«Самострел для украинской экономики»
Олег Ляшко (слева) и Александр Турчинов на заседании Верховной Рады, на котором первом чтении принят законопроект о санкциях против России, 12 августа 2014 года. Фото: Максим Никитин / ИТАР-ТАСС

Олег Ляшко (слева) и Александр Турчинов на заседании Верховной Рады, на котором первом чтении принят законопроект о санкциях против России, 12 августа 2014 года. Фото: Максим Никитин / ИТАР-ТАСС

Рада одобрила законопроект об ответных санкциях в отношении России в первом чтении, эксперты называют эти ограничения серьезным ударом для Украины

Верховная Рада Украины одобрила в первом чтении законопроект об ответных санкциях в отношении России. Согласно тексту документа, киевские власти определили 29 видов ограничений, в первую очередь касающиеся транзита российского газа.

Как передает ИТАР-ТАСС, разработанные правительством Украины меры «безотлагательного и эффективного реагирования на имеющиеся и потенциальные угрозы национальным интересам и национальной безопасности» стран поддержали 243 депутата при минимуме в 226. Между тем, закрывая пленарное заседание, председатель Верховной рады Александр Турчинов заявил, что рассмотрение пакета ответных мер состоится в четверг, 14 августа.

Хотя в тексте законопроекта отмечается, что документ является лишь правовой основой для введения санкций, а Совет национальной безопасности и обороны Украины может вносить в него изменения по предоставлению Верховной рады, президента, правительства, Нацбанка или Службы безопасности, он определяет конкретные виды санкций. Как заявлял в конце прошлой недели глава украинского кабинета министров Арсений Яценюк, ограничения затронут как минимум 65 компаний и 172 физических лица, как россиян, так и граждан других стран, «которые финансируют терроризм, поддержали аннексию Крыма и посягали на территориальную целостность Украины».

Ограничения, которые авторы определили в первом варианте документа, касаются самых различных сфер, в которых два государства могут взаимодействовать — начиная от транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины и заканчивая культурным обменом.

Среди 29 видов санкций, определенных в документе, есть пункты о заморозке активов; приостановлении исполнения экономических и финансовых обязательств перед попавшим под санкции государством; приостановлении действия специальных разрешений на пользование украинскими недрами; ограничении выдачи наличных по иностранным платежным картам; введении дополнительных мер в области экологического и ветеринарного контроля; ограничении или запрете на предоставление услуг почтовой связи и деятельности СМИ, в том числе интернет-изданий; запрете или ограничении входа морских судов в территориальные воды и порта Украины; прекращении действий торговых соглашений и совместных проектов. Отдельно в документе подчеркивается возможное прекращение совместных проектов и промышленных программ, в том числе в сфере безопасности и обороны.

Несмотря на то что в законопроекте есть пункт, предусматривающий ограничение, частичное или полное прекращение транзита ресурсов по территории Украины, в «Нафтогазе Украины» утверждают, что его принятие не будет означать автоматического ввода специальных экономических и ограничительных мер. Как констатируется в сообщении компании, введение санкций, ограничивающих транзит ресурсов, может исключить предоставление услуг по транспортировке газа контрагентам.

Однако, как подчеркивает пресс-служба «Нафтогаза», законопроект не исключает возможности транспортировки газа по территории Украины в страны Евросоюза, Турцию и Молдову контрагентами, не попавшими под действие санкций. Для этого им нужно будет лишь заключить прямые договоры с оператором украинской газотранспортной системы. «Нафтогаз подтверждает свою готовность и в дальнейшем так же безупречно обеспечивать транспортировку природного газа для европейских потребителей», — отметил председатель правления компании Андрей Коболев.

В интервью телеканалу Bloomberg он добавил, что транзит газа в Европу может оказаться под угрозой лишь из-за действий российской стороны, и напомнил о «втором газовом конфликте» между Россией и Украиной в начале 2009 года, когда поставки были полностью прекращены на две недели. В качестве возможного выхода из ситуации Коболев предложил Еврокомиссии и ведущим европейским компаниям начать переговоры с «Газпромом» о покупке газа на западной границе с Россией для закачки в украинские подземные хранилища и дальнейшего транзита в Европу, однако комиссар по энергетике Гюнтер Эттингер уже сообщил, что такой вариант требует пересмотра транзитных контрактов. По его словам, Еврокомиссия намерена организовать трехсторонние переговоры по этому вопросу в начале осени.

Старший научный сотрудник Института Гайдара Сергей Жаворонков уверен, что возможный запрет транзита российского газа в Европу — ключевой вопрос украинских санкций. «Около 50% газа проходит через территорию Украины, и без нее мы не можем выполнить контрактные обязательства перед Европой, и это будут огромные потери для российского бюджета. Но пострадает и Европа, поэтому мне представляется, что украинские власти на эту меру не пойдут из-за давления европейских контрагентов», — предположил он в разговоре с РП.

Долю Украины в российском экспорте, составляющую 5%, Жаворонков не считает критичной, однако подчеркивает, что даже за этой цифрой стоят сотни миллионов долларов. В сфере ВПК наиболее болезненным для России, по мнению эксперта, может стать запрет на поставки двигателей и комплектующих для российских вертолетов и авиации, которые производятся на запорожском заводе «Мотор Сич», без которых государственный холдинг «Росвертол» не сможет производить новые летательные аппараты и ремонтировать старые.

Червонодонецкая ДКС в Харьковской области. Фото: Сергей Козлов / EPA / ИТАР-ТАСС

Как рассказал РП эксперт Института современного развития Никита Масленников, общий объем активов, которых Россия может лишиться из-за украинских санкций — собственность и кредиты —составляет от $40 до $50 млрд. «Если по отношению к ним начнутся какие-то санкции вроде национализации, конфискации, это, конечно, всегда можно оспорить в судах, но все равно неприятно. Например, у "Русала" есть алюминиевый комбинат недалеко от Николаева, есть металлургический завод у "Мечела" в Донецкой области, правда, он был остановлен еще два года назад и не работает. Есть активы у "Евраза". Есть интересы у нефтяных компаний, например, у сети автозаправочных станций "Лукойл", правда, они сейчас они ее продают. До этого от активов в Украине избавлялись наши ритейлеры. Банки российского происхождения входят в первую десятку украинских банков. Но это будет скорее самострел для украинской экономики», — полагает эксперт.

Масленников оценивает ущерб украинской экономике в случае принятия санкций в $33 млрд за год, или около 19% валового внутреннего продукта, и называет его «системным, серьезным ударом». По его словам, на другие рынки могут уйти только 12% экспорта Украины в Россию. «Например, трубы и вообще продукция металлургической промышленности Украины на европейском рынке не нужна, потому что там достаточно своих металлургических заводов. А наши металлурги сейчас даже рады, потому что раньше украинские поставщики постоянно сбивали цену. То же самое происходит по ряду направлений химической промышленности», — считает он.

По мнению эксперта, законопроект — «попытка примкнуть к санкциям, которые объявили старшие братья». «Но все это надо просчитывать очень тщательно, а пока мы видим только ярко выраженный суицидальный синдром», — поделился Масленников.

Как рассказал РП президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко, санкции негативно скажутся на всех секторах украинской экономики. «Множество украинских компаний так или иначе связаны с российскими компаниями, которые осуществляют свою деятельность на территории Украины, так что принятый Верховной Радой законопроект может вызвать резкое падение ВВП», — прогнозирует экономист.

По его словам, представители украинского бизнеса опасаются срыва договоренностей с российскими партнерами, многие скупают валюту или пытаются вывести деньги за рубеж. «Многие компании опасаются, что власть станет злоупотреблять полномочиями, поскольку в нынешнем виде законопроект имеет очень размытые формулировки, под которые при желании можно подвести многие предприятия», — говорит Охрименко.

Анонсируя антироссийские санкции, Яценюк определял возможные потери украинской экономики в объеме $7 млрд в течение года, однако отмечал, что у Киева «просто нет другого выхода». По его словам, с введением санкций в отношении России Украина «поставит точку» в вопросе газовой зависимости. В своей речи премьер-министр выразил надежду на помощь международных финансовых институтов, в том числе Всемирного банка, который уже утвердил выделение $500 млн на реформирование банковской сферы Украины.

Киевские власти рассказали о грядущих санкциях в отношении Москвы 7 августа. За день до этого Владимир Путин подписал указ, на год запретивший ввоз в страну определенных видов продукции, в том числе мяса, сыра и овощей из США, Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии. Тогда же Россия запретила транзит рейсов украинских авиакомпаний через свое воздушное пространство в Азербайджан, Грузию, Армению и Турцию.

Гиперболоид инженера Яковлева Далее в рубрике Гиперболоид инженера ЯковлеваБомбы, наркотики, биооружие и, возможно, инопланетян, будут искать с помощью лазера

Комментарии

12 августа 2014, 22:02
Театр абсурда им. Псаки! Европа схватилась за голову в свете приближающейся зимы. В начале газовых конфликтов был прогноз, чтоукраина станет шантажировать всех окружающих своими вентилями. Мало кто верил и не хотели верить. Потому, как по всем понятиям, набирающий авторитет Евросоюз, не мог допустить шантажа. А теперь посмотрим на сложившуюся ситуацию снова. Кому выгодно ослабление и дестрой в Европе и постсоветском пространстве?
13 августа 2014, 10:10
Как обычно, на зло бабушке отмораживают уши. То есть, если нам плохо, то плохо будет всем. Европейские политики уже и не рады, что заварилась такая каша. Если с продуктами, от которых отказалась Россия, еще можно как-то разобраться, то с перекрытым газом в преддверии зимы шутки не пройдут.
13 августа 2014, 13:41
Европа выживет эту зиму,если что есть газ в хранилищах и европейцы экономить умеют. Только вот что на это сделает Путин-остается загадкой.
13 августа 2014, 11:22
Так же безупречно осуществлять транзит газа в Европу))) Ну юмористы...А вообще я надеюсь,что под санкции попадет сбербанк,который до сих пор выдает кредиты на обеспечение хунты!
13 августа 2014, 14:23
санкции против россии - это только название, на самом деле там есть пункты, которые просто могут убирать ненужных людей или организации, потому что под понятие "враг государства" или угроза национальной безопасности" в принципе можно кого хочешь подписать, это тоже самое, что происходило, когда решили запретить кпу, под таким предлогом.
13 августа 2014, 15:29
Поросенок Вальцман все еще надеется на войну, вот и раскачивает лодку. Только поздно уже надеяться, если сейчас Россия и введет войска, то все происходящее останется не на ее, а на ЕГО совести. Слишком много зла уже натворили эти гоблины. Пора бы уже им уши-то пообрывать. А самых активных военных преступников судить международным трибуналом. Очень уж хочется послушать, что они там петь будут.
14 августа 2014, 15:02
Не надо войны,как вы не понимаете,чья бы совесть там ни была- тот же Порошенко всего лишь пешка. Единственная цель раскачивания как раз и есть ВОЙНА!
14 августа 2014, 00:09
Руководство Украинской хунты действует строго в рамках смешных анекдотах про щирых украинцах или проще хохлах, как специально, нарочно не придумаешь, все штампы собрали
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Анализ событий России и мира
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях. Только экспертный взгляд на события
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»