План Турчака — победа России
Губернатор Псковской области Андрей Турчак. Фото: Юрий Белинский/ТАСС

Губернатор Псковской области Андрей Турчак. Фото: Юрий Белинский/ТАСС

Как один губернатор под чужую диктовку нечаянно выдвинул разумную инициативу

Псковский губернатор Андрей Турчак в середине августа 2016 года написал президенту РФ Владимиру Путину письмо, в котором предложил ввести высокие, фактически запретительные пошлины на импортную электронику — до 60% от стоимости товара. Сейчас ставка пошлины колеблется от 0% до 14% — согласно нормам ВТО, четырехлетие пребывания в которой Россия отмечает в день написания этой статьи.

Любая экономическая реформа, пусть даже самая локальная, кому-то выгодна. Не беремся судить, искренне ли радеет губернатор о благе российских нанотехнологий, но заказчик данного письма хорошо известен и прямо Турчаком назван. Это компания GS Group, которая позиционирует себя как «национального технологического лидера». Занимается холдинг всем, что попадается под руку: деревообработкой и микроэлектроникой, бангладешским телевидением и рекламой, а пуще того — саморекламой. Сейчас GS Group планирует построить в ОЭЗ «Моглино» (Псковская область) завод по контрактной сборке электроники для гражданской промышленности с объемом инвестиций около 2,5 млрд рублей и созданием примерно 1 тысячи рабочих мест. Но для таких вложений необходимо иметь уверенность в окупаемости проекта. Вот и попросили коммерсанты губернатора посодействовать, замолвить словечко перед президентом. Ведь ранее глава холдинга Андрей Ткаченко обращался с аналогичными предложениями в Минпромторг, но понимания не нашел.

Таким образом, перед нами чистейший образец недобросовестной конкуренции: не имея возможности конкурировать с зарубежными производителями, отечественный предприниматель обращается к президенту с просьбой дать им по рукам. Административный ресурс, ничего личного.

Но мир политики и экономики вообще недобросовестен, причем, кажется, сейчас более, чем когда-либо в человеческой истории. Именно поэтому до неприличия лоббистскую просьбу Турчака и коммерсантов следует удовлетворить. Но с оговорками.

600 видов техники

Приводимые Турчаком расчеты — понятно кем составленные — обещают золотые горы от высоких пошлин: Россия увеличит долю собственной продукции на своем рынке с 14% до 50%, бюджет получит более 600 млрд рублей, а страна — свыше 20 тысяч новых рабочих мест. Беда этих расчетов в том, что они основаны на предположении о сохранении или даже росте нынешнего спроса, тогда как, скорее всего, после ограничения ввоза последует резкий спад продаж. Избыточное потребление вообще постепенно перестает быть образом жизни россиян, а при неминуемом росте цен они точно задумаются, зачем покупать новый холодильник, стиральную машину, мобильный телефон, если старые вполне еще работают. Понты, к сожалению, все еще являются важной частью нашего менталитета, но голос кошелька звучит все же громче.

Давайте для начала разберемся, что такое электроника. В том же письме Турчака его «суфлеры» утверждают, что объем рынка электронной аппаратуры в России составляет около 3,5 трлн рублей в год, и в гражданской продукции доля импорта — 90%, в военной несколько меньше, потому и получаются общие 14% — доля отечественного производителя. При этом сам термин губернатор не детализирует, однако известно, что упомянутый запрос «суфлеров» в Минпромторг касался «примерно 600 видов различной техники, от мобильной электроники до торгового оборудования и кондиционеров». Действительно, розничные продажи бытовой техники и электроники в 2015 году составили в России 1,192 трлн рублей, а Турчак пишет о втрое большем объеме рынка. Это хорошо коррелирует с оценкой GS Group российского рынка микроэлектроники (электронная аппаратура, электронные модули, печатные платы, а также электронные компоненты, включающие дискретные полупроводниковые компоненты, цифровые микросхемы, аналоговые и смешанные микросхемы, пассивные компоненты, электромеханические компоненты) в 2,3 трлн рублей ежегодно. На выходе и получаем те самые «около 3,5 млрд рублей» — ни один полупроводник не просочится мимо российской таможни!

Турчак действительно просит поднять таможенные тарифы на все-все, содержащее хоть какую-нибудь электронную начинку.

Стиральные аргументы

Как это отразится на рынке? Многие считают, что он рухнет. Российские производители не готовы закрыть нишу электроники, а иностранцы уже довели свою норму прибыли до минимума после двукратного падения рубля (розничные цены на импортную технику выросли не более чем в полтора раза). Импортная продукция исчезнет, говорят критики, а российская по мановению волшебной палочки не появится.

Между тем Россия вполне успешно производит крупную бытовую технику, пусть и по чужим технологиям — многие известные бренды наладили у нас отверточную сборку холодильников, стиральных и посудомоечных машин, газовых и электрических плит.

Посмотрев на рынок стиральных машин, мы увидим, что в России собрано более 50% продаваемого у нас товара, а часть даже идет на экспорт — главным образом в страны СНГ. Бренды Beko, Candy, Electrolux, Indesit, LG, Zanussi, Ariston, Ardo, Bosch, Samsung и другие — все это производится в РФ, причем локализация производства постоянно растет. Собственные российские бренды типа «Вятки», к сожалению, пока конкуренции не выдерживают, но на данном рынке никакой катастрофы не случится, если, конечно, не облагать указанной пошлиной электронные компоненты для собираемой в РФ техники. Аналогичная картина сложилась и с холодильниками, и с плитами — импорт тут важен в первую очередь для премиум-сегмента, но, возвращаясь к понтам и кошельку: элита купит четырехкамерный суперпуперхолодильник и на 60% дороже, эти граждане начнут экономить только в другой камере — общей.

А вот собственно электронные компоненты у нас производятся только по безнадежно устаревшим технологиям, «Русская планета» подробно об этом писала. Об этом не принято говорить вслух, но все приемные устройства для гордости России системы «ГЛОНАСС» — импортные. И электронная начинка наших спутников связи в большинстве случаев — тоже. Более того, у нас нет даже заводов крупных мировых брендов в этой сфере — зарубежные правительства запрещают своим коммерсантам и ученым везти передовые разработки в нашу страну. В «отечественных» смартфонах, от сверхдешевых брендированных поделок сотовых операторов до «Йотафона», российское – только идея и заказчик.

В военной сфере, повторимся, все несколько лучше, но на стратегически важных объектах, в первую очередь командных точках ПВО, работает, как правило, радикально устаревшая техника, настолько устаревшая, что ее ни один хакер не взломает без отвертки и молотка.

То есть тут надо выстраивать все с нуля. Что требует, во-первых, денег, которых нет, а во-вторых, рынка сбыта, который полностью занят азиатской продукцией (иногда под европейскими и американскими брендами). Идея резкого повышения пошлин как раз и призвана решить обе задачи: собрать деньги с иностранцев (и их российских клиентов) и вложить их в собственное производство.

Советские приоритеты

Дело не только во внутреннем рынке. Нам необходимо выходить на международный уровень, не все же на нефти да пшенице выживать. В России продается 3% мировой электроники — при 2% населения это неплохой показатель. При этом в глобальном экспорте высокотехнологичной продукции мы имеем долю в 0,05% — позор чистой воды.

При этом нам есть что предложить миру.

Что мы вообще умеем делать в этой сфере? 23% (в стоимостном выражении) нашей, родной электроники идет в промышленность — это станки с ЧПУ и другие средства производства. Военные и космос потребляют 19% этой продукции — столько же, сколько связисты. 12% российской электроники — системы безопасности, 10% — медицинская техника, 6% — светотехника. Все это — сфера B2B, под которую была заточена еще советская экономика (предприятия группы А — производство средств производства, группы Б — производство товаров народного потребления). Мировое распределение электроники выглядит совершенно иначе, с явным упором на ширпотреб. Поэтому именно здесь — в промышленности, армии и безопасности — мы должны искать своих покупателей, продвигать собственные бренды, пусть пока в слаборазвитых странах, но лиха беда начало.

Однако пока что мы не можем закрыть собственным производством даже внутренний рынок — опять же из-за конкуренции со стороны раньше подсуетившихся конкурентов. И для вывода объемов и качества продукции на новый уровень нам опять же нужен «санитарный период» искусственного ограничения конкуренции.

Пять шагов к успеху

Как же должна выглядеть схема введения таких пошлин? Мы предлагаем пять шагов по реализации «плана Турчака», к которому, повторимся, лично псковский губернатор особого отношения не имеет.

  1. Первым делом Россия должна выйти из ВТО или просто откровенно проигнорировать ее нормы. Без этого не получится поднять пошлины выше 14%.
  2. 60-процентную пошлину на крупную бытовую технику можно вводить уже сейчас. Отечественное производство занимает больше половины рынка, это продукция не первой необходимости, существует также ее вторичный рынок: в общем, катастрофы не произойдет. При этом пошлины на иностранные комплектующие для российских производств следует оставить прежними, однако ввести «дорожную карту» повышения локализации за 2–3 года до 75–80%. Мы — добрые люди и не собираемся оставлять китайцев совсем уж без горсточки риса.
  3. О резком повышении пошлин на микроэлектронику, в первую очередь печатные платы, надо сообщить заранее, за те же 2–3 года. Этого времени хватит, чтобы запустить российское производство аналогичной (пусть и не столь высокотехнологичной, не 14-, но 28-нанометровой) продукции и заключить контракты с потребителями, в том числе теми же самыми сборочными производствами.
  4. Доверия российскому правительству, тысячи раз за год меняющему свои планы, нет. Поэтому о грядущей протекционистской революции должен объявить президент — громко и ясно, чтобы обратного пути не было.
  5. Сразу после этого Россия должна как-то решить проблему с Таможенным союзом: пограничники и таможенники наших «младших братьев» сейчас охотно пропускают всевозможную санкционку, и можно не сомневаться, что то же случится и с электроникой. Возможно, нас ожидает «казахстанское технологическое чудо», когда на территории дружественного государства возникнет пара десятков суперсовременных заводов, экспортирующих в Россию новейшие планшеты и телефоны. На самом деле, конечно, заводы эти окажутся чистой фикцией: на них будут лишь завинчивать последний, «ритуальный» болт в китайскую технику. Такую «креативность» надо пресечь на корню.

***

А пока мы страдаем «синдромом Левши»: гениальные идеи и незаурядные умения русских ученых и изобретателей поражают весь мир, но до конвейера в России не доходят. Люди уезжают из-за невозможности применить свои таланты на родине и получают премии вплоть до Нобелевской уже как сотрудники западных институтов. Чтобы удержать ученых, нужны рентабельные производства с хорошими зарплатами.

Так что жесткие импортные пошлины смогут помочь нам приостановить в том числе и экспорт мозгов. И одно только это в полной мере оправдывает такие непопулярные, но необходимые меры. Пусть даже сам Андрей Турчак об этом и не задумывался.

Подводная АЭС и другие хорошие новости Далее в рубрике Подводная АЭС и другие хорошие новостиВ конце лета новости российской экономики могут порадовать нас не только прекрасными видами на новый урожай

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Расширяйте круг интересов!
Мы пишем об истории, обороне, науке и многом другом. Подписывайтесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»