Договорились с банкоматом
Банкомат Московского международного банка. Фото: Руслан Кривобок / РИА Новости

Банкомат Московского международного банка. Фото: Руслан Кривобок / РИА Новости

Поставщик банкоматов для крупнейших российских банков попался на взятках. Эксперт: в отличие от чиновничьей коррупции, коммерческий подкуп в России фактически ненаказуем

В США крупнейший поставщик банкоматов заплатит государству почти $ 50 млн, чтобы откупиться от обвинений в даче взяток, сообщило агентство Reuters вечером во вторник. Компанию Diebold подозревают в подкупе банкиров в Китае, Индонезии и России.

Надзорные органы Соединенных Штатов подали против Diebold иск, согласно которому компания многократно нарушила Закон о коррупции за рубежом (Foreign Corrupt Practices Act). Поставщик банковской техники формально свою вину не признавал, но быстро согласился урегулировать вопрос в досудебном порядке.

Согласно материалам иска, компания Diebold через свои филиалы и подрядчиков платила взятки представителям государственных банков Китая и Индонезии и частных банков России, чтобы получить и сохранить контракты на поставки оборудования.

Описанные в документе коррупционные схемы, выявленные в Китае и Индонезии, относятся к периоду с 2005 по 2010 год. В этих странах представительства Diebold организовывали развлекательные поездки для сотрудников госбанков и преподносили им подарки.

В Китае компания потратила на взятки около $ 1,6 млн, а в Индонезии — примерно $ 147 тысяч. По бухгалтерским книгам, естественно, они проходили как вполне легальные расходы — но за их счет банкиры двух стран успели побывать в главных туристических центрах Европы и США.

Например, в Китае в 2005 году Diebold устроила двум сотрудникам одного из банков, принадлежащих правительству, 15-дневный тур по США, охвативший Диснейленд и парк Universal Studios в Лос-Анджелесе, Лас-Вегас, Гранд-каньон, Вашингтон, Нью-Йорк, Сан-Франциско и Гавайи. В 2007 году 13 служащих того же банка отправились за счет компании в двухнедельный отпуск по Франции. В 2009 году в «американское турне» поехали уже 24 банкира — к предыдущим пунктам добавились Чикаго, Сан-Диего, танцевальное шоу в Вегасе и экскурсия в долину Напа.

Поездки служащих других китайских банков были разнообразнее. Восьмерых сотрудников из одного банка отправили в Рим и Стокгольм в 2006 году, а пятеро их коллег из другого банка в тот же период посетили Австралию и Новую Зеландию.

Поездка еще восьми банкиров в 2008 году включала Париж, Брюссель, Амстердам, Кельн, Франкфурт, Мюнхен, Зальцбург, Вену, Клагенфурт, Венецию, Флоренцию и Рим.

Десятерых представителей из еще одной финансовой организации в том же году вывозили на Бали, в Малайзию, Гонконг и Сингапур.

Каждый год многие из банковских служащих получали подарки стоимостью от $ 100 до $ 600. Аналогичным образом дело обстояло и в Индонезии, где в коррупционной схеме оказались замешаны три госбанка.

Подкуп российских банкиров, согласно иску, проходил более буднично. С 2005 по 2008 год «дочка» Diebold в России оплачивала дистрибьютору несуществующие услуги, а тот, в свою очередь, передавал деньги банкирам. Примечательно, что в 2009 году компания планировала поглотить этого дистрибьютора, и в ходе юридической экспертизы схема всплыла. Однако вплоть до 2011-го, когда надзорные органы в США выдвинули свой иск, Diebold продолжала работать с этим дистрибьютором и готовить его покупку.

В 2007 году аналогичная схема вскрылась при юридической экспертизе дистрибьютора Diebold на Украине. Компания отказалась от запланированной покупки этого посредника, но продолжила сотрудничество с ним до скандала в 2010-м.

Во вторник Diebold подписала соглашение о досудебном урегулировании, которое обязывает компанию выплатить штраф размером $ 48,1 млн. $ 22,9 млн из них погасят гражданский иск от Комиссии по ценным бумагам и биржам США, а $ 25,2 млн приведут к закрытию министерством юстиции параллельного уголовного дела. Кроме того, руководство Diebold согласилось назначить независимого наблюдателя, который будет следить за устранением нарушений.

Diebold была основана в 1859 году и занималась системами безопасности для банков. Спустя 150 лет она имеет представительства в 90 странах мира и наиболее известна своими банкоматами. В России компания работает с 1998 года. Ее услугами пользуются Ситибанк, Росбанк, Банк Петрокоммерц, Банк Москвы, Газпромбанк, УРАЛСИБ, Москомприватбанк, Мастер-Банк, Экспобанк, МДМ-Банк, ММБ, Бинбанк, банк Санкт-Петербург и другие. В 2007 году компания выиграла контракт на поставку банкоматов Сбербанку. Когда о коррупционном скандале впервые стало известно в конце 2010 года, Diebold уволила руководство российского представительства и отказалась от работы через дистрибьюторов.

Вице-президент организации «Опора России» Владислав Корочкин рассказал «Русской планете», что в рамках российского законодательства привлечь компанию к ответственности в связи с подобными коррупционными схемами непросто.

«Это же коммерческий подкуп, а не государственная коррупция, по сути. У нас есть такая статья в Уголовном кодексе, но, насколько я знаю, она практически не работает. Очень трудно собирать доказательную базу, доказывать это все. Поскольку это не государственные служащие, на них не распространяются соответствующие нормы закона о госслужбе», — пояснил он.

«В Соединенных Штатах по коммерческому подкупу работают хорошо. В 1990-е годы западным компаниям разрешалось отражать взятки в финансовой отчетности как неизбежные издержки по России. Потом были приняты несколько актов в Англии и США, которые установили достаточно серьезные санкции за коррупцию, в том числе в зарубежных странах — так что теперь это стало для них и их контрагентов достаточно опасным.

Существует процедура, которая обязывает крупные компании создавать собственную внутреннюю систему противодействия коррупции. Даже за отсутствие такой системы, а не только за взятки, руководство компании может подвергаться прокурорскому преследованию,

что чревато очень большими штрафами», — рассказал Корочкин.

В разное время в схемах, схожих со случаем Diebold, оказывались замешаны многие крупные западные компании. Например, в 2010 году автопроизводитель Daimler признал, что давал взятки госслужащим в 22 странах. Среди прочего, в 2000—2005 годах в России немецкий концерн подкупал чиновников, ответственных за заключение контрактов на поставку автомобилей. Тогда компании пришлось выплатить $ 185 млн по решению суда в США.

В 2010 году два топ-менеджера IKEA в России лишились своих постов. Один из местных подрядчиков, с их ведома, дал взятку санкт-петербургским чиновникам за подписание акта о приемке электрооборудования IKEA в торговом комплексе «Мега Парнас». Компания традиционно гордится тем, что взяток не дает, — и в России это приводило к проблемам при открытии почти каждого из ее магазинов.

Компанию Siemens в 2007 году суд в Мюнхене оштрафовал на 200 млн евро за подкуп чиновников в России, Нигерии и Ливии. Таким образом компания пыталась выиграть тендеры на поставку телекоммуникационного оборудования. В 2009 году стало известно, что аналогичным образом Siemens достался контракт на разработку и монтаж автоматизированной системы управления дорожным движением на Третьем транспортном кольце Москвы в 2005 году.

Комментарии

23 октября 2013, 19:22
А в России,это случайно не в Масловке Воронежской области.? Ведь они там поставили крупный завод,в котором нуждались крупные объекты области. Это лакомый кусок,а у сименса конкурентов не было...
24 октября 2013, 19:54
Зато наши банкоматы пятерки не принимают, гон какой то(
25 октября 2013, 09:41
50 миллионов $ - неплохая сумма. И это только за ДАЧУ ВЗЯТКИ, задумайтесь над этим! У нас в РФ я вообще не помню случая когда за дачу взятки привлекали бы! Везде только подставы с дачей взяток чиновникам, а обратная схема не работает. Где же те сознательные чиновники, благодаря которым можно будет ловит на живца злостных "взяткодатчиков", коих в России немало!? Отчего-то ни один чиновник пока не установил скрытую камеру в кабинете, не запечатлел факт дачи взятки и не написал соответствующее заявление в полицию...)
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Расширяйте круг интересов!
Мы пишем об истории, обороне, науке и многом другом. Подписывайтесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»