Приватные танцы с госимуществом
Фото: Антон Белицкий / ТАСС

Фото: Антон Белицкий / ТАСС

Широкая приватизация в современных условиях — больше, чем ошибка

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев подтвердил, что правительство собирается латать бюджетные дыры через приватизацию. Наиболее высокие шансы быть распроданными в 2016 году имеют «Роснефть», «Башнефть», «Алроса» и другие гиганты отечественного тяжпрома. Спешка с продажей наиболее дорогостоящих госактивов вполне понятна: еще в конце 2014-го теперь уже бывшая глава Росимущества Ольга Дергунова говорила, что решения о приватизации конкретных предприятий будут приниматься в зависимости от состояния бюджета. А бюджет дефицитен, и  у правительства, кажется, заканчиваются идеи, как наполнять его без дорогой нефти.

Требования Владимира Путина

1 февраля, на президентском совещании по приватизации, Владимир Путин потребовал, чтобы как минимум контрольный пакет акций системообразующих компаний с госучастием сохранился в руках государства. Государственное имущество нельзя распродавать за бесценок, в угоду одной лишь сиюминутной ситуации. 

Кроме того, президент подчеркнул, что «переход акций в частные руки возможен лишь при наличии у покупателя стратегии развития приобретаемой компании». Неизменным остается и требование, согласно которому все покупатели должны быть зарегистрированы в российской юрисдикции: нелепо допускать дальнейшую офшоризацию российской экономики, когда мы столько говорим об оттоке капиталов и «антиофшорном» курсе, взятом правительством.

Наконец, претендентам на российскую собственность запрещено брать под приватизацию кредиты в госбанках. Заимствовать деньги у страны, чтобы купить для себя немного ее же имущества, — очевидно бредовая, но тем не менее очень даже распространенная до недавних пор схема. Теперь вопрос закрыт. Лучше поздно, чем никогда.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, комментируя итоги совещания, особо подчеркнул, что никаких бесповоротных решений о распродаже государственного имущества принято не было;  список конкретных компаний или долей в их капитале может быть пересмотрен.  «Совещание не имело целью финализировать некий список предприятий для приватизации в 2016, 2017 или в каком-то еще году. Именно было совещание, на котором участники проговорили основные концептуальные моменты приватизации, то есть ее основные рамки», — обтекаемо поведал г-н Песков.

Впрочем, несмотря на успокоительные речи чиновников, сомневаться в том, что распродажа все-таки будет — в той или иной форме и степени — становится все сложнее. По крайней мере, в министерствах демонстрируют твердое намерение гнуть свою линию до конца — и продавать, продавать, продавать…  А кто-то, может, чего и прикупит.

Владимир Путин на совещании по вопросам проведения приватизации в 2016 году, в Кремле

Владимир Путин на совещании по вопросам проведения приватизации в 2016 году, в Кремле. Фото: Алексей Никольский / пресс-служба президента РФ / ТАСС

Восхитительный бизнес

Распродавать компании нефтегазового сектора в условиях низких цен на сырье — полный абсурд. Ситуация выворачивается с ног на голову. Беда современных информационных потоков — мы слишком быстро забываем недавнее прошлое. Так напомним простые вещи.

В 2013-м году «Роснефть» — то есть фактически государство, которое является основным собственником, — купила частную ТНК-ВР. Цены на нефть в это время колебались  в районе 115 долларов за баррель. Еще раньше, в 2005-м, «Газпром» приобрел «Сибнефть». Тогда бочка стоила в районе 50 долларов.  Сегодня же речь идет о тридцатке баксов (в лучшем случае можно мечтать о сорока), а это означает, что рыночная цена нефтедобывающих компаний будет просто смехотворной по сравнению с тем, что мы заплатили за аналогичные активы в периоды высоких котировок. Только подумайте:  продавать стратегически и даже жизненно важные для страны предприятия в момент их обесценивания! Восхитительный, умопомрачительный и просто преступный непрофессионализм.

Давно известно, что большая часть крупнейших российских компаний и так уже недооценены на мировом рынке. Об этом не раз говорил Игорь Сечин, и это бросается в глаза. Но некоторые наши чиновники, кажется, видят в таком положении вещей не беду, а преимущество. Дескать, денег сейчас ни у кого нет и по высокой цене ничего не продашь. А так —  предложишь подешевле и хоть копеечку, да выручишь. Выгода неизбежна. Размышлениями о том, как более эффективно использовать эти активы на благо государства и какую роль они могли бы сыграть в долгосрочной перспективе, никто из этих господ себя не утруждал.  Продать бы, и весь разговор. Тот же Улюкаев, возражая Сечину, не раз говорил, что в расчет надо брать не долларовые, а рублевые цены на «Роснефть». Рублевые цены, дескать, фактически не изменились.

В общем, в лице господина министра перед нами монетаризм самой высокой пробы.

Экспертное мнение

Не менее любопытно и то, какие аспекты ожидаемой приватизации обсуждаются так называемым экспертным сообществом. Обычно из подобного рода обсуждений можно почерпнуть немало информации об аппетитах и намерениях ведущих игроков.

Так, ряд аналитиков полагает, что наилучшие шансы быть проданной у «Башнефти». У компании, мол, и долгов немного, и добыча растет, и НПЗ модернизированы. Наиболее вероятными покупателями называют крупные российские банки.

Другие высказывают версии, что новая приватизация — это неплохой шанс для некоторых российских олигархов вывести свои капиталы из офшоров.  Например, Фридман мог бы вернуться в ТНК-ВР, прикупив немножко «Роснефти». Это был бы отличный бизнес: продать, когда нефть шла по 115, и выкупить, когда она стала по 30. Очень даже в стиле наших олигархов из «старой гвардии»: и стране вроде как помог, и себя любимого не обидел.

Китайцев и индийцев тоже вполне могут заинтересовать дешевеющие российские предприятия. Вопрос с юрисдикцией всегда можно обойти, констатируют некоторые эксперты,  а в умении и желании китайских бизнесменов агрессивно расширять свое влияние на чужих  территориях мы все успели хорошо убедиться за последний год. «Кризис — это время самых смелых и отчаянных решений, —  говорит Денис Давыдов  из Nordea Bank. — Несмотря на все текущие политические и геополитические катаклизмы, если кто-то из нерезидентов решится войти в эти стратегические для России отрасли, то окажется в максимальном выигрыше».

С г-ном Давыдовым трудно поспорить. Выигрыш и правда будет максимальным — только что не для России.

Больше, чем ошибка

Новая волна приватизации в современных условиях — больше, чем ошибка. Дело тут даже не в печальном опыте предыдущих приватизаций. А ведь проблемы, ими порожденные, страна не может пережить до сих пор. Дело в том, что многие люди, которые определяют в нынешней России экономическую политику, в принципе руководствуются неверной логикой и порочными ориентирами. Они слишком часто заимствуют решения, оказавшиеся эффективными в других странах и исторических обстоятельствах. Чикагская школа, неоконсерватизм, светлый образ Маргарет Тэтчер. Наши чиновники блуждают в этих трех соснах, и им даже в голову не приходит, что мы живем не на Британских островах и не в ХХ веке.

В случае с приватизацией все еще хуже, потому что к нежеланию разбираться в том, что на самом деле происходит в твоей же стране, добавляется банальная жажда наживы — желание урвать побольше сейчас, «а после нас хоть потоп...» Где-то мы с этим уже сталкивались…

Самое печальное, что переубедить этих людей невозможно. Как сектантов с заученными мантрами и стеклянными глазами. Они верят, что деньги — это единственный и совершенный регулятор. Они верят, что лучшее, что может сделать государство с экономикой, — самоустраниться. Они верят, что, экономя на инвестициях в промышленность и сельское хозяйство, они сумеют вывести страну из кризиса. А ведь альтернатива приватизации, вопреки всем неоконсерваторам мира, существует, и с ее помощью можно решить множество проблем, в том числе и бюджетных. Системообразующие государственные предприятия должны принадлежать только государству. Они должны приносить прибыль только государству.  Принимать связанные с ними управленческие решения должно только государство.

Так создается прочное единство государства и граждан, государства и  наемных работников, государства и профессионалов. Больше никаких игроков и никаких игр.

В условиях острых внешних вызовов и структурных хозяйственных проблем только такое преобразование кажется взвешенным и оправданным. Тут проходит линия водораздела: для кого-то будущее России, для кого-то «текущие политические и геополитические катаклизмы».

Так что же мешает двигаться в правильном направлении? Кто мешает?

Съезд сомнительных достижений Далее в рубрике Съезд сомнительных достиженийXV съезд «Единой России» показал, что ставить задачи «правящей партии» удается лучше, чем их решать

Комментарии

08 февраля 2016, 17:50
Очень надеюсь, что такие сладкие активы не уйдут за бесценок в потные руки наших люто алчных олигархов, если Путин со своей админитсрацией держат этот вопрос на контроле, кризис он сегодня есть, а завтра он закончился, а нефтянку и алмазодобычу никто обратно не вернёт
08 февраля 2016, 19:37
Помимо чисто материальных соображений очень важны и моральные. Недоверие людей правительству вообще и так велико из-за того, что было в 90-ых годах. Если и при нынешнем президенте произойдёт что-то подобное, и вера народа в президента пошатнётся, то трудно даже представить в какую очередную депрессию впадёт наш народ. Нравственный климат в стране - это величайший капитал, который нельзя растрачивать. Если властям не будет дела до будущего России, то как тогда вырастить патриотов в нашей стране?
09 февраля 2016, 14:40
Какой может быть нравственный климат в стране, где миллионы самых толковых ограбили, превратив в 1992 в ничто их вклады в Сбербанке, а после этого устроив себе приватизацию на халяву. Потом все эти годы преспокойно получали деньги с наворованного . А сейчас ограбленным платят нищенские пенсии и сообщают, что хотят доприватизировать то, что не сперли раньше.
09 февраля 2016, 09:57
От оздоровительной приватизации неэффективных активов до разграбления государственного имущества один шаг. Главное - его не допустить. Оценить все риски и возможности вероятных собственников. Вот китайцы - хорошие партнеры. В Дальний Восток сейчас очень активно вкладываются. Инфраструктуру, жилье строят. Это вам не финансовые спекуляции, это созидание.
09 февраля 2016, 14:42
"Оздоровительная приватизация" - циничная, но очень остроумная шутка в стране, где приватизаторы за десятилетия не создали ничего хорошего... кроме своих украденных у нас капиталов.
09 февраля 2016, 17:33
да хорошим словом их никто кроме их самих не вспоминает
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Расширяйте круг интересов!
Мы пишем об истории, обороне, науке и многом другом. Подписывайтесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»