, пока не будет сформирована новая коалиция, Германия недавно заключила сделку с Вашингтоном, чтобы разрешить строительство спорного трубопровода.
Таким образом, порог для следующего правительства, чтобы изменить это соглашение, очень высок, даже в маловероятном случае, когда зеленые - которые яростно выступали против проекта - становятся частью следующей правящей коалиции,
Кроме того, Олаф Шольц, который привел социал-демократов к победе на выборах в прошлом месяце и имеет хорошие шансы на успех Меркель в качестве канцлера, был в пользу трубопровода.
