Возврат денег — дело совести
Фото: Артем Геодакян / ТАСС

Фото: Артем Геодакян / ТАСС

Законодательное собрание утвердило амнистию капиталов

Совет Федерации принял закон «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и вкладов в банках», также известный как закон об амнистии капиталов. Документ позволяет гражданам России, имеющим незадекларированное имущество (недвижимость, банковские счета, ценные бумаги, доли в капиталах организаций и подконтрольные иностранные компании, оформленные на подставных лиц) сообщить о нем государству и освободиться от выплаты налогов и уголовного преследования. «Закон освобождает граждан от уголовной ответственности и возмещения ущерба, если ими были нарушены нормы валютного, налогового и административного законодательства», — цитирует Regnum зампредседателя комитета по бюджету и финрынкам Виталия Шубу. Власти простят лишь то, что было получено до 1 января 2015 года. Декларации не смогут быть использованы для возбуждения уголовных дел, но только в том случае, если содержащая в них информация не касается мошенничества, а также имущества, полученного преступным путем.

Хорошо забытое

Идея амнистии капиталов не нова, с ее помощью правительства многих европейских стран неоднократно пытались увеличить поступления в бюджет и улучшить деловой климат. Одна из последних таких кампаний прошла в Бельгии в 2004 году, но ее результат был плачевным: в казну вернулось всего 6% от запланированной суммы. Одной из главных причин неудачи амнистии эксперты называли слишком жесткие требования: от тех, кто хотел очистить совесть перед государством, требовалось заплатить 6-9% от стоимости декларируемых активов.

В российском случае условия очень мягкие: поначалу законопроект предполагал, что теневым олигархам придется заплатить всего 1% от стоимости декларируемого имущества, однако к третьему чтению в ГД это требование было удалено, и теперь вернуть свои богатства в российскую юрисдикцию можно бесплатно. «В обновленной редакции закон об амнистии капиталов выглядит намного более привлекательным, чем ранее, — говорит партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко. — Все задекларированное имущество не будет облагаться единовременными налогами, и это большой плюс для желающих провести легализацию».

Как утверждают противники идеи амнистии, проблема в другом: люди, выведшие свои капиталы в тень, боятся экономической нестабильности, незащищенности со стороны властей. «Пока непонятно, как будут квалифицированы легализованные в России активы по законодательству других стран, например, в странах Евросоюза или в США. За границей эти активы, наоборот, могут оценить как полученные незаконно», — уточняет Бабенко.

Зона комфорта

Второй причиной, по которой бизнесмены хотят остаться в тени — банальный уход от налогов. Депутаты предвидели такой поворот и заранее предложили любителям офшоров своеобразный ультиматум. Согласно закону о контролируемых иностранных компаниях (КИК), который вступил в силу 1 января, любая организация, не являющаяся налоговым резидентом нашей страны, но подконтрольная российским компаниям, признается КИК и доходы от ее деятельности облагаются налогом в 20%. Владельцы должны либо задекларировать КИК и полученные от них доходы, либо ликвидировать компанию до 15 июня.

Непуганые олигархи

«Ключевым последствием принятия законов о деофшоризации может стать дальнейшее осложнение жизни тем, кто предпочитает держать свои активы не в России», — рассуждает Сороко. Кстати, возможные дальнейшие трудности для бизнесменов, которые не захотели выйти из тени, стали одним из факторов успеха итальянской амнистии капиталов в 2001-2002 годах. Там наряду с более чем щедрым предложением заплатить всего 2,5% от легализованного имущества или купить государственные ценные бумаги на сумму в 12% от стоимости этого имущества (взамен на полную неприкосновенность со стороны правоохранительных органов и налоговиков), был принят ряд законов об ужесточении наказаний за нарушения налогового законодательства. То есть пряник был дополнен кнутом, и в итоге всего за пару месяцев в страну вернулось более 60 млрд евро.

В России же «невозвращенцам» и теневым олигархам бояться, в принципе, нечего. Ужесточения существующих наказаний для «теневиков», так же как и какого-либо символического наказания для декларантов, законом об амнистии не предусмотрено. В этом вопросе авторы документа полностью достигли той цели, о которой в декабре прошлого года говорил президент России Владимир Путин: сделать так, чтобы люди, легализующие свои капиталы получили надежные правовые гарантии и не боялись никакого преследования со стороны властей. «Благодаря этому закон будет эффективен, хотя, возможно, эффект будет виден и не сразу, — говорит гендиректор «Фаст Финанс Система» Дмитрий Коршунов. — Людям нужно определенное время для того, чтобы понять, как это будет реализовываться на практике».

Почва для возвращения капиталов полностью подготовлена. Ведь и налоговый режим в России далеко не самый строгий, а в последнее время власти берут курс на его либерализацию. Теперь амнистия покажет, кто готов работать по-честному, а кто лишь прикрывается страхом перед «нестабильностью» ради своей наживы.

Как воспитать патриота Далее в рубрике Как воспитать патриотаВ системе ценностей родителей патриотизм не на первом месте

Комментарии

03 июня 2015, 19:11
Тогда уж и в отношении кредитов такое правило вводить. Возврат - дело совести
03 июня 2015, 19:56
Хорошая мысль... особенно при нынешних процентах.
На наших глазах происходит кардинальное изменение экономики и роль тут сыграли и закон о КИКахи санкции в отношении компаний, конечными бенефециарами которых являются граждане России, например буквально вчера в банке Барклайс заморозили счет одиозному перебежчику Чичваркину
03 июня 2015, 23:23
наши все равняются на европейские страны, где уровень коррупции и уровень экономик совсем другой.
04 июня 2015, 16:44
уровень коррупции кстати не ниже нашего, просто там коррупция вся наверху, снизу все чисто и аккуратно
04 июня 2015, 21:38
Откуда такие данные? Имхо, нас переплюнуть в коррупции весьма сложно. В европейских странах, все-таки, люди у власти чаще следуют закону.
04 июня 2015, 09:38
Власть думает о власти...
04 июня 2015, 16:43
Ну точно,, не для страны стараются, а для своих друзей. Так ведь можно легализовывать любое зарубежное имущество.
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Анализ событий России и мира
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях. Только экспертный взгляд на события
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»