Новости – Общество
Общество
Родная речь
Кадр: Discovery Channel Russia
Госдума запретит участие иностранного капитала в российских СМИ
18 сентября, 2014 18:28
6 мин
Государственная дума 23 сентября рассмотрит в первом чтении поправки к закону о СМИ, ограничивающие участие иностранного капитала в массмедиа. Законопроект поддерживают все парламентские партии. В случае принятия он грозит полным переделом рынка средств массовой информации и закрытием многих изданий.
Законопроект под номером 604509-6 зарегистрирован в базе данных Госдумы 17 сентября. Внесли его депутаты Вадим Деньгин (ЛДПР), Владимир Парахин («Справедливая Россия») и Денис Вороненков (КПРФ). Накануне о документе написали «Известия»: по данным газеты, парламентарии предлагают ограничить долю иностранных инвестиций в каждом отдельном зарегистрированном СМИ двадцатью процентами. В случае принятия законопроекта, свое существование могут прекратить издания, владельцем доли в которых является не только иностранное юридическое лицо, но и международная организация или российское юрлицо с участием иностранного капитала.
То же самое касается инвесторов-физических лиц: учитываться будут доли не только иностранцев и лиц без гражданства, но и россиян, имеющих второе гражданство. Кроме того, никто из них не сможет выступать учредителем российского СМИ. По проекту, поправки должны вступить в силу 1 января 2016 года, а существующие издания и медиахолдинги должны будут перестроиться до 1 февраля 2017 года и уведомить об этом Роскомнадзор.
Именно Роскомнадзор, по замыслу депутатов, должен будет контролировать исполнение новых норм и инициировать судебные процессы в отношении нарушителей. Замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин в комментарии «Интерфаксу» отметил, что на согласование с его ведомством законопроект не отправляли. «Мнение Минкомсвязи никто не спрашивал», — приводит его слова агентство.
Похожие законы действуют во многих странах мира, правда, они редко распространяются на печатные СМИ. Например, в США во время Второй мировой войны было введено ограничение, устанавливающее потолок в 25% для иностранных инвесторов в телевидение и радио. В конце 2013 года Федеральная комиссия по коммуникациям начала в ручном режиме рассматривать заявки на сделки с большими долями, чтобы, как пояснил один из членов комиссии, «привлечь дополнительные инвестиции в отрасль». Двадцатипроцентные пороги действуют в Канаде и Австралии — в обеих странах не прекращаются дискуссии о либерализации запрета.
Телесериал «Викинги»
Телесериал «Викинги». Кадр: History Channel
В четверг совет Госдумы назначил рассмотрение законопроекта в первом чтении на 23 сентября. В поддержку поправок высказались депутаты «Единой России»: замруководителя фракции Сергей Железняк считает, что законопроект направлен на укрепление суверенитета. «Медиа во многом определяют предпочтения граждан и формируют общественное мнение, а контроль иностранцев над СМИ — один из способов скрытого воздействия на страну и принимаемые решения», — приводят его слова «Ведомости».
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин также поддержал законопроект. «Это международная практика. Обычная практика, когда национальное законодательство защищает рынок», — цитирует его «Интерфакс». Источники «Ведомостей» в Госдуме утверждают, что реальным инициатором поправок является администрация президента. В случае, если новые нормы станут законом, они затронут множество российских СМИ: многие крупные медиахолдинги в России так или иначе станут нарушителями новых норм. Некоторые, в особенности в сфере телевещания, реально принадлежат зарубежным корпорациям. Другие предпочитают работать через офшоры, чтобы упростить операции с активами.
Среди телеканалов нарушителями могут стать СТС, «Домашний», «Перец» и другие, принадлежащие холдингу СТС Media, чьи основные акционеры базируются в Швеции и на Кипре. Проблемы, в случае принятия закона, возникнут и у шведского Viasat, транслирующего в России десятки кабельных каналов, включая Discovery и Animal Planet. «Газпром-медиа» придется провести масштабную реструктуризацию: иностранные инвесторы есть у принадлежащих корпорации каналов ТНТ, ТВ-3, «Пятница» и «2×2», а также у радиостанции «Эхо Москвы».
Работающие в России на правах корпунктов зарубежные СМИ не пострадают: такие информагентства, как Reuters и Bloomberg не имеют местной регистрации и работают по аккредитации. А вот у многих местных общественно-политических изданий возникнут проблемы. В холдинге РБК, например, присутствует до 50% зарубежного капитала. «Лента. Ru» и «Газета. Ru» через холдинг Rambler & Co. опосредованно принадлежат кипрской компании.
Российский Forbes издает «дочка» немецкого холдинга Axel Springer. Издательский дом «Коммерсантъ» частично зарегистрирован на кипрские и виргинские компании, а в газете «Ведомости» доли есть у американских Dow Jones и FT Group. Все эти СМИ новый закон так или иначе затронет.
поддержать проект
Подпишитесь на «Русскую Планету» в Яндекс.Новостях
Яндекс.Новости