Налоговый рай для волонтеров
Волонтеры чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в офисе волонтерского центра. Фото: Руслан Шамуков/ТАСС

Волонтеры чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в офисе волонтерского центра. Фото: Руслан Шамуков/ТАСС

Государство готово освободить доходы волонтеров ЧМ-2018 от налогов

В Министерстве спорта приступили к подготовке поправки в пункт 3.2 статьи 217 Налогового кодекса, которая на сегодняшний день регламентирует доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогов). В частности, законопроект предлагает отнести к доходам, освобождаемым от налогообложения, доходы в денежной и натуральной формах, полученные волонтерами по гражданско-правовым договорам, которые заключаются с FIFA дочерними организациями FIFA, организационным комитетом «Россия-2018», на момент проведения чемпионата мира по футболу в РФ в 2018 году.

Изменения в налоговое законодательство готовятся в соответствии с правительственной гарантией от 14 апреля 2010 года № 1678п-П12, которая предусматривает налоговые льготы, связанные с ЧМ-2018. Так, согласно пункту 3 раздела «Д» гарантии, «любые выплаты, премии, компенсации издержек (в том числе денежных пособий) волонтерам, помогающим в организации или в проведении мероприятий, ни в коей мере не будут являться налогооблагаемым доходом в РФ».

В текущей редакции пункта 3.2 статьи 217 НК установлено, что не облагаются налогами лишь «доходы в натуральной форме в виде форменной одежды и вещевого имущества, полученные добровольцами, волонтерами в рамках гражданско-правовых договоров…»

В настоящий момент, хотя Налоговый кодекс и содержит упоминание о волонтерах, в общем российское законодательство никак не расшифровывает этот термин. В 2013-м, в преддверии Олимпийских игр в Сочи, законодатели пытались принять федеральный закон о волонтерстве, и даже подготовили соответствующий документ. Но, как это часто бывает, дальше намерений уйти не удалось.

Так или иначе, на сегодняшний день в РФ под волонтерами, скорее всего, понимаются добровольцы, готовые безвозмездно оказывать помощь при проведении той или иной работы. В принципе ни о каких денежных выплатах и премиях здесь речи быть не может, но международная футбольная ассоциация и правительство РФ решили несколько по-иному. На фоне подготовки предлагаемых изменений сразу возникает один из главных вопросов: не смогут ли налоговыми льготами для волонтеров воспользоваться и злоупотребить не совсем соответствующие этому понятию лица, в том числе юридические?

Теоретически, учитывая пробел в законодательстве и «договорившись» с определенными чиновниками, попытаться провести правовой «маневр» для признания себя волонтером может и коммерческое предприятие. Например, выполнить какие-либо работы или поставить якобы безвозмездно оборудование. И желательно сразу превысить на бумаге свои фактические добровольные затраты в десять раз. За простой контракт по государственному тендеру данное предприятие получило бы прописанную сумму и уплатило бы все необходимые налоги. Выполнив первоначально данную работу якобы безвозмездно (и непонятно, по какой цене), в дальнейшем коммерческое предприятие могло бы заявить, что оно тоже «волонтер», хоть и юридическое лицо, помогло безвозмездно и теперь ждет заслуженной компенсации расходов, из которой налоги платить не нужно.

Это было бы очень виртуозно и высокодоходно, но в самом Министерстве спорта, к счастью, пока что указали, что к кругу лиц, которых коснутся налоговые льготы, относятся лишь граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, то есть физические лица. Как минимум менее вероятно, что какой-либо бизнесмен как физическое лицо захочет провернуть вышеуказанную схему юридического лица. Но все возможно.

Другой вопрос: насколько в принципе этично связывать волонтерство с премиями и денежными выплатами? Естественно, если бы мы говорили о благотворительной деятельности или иной деятельности по социальной помощи, это выглядело бы очень странно. Относительно чемпионата мира по футболу, который сам по себе является крупнейшим коммерческим мероприятием, говорить о деньгах и премиях для волонтеров можно, и даже нужно. Особенно если вспомнить спартанские условия размещения волонтеров в Сочи, которые, по сути, были вынуждены существовать в формате общежития.

«На зимних Олимпийских играх в Сочи не было никакой речи о денежных выплатах или премиях. Нам ничего не платили, более того, даже транспортные расходы на проезд внутри города мы оплачивали из собственных средств, и ни о каких компенсациях никто не говорил», — сказал РП один из волонтеров, помогавший в проведении Олимпиады-2014.

Если рассматривать сочинскую историю, то и впрямь более понятным решением кажутся денежные премии и компенсации для волонтеров, которые, скорее всего, не будут представлять собой каких-то больших сумм, но как минимум позволят соблюсти приличия и не загнать личный кэш добровольца в минус. Другое дело, что законодателям все же стоит вернуться к разработке законопроекта о волонтерстве и таки его принять. Более того, логичным будет законодательно разделить волонтеров на категории: на тех, кто помогает при проведении изначально коммерческих культурных или спортивных мероприятий, и тех, кто занимается социально важными делами. Отталкиваясь от этого разделения, пожалуй, и нужно было бы определяться с нормативными правилами денежных выплат, компенсаций и налоговых льгот.

В армию за деньги Далее в рубрике В армию за деньгиМинобороны хочет предоставить право первого контракта без срочной службы лицам без высшего образования

Комментарии

12 мая 2016, 16:37
Волонтеров нужно как-то стимулировать, иначе можно загубить все волонтерское движение на корню. Люди и так приходят помогать бескорыстно, а их начинают как-то там регулировать
12 мая 2016, 22:08
Предлагаю разрешить волонтерам продавать водку и сигареты))
12 мая 2016, 16:41
Может просто потому, что запущенный бюрократический аппарат не в состоянии должным образом проконтролировать доходы волонтерского движения на время Чемпионата...?
12 мая 2016, 16:48
ну всё теперь вся страна в едином порыве пойдет учиться на волонтеров
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
80 000 подписчиков уже с нами!
Читайте «Русскую планету» в социальных сетях и участвуйте в дискуссиях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»