Где деньги, Дим?
Дмитрий Медведев в резиденции «Горки» во время совещания по вопросу об индексации пенсий. Фото: Дмитрий Астахов / пресс-служба правительства РФ / ТАСС

Дмитрий Медведев в резиденции «Горки» во время совещания по вопросу об индексации пенсий. Фото: Дмитрий Астахов / пресс-служба правительства РФ / ТАСС

Члены списков Forbes и кандидаты в него постановили отобрать у российских пенсионеров полагающиеся им деньги, а когда-нибудь потом выплатить компенсацию

23 августа в Горках правительство совещалось по поводу индексации пенсий. Заседания по пенсионному вопросу страна ждала как никакого другого уже несколько недель. И это естественно. Ведь в данном случае речь идет о 35 млн самых незащищенных наших сограждан.

5 тысяч, и только в январе

Весь август ходило множество слухов. Сам Медведев в начале месяца торжественно поручил Министерству труда изыскать средства для второй индексации на 8,56%, что полностью соответствовало бы закону (напомним, в начале года пенсии были проиндексированы на 4%, а инфляция в 2015 году составила 12,9%). Потом появились анонимные источники из самых высоких сфер, которые утверждали, что обязательное повышение пенсии может быть заменено разовой выплатой, что-то вроде 13-й пенсии. Предполагалось, что такая выплата будет произведена аккурат перед выборами. При этом вице-премьер Ольга Голодец говорила, что пока никакого нового решения не принимается, закон должен быть исполнен. Индексацию тоже ожидали именно с сентября.

И вот тебе, батюшка, и Юрьев день. Прозаседавшиеся члены Кабинета министров приняли решение: будет единовременная выплата, но только 5 тыс. руб., и только в январе.

Немного напоминает финт Сбербанка в 1991–1992 годах: денег нет, но мы заплатим. Заплатим копейки, зато нескоро.

Население страны в очередной раз застыло в необычайном замешательстве. Кто там высчитывал среднюю по стране пенсию и связанные с ней бюджетные траты? Кто говорил о циничном желании дать подачку накануне думских выборов?

Фантастическая наивность.

Не будем тешить себя иллюзиями: подавляющее большинство одиноких стариков, живущих на грошовую пенсию и не имеющих других доходов, — именно русские старики, наши с вами соотечественники. Так вот, меру презрения власти к нуждам и тяготам русского народа мы в очередной раз не смогли оценить.

Зато многое, слишком многое стало понятно. Они полагают, что не имеет смысла сохранять даже видимость справедливости — достаточно небольшой подачки. Они полагают, что не имеет смысла сорить такими нужными бюджетными деньгами, достаточно их посулить, и все пойдет как по маслу. Они полагают, что ничего страшного, что реальная пенсия стариков сократилась почти на 9%, в том числе и там, где она, как в Тамбовской области, не дотягивает до 10 тыс. руб.

Все, кто сумеет, выживут, остальные умрут и облегчат тем самым бремя Пенсионного фонда.

Их логика

Оправдывая принятое решение, Дмитрий Медведев произнес несколько привычно обтекаемых и на первый взгляд разумных фраз. Все они сводятся к тому, что денег мало, даже меньше, чем могло бы быть. «Уровень доходов по сравнению с заложенными в бюджет показателями за год может снизиться на 1,5 трлн руб., но это пока еще не ясно. Это один из возможных негативных вариантов». Соответственно, может увеличиться и дефицит бюджета, составить, страшно сказать, больше 3% ВВП. «Мы будем делать все для того, чтобы этот дефицит сохранялся в тех рамках, на которые мы ориентируемся. Тем не менее, такой сценарий возможен, потому что он предполагался исходя из 3% при цене на нефть 50 долларов за баррель, а дефицит может возрасти, если цена нефти опустится ниже 50 долларов».

В этих обстоятельствах, с точки зрения Медведева, правительство делает все, чтобы защитить пенсионеров. «Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме, но доиндексировать пенсию нужно. Это моя позиция и позиция коллег по правительству. Поэтому по результатам сегодняшнего обсуждения полагаю правильным осуществить индексацию в виде единовременной денежной выплаты… Конечно, мы могли бы подождать, когда улягутся и политические, и все страсти, которые в настоящий момент бушуют. Есть и существенные экономические проблемы, которые затрудняют исполнение обязательств, на которые можно ссылаться. Но в данном случае я стою на принципиальной позиции: с людьми нужно говорить честно, не обещать того, что сегодня исполнить мы не можем, но исполнять то, что ранее обещали, пусть даже в несколько другой форме. Именно поэтому мы сегодня принимаем такое решение».

Когда читаешь эту восхитительную фразу о том, что они «могли бы и подождать», ей как раз почему-то сразу веришь. Могли бы, но не стали. Огромное им спасибо хотя бы за эти 5 тысяч.

Хочется только спросить, когда последний раз какой-нибудь господин министр платил квартплату за двухкомнатную квартиру площадью 50 квадратных метров? И сколько при этом остается на хлеб при пенсии в 10 тысяч, которая в регионах России положена далеко не всем и далеко не везде?

И еще самый последний и совсем уже лишний для этой исполнительной власти вопрос:

Как же закон?

В этом году законодательство об обязательной индексации пенсий было нарушено дважды: в начале года, при индексации на 4% (ожидаемый рост цен в 2015 году) вместо 12,9% (фактический рост цен), и сейчас, в августе, при решении о выплате на произвольные 5 тысяч. При этом серьезные люди, в частности Юрий Горлин, замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС, не боясь потерять лицо, строят риторические фигуры: возможна ли прямо на наших глазах отмена закона об индексации, так как «он принимался в других экономических условиях», или все-таки это будет слишком «непопулярная мера». Удивительное представление о праве, в рамках которого, если закон становится «неудобным», его с легкостью игнорируют, а то и вообще могут отменить.

Деньги, с деньгами, о деньгах…

Обсуждая решение о единовременной выплате, Дмитрий Медведев много говорил о затратах, которые оно потребует: нужно будет изыскать 200 млрд руб. Зато — из бюджета уже 2017 года, то есть проблема изящно отложена. В тот же самый бюджет-2017 заложена и плановая индексация пенсий, но только на 5,9%. Это потребует еще 270 млрд. А если инфляция будет больше? Закон, очевидно, нарушат вновь.

Но 2017 год пока далеко, и до конца не ясно, будет ли там существовать кабинет Медведева. Так что, в принципе, можно планировать и обещать все что угодно.

О потерях самих пенсионеров в данном случае говорить даже и не стоит. Они оказались бы обманутыми и в гипотетической ситуации, если бы власть решилась на 13-ю пенсию в сентябре в размере 13 с небольшим тыс. руб. (средняя по стране), на которую должно было бы потратить около 480 млрд. В свою очередь, соблюдение закона и обещанная индексация потребовали бы 504 млрд дополнительных выплат в год. Так что в любом случае экономия налицо. Живем по принципу: бюджет — все, люди — ничто.

***

С самого начала политико-экономического кризиса российское правительство видит лишь один путь решения бюджетных проблем — экономию на пенсионерах. И никакой альтернативы.

Но альтернатив множество. Это и сокращение раздутого госаппарата, и введение ограничений на максимальный размер зарплат в госкомпаниях (включая их спешно создаваемые «частные» УК), и возврат в Россию незаконно вывезенных средств (реализация зарубежной недвижимости преступных олигархов и чиновников уже начата). Кроме того, необходимо срочно переложить бремя экономических трудностей с бедных на богатых, то есть ввести прогрессивный налог. Конечно, не в жестко-утопической форме, которую предлагает ЛДПР (70% доходов с сумм свыше 100 млн руб. в год) — так мы соберем не обещанные 2 трлн, а дырку от бублика. Реформировать НДФЛ надо мягко, давая людям привыкнуть к новой системе. Реальный эффект в первый год составит лишь 50 млрд руб., но впоследствии выгода для бюджета будет только расти, особенно если собранные средства будут вложены обратно в российскую экономику. Среди попадающей «под раздачу» элиты, конечно, есть старушки и старики, но уж точно не обделенные государственным вниманием.

Однако незачем тешить себя напрасными подсчетами. У кого есть власть, тот и заказывает музыку. За счет уважаемых присутствующих.

Горшочек, не вари: почему большой урожай становится для России проблемой Далее в рубрике Горшочек, не вари: почему большой урожай становится для России проблемойВезти пшеницу на экспорт по нынешним ценам невыгодно, а в самой России рекордные объемы зерна негде хранить

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Расширяйте круг интересов!
Мы пишем об истории, обороне, науке и многом другом. Подписывайтесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»