Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Скорая не скоро

Машина скорой помощи стоит в автомобильной пробке.  Фото: Елена Пальм / Интерпресс / ТАСС

Скорой помощи выделят 3,5 млрд рублей на покупку машин, но врачи на вызов быстрее приезжать не станут

Нина Важдаева
21 декабря, 2015 11:00
6 мин
В следующем году планируется обновить парк машин скорой помощи по всей стране. Об этом сообщила глава Министерства здравоохранения РФ Вероника Скворцова. По ее словам, заменить нужно более половины специализированных автомобилей. По словам же экспертов, сменить нужно не только машины, но и всю систему финансирования скорой помощи.
Почему не едет врач
В 2006–2007 годах государство сделало скорой помощи щедрый подарок — из бюджета были выделены средства на покупку 17 тысяч новых машин. Немалая цифра, учитывая, что весь парк составлял 22 тысячи спецавтомобилей. Предполагалось, что на этом федеральная помощь закончится и дальше обновлять медицинский транспорт регионы будут самостоятельно. Но надежды не оправдались. Прошло десять лет, и снова потребовалась помощь федерального бюджета. В начале декабря к вопросам технического оснащения скорой помощи вернулся Владимир Путин. Не снимая с регионов ответственности за обновление автопарка, он тем не менее поручил выделить на эти цели средства и из федерального бюджета.
Чиновники поспешили выполнить поручение президента, и уже 18 декабря министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила: в 2016 году на закупку машин скорой будет выделено около 3,5 млрд рублей. Эти деньги пойдут в первую очередь в те регионы, где автопарк не обновлялся уже 10 лет. «Есть регионы, которые в год покупают по 50–60 новых автомобилей, у них вообще не звучит тема износа, — похвалила Скворцова. — А есть те, кто вообще машины не обновлял». В результате, по данным министра, сегодня в России нужно заменить более половины машин скорой помощи.
Ситуация со скорыми в ряде регионов действительно близка к критической. «В 2006 году был совершенно другой экономический прогноз, — вспоминает сопредседатель Всероссийского союза пациентов, член Общественного совета при Минздраве РФ Ян Власов. — С тех пор выросло число дотационных регионов. И в региональных бюджетах просто не было денег для закупки новых машин, но главная проблема не в этом. Технически парк машин можно обновить, но кто решит проблемы с кадрами? Качество медицинской помощи снижается не только из-за того, что не хватает машин, но и потому, что идут сокращения персонала. С прошлого года у нас резко снизилась численность экипажей скорой помощи. В результате во многих областях, в частности в Курганской и Челябинской, все чаще вместо врача на вызов выезжает фельдшер, который порой просто не может оказать необходимую помощь».
Снижается и количество специалистов в одном экипаже. Обычная ситуация, когда вместо двух медиков может приехать один, а в специальных бригадах (выезжают на особые вызовы, например связанные с психическими заболеваниями) выезжают не три специалиста, а два. Проблема нехватки кадров возникла после того, как в 2013 году скорая помощь была переведена на так называемое одноканальное финансирование скорой помощи из региональных фондов ОМС.
«В результате врачи стали работать по плану: финансирование шло за определенное количество вызовов, — рассказывает глава профсоюза работников здравоохранения "Действие" Андрей Коновал. — Постоянно возникали ситуации, когда медики в план не вписывались, и какие-то вызовы оставались неоплаченными, как правило, самые дорогостоящие — выезды специальных бригад. Соответственно, неминуемо возникла необходимость на чем-то экономить, а самые очевидные способы экономии — на машинах и персонале».
Скорая или неотложка?
Постепенно сложилась такая ситуация, что машины скорой просто стали реже выезжать на вызовы. «Недавняя федеральная проверка Росздравнадзора выявила, например, что в таком городе, как Ижевск, из 74 автомобилей скорой медицинской помощи в рабочем состоянии находятся лишь 47 машин, а укомплектованность медработниками составляет лишь 39% от штата, — продолжает Андрей Коновал. — В реальности на линии находятся примерно в среднем 35 бригад, что в два раза меньше, чем это необходимо для 700-тысячного населения города и пригородного района, если брать еще советский норматив — 1 бригада на 10 тысяч человек. А ведь сегодня уровень загруженности трасс, количество пробок на улицах в разы больше». Впрочем, этот норматив отменили, зато ввели новый — время доезда скорой помощи должно составлять не более 20 минут.
И вроде этот норматив соблюдается. Правда, только на бумаге. Отчетность чисто формальная. Бывает, часть вызовов списывают на неотложные, а там время ожидания уже другое — до двух часов. «Или приедут к бабушке, а окажется, что помощь надо оказать еще и дедушке, — приводит пример профсоюзный лидер. — Выходит два вызова за одно время. Это тоже улучшает статистику. На деле же пациентам порой приходится ждать скорой и до восьми часов».
Еще одним следствием экономии стал перевод машин скорой помощи на аутсорсинг. В Уфе, например, из семи подстанций три уже работают на аутсорсинговых машинах. Недавно хотели перевести и четвертую, но медики взбунтовались и отстояли своих водителей. Врачи выступают против аутсорсинга потому, что фактически теряют профессиональных водителей скорой, которые были частью команды.
«Ведь что такое аутсорсинг: из фонда ОМС оплачивается аренда машины с водителем, причем договор краткосрочный, обычно года на два, — поясняет Коновал. — А водитель скорой помощи — это вообще отдельная профессия, это член команды, человек, который обладает целым набором навыков, которых нет у обычного водителя».
Аутсорсинг же рассматривается как способ экономить бюджет. «Власти может привлекать идея временной экономии денег из регионального бюджета за счет того, что частник приходит со своими автомобилями и не надо одномоментно выделять средства на обновление автопарка. Однако эта экономия иллюзорна», — говорит Андрей Коновал. По его словам, если нет финансирования закупки техники из бюджета, значит, скорая помощь оплачивает инвестиционную составляющую на закупку транспорта в оплате аутсорсинга коммерческим структурам. А это те деньги, которые из фонда ОМС должны были бы идти на зарплаты и покупку лекарственных препаратов. «Выход один – вывести финансирование скорой помощи из фонда ОМС и ввести прямое финансирование из федерального бюджета как текущих расходов, так и закупки техники и оборудования», — заключает Коновал.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ