Проект «Пассивный гражданин»
Фото: Светлана Холявчук/Интерпресс/ТАСС

Фото: Светлана Холявчук/Интерпресс/ТАСС

Правительство намерено закрыть должникам доступ к государственным услугам

Между первым и вторым чтениями очередных поправок к закону «Об исполнительном производстве» в тексте документа появилось занятное обновление. С благословения российского правительства туда внесена норма о прекращении доступа к государственным услугам граждан, чьи долги превысили определенный порог. При этом самого списка государственных услуг в природе не существует.

Депутатское удовольствие

Править закон «Об исполнительном производстве» — одна из главных парламентских забав последнего времени. Далеко не все изменения, кстати, являются ужесточением — например, несколько раз поднимался минимальный уровень задолженности, за которым следуют разные административные кары типа невыезда за границу. Однако в большинстве случаев авторы законопроектов действительно защищают интересы судебных приставов, пытаясь облегчить им взимание долгов, в которых все глубже вязнет российское население.

К сожалению, сам текст поправки отсутствует в свободном доступе: на сайте Госдумы самой свежей версией является утвержденная при первом чтении. Однако общая суть новшества совершенно ясна: гражданам с задолженностями предлагается отказывать в оформлении документов, регистрации автомобилей и недвижимости, выдаче справок и так далее.

Речь идет о задолженностях, производство по которым уже передано в службу судебных приставов. Причем это не все долги, а сформировавшиеся по одному из четырех направлений: алименты, штрафы, налоги, возмещение ущерба. То есть долги по банковским кредитам и услугам ЖКХ вроде бы в эту категорию не попадают (не считая штрафов за просрочку); на самом же деле запреты — такая калитка, которую стоит только приоткрыть — и уже не захлопнешь.

Поскольку для рядового россиянина государство — это в первую очередь государственные услуги, фактически предлагается лишить сотни тысяч человек прав гражданина России. Смелая инициатива.

Долг долгу рознь

Российское население, повторимся, все глубже вязнет в долгах. И виной тому далеко не только финансовая малограмотность, агрессивная реклама кредитов, но и общий неадекватный рост поборов. Выплата налогов, если не считать автоматического (для гражданина) отчисления НДФЛ работодателем, в России предельно усложнена. Тарифы ЖКХ раздуты выше всякого разумного предела. Штрафы ГИБДД взимаются, кажется, уже за сам факт выезда на дорогу. Не стать должником в такой ситуации — отдельный маленький подвиг выживания.

Единственным долгом, действительно заведомо не имеющим оправдания, является задолженность по алиментам. В отличие от прочих долгов — скажем, возникших в результате неосмотрительного общения с легальными микрофинансовыми организациями или парковочными ОПГ, — этот рассчитывается в процентах от дохода, никогда не превышает его половины, а значит, вполне может выплачиваться любым честным человеком.

Однако и с алиментами есть правовая проблема: если неплательщик при этом исправно платит налоги, закрывать для него доступ к госуслугам очевидным образом незаконно, тут надо Конституцию переписывать, а не поправки в закон принимать.

Что же говорить об остальных долгах? Скажем, субсидия на оплату жилья для малоимущих — тоже госуслуга. Пособие по  безработице — тоже. Давайте лишать должников этих ресурсов — они наверняка быстрее расплатятся по долгам. Ну или покинут наконец этот свет, избавив законодателей от неприятной картины нищеты.

В общей сложности в России несколько сотен госуслуг, и большинство из них — платные. Не видно вообще никаких правовых оснований отказывать должникам в платных услугах: на этом потеряет само государство. А выдача паспорта? Заключение брака? Регистрация новорожденного, в конце концов? Как насчет субсидий на похороны для должников?

Идиотских законодательных инициатив у нас много, механизм их возникновения известен. Но этот-то документ прошел обсуждение в специальном комитете правительства и был признан заслуживающим утверждения! Если члены таких комитетов — слуги народа, то на редкость нерадивые, неумелые и наверняка таскающие столовое серебро.

Законы удобные и не очень

Долги в России — огромная социальная проблема, касающаяся и должников, не способных выплатить долг, и заимодавцев, которые не могут получить свои деньги, и организаций, не получающих плату за услуги, и, наконец, третьих лиц, вынужденных в сфере ЖКХ фактически платить за соседей.

Но если «плохие» долги заокеанским друзьям мы прощаем с легкостью необыкновенной, то своих граждан давим до последней капли их крови. Между тем около половины российских долгов частных лиц — прямая вина власти, и возложить их выплату следовало бы на руководство парламента и министерств. Речь идет, конечно, об уже упомянутых задолженностях по штрафам неадекватной ГИБДД, оплате ЖКХ по воровским тарифам и выплате налогов за факт собственного существования (число сборов с граждан постоянно растет).

  • Просроченная задолженность частных лиц перед банками — свыше 900 млрд руб. (здравствуй, банковский процент и система штрафов);
  • Перед системой ЖКХ — более 200 млрд (тарифы коммуналки индексируются, пенсии нет);
  • По штрафам ГИБДД — 100 млрд (по 5 тыс. руб. за парковку, которая кому-то показалась неправильной);
  • По алиментам — 120 млрд руб.

В среднем получается по 10 тыс. руб. на душу населения, но распределены эти долги крайне неравномерно.

При этом в реальной жизни практически не принимается ступивший в силу осенью 2015 года Закон о банкротстве физических лиц — этой возможностью пользуются в первую очередь богатые мошенники, сумевшие спрятать имущество. Рядовые же граждане чаще всего просто не знают об этом пути обнуления долгов. Коллекторы терроризируют малоимущих пенсионеров, имевших несчастье связаться с микрофинансовыми организациями, — а ведь должники могут провести банкротство, не потеряв на этом вообще ничего, кроме собственных цепей.

Но исполнение этого закона невыгодно банкам и государственному бюджету. Их задача — стрясти полную сумму придуманных ими же самими долгов.

***

Пролоббированное не самыми достойными ведомствами предложение правительства очевидным образом антиконституционно. Не то чтобы это кого-то смущало (у нас уже ухитрились назвать Конституцию декларацией, а не законом прямого действия), но выглядит топорно и непрофессионально. За такие фокусы на Привозе били колодой по носу. Некоторые депутаты в курсе.

Стагнация или промышленный ренессанс? Далее в рубрике Стагнация или промышленный ренессанс?Эффект слабого рубля еще поддерживает российское производство, но «искусственного дыхания» надолго не хватит

Комментарии

25 мая 2016, 11:56
В долговую яму может попасть каждый, особенно сейчас, когда и в стране и во всем мире черт знает что творится. Инициатива закрывать должнику госуслуги априори преступна, и ее инициаторов нужно хорошенько проверить на предмет работы на иностранных агентов. Только враг народа может предложить такую меру.
ага, и вводить данную меру, когда у народа нет денег, ставки по кредитам выше чем в Африке, настоящая бомба замедленного действия
25 мая 2016, 12:32
Наверное, многие понимают, что данные законопроекты - маленькие шажки к большой революции. Какая-то борьба со здравым смыслом.
25 мая 2016, 13:32
Бешеный принтер выплевывает последние бешеные законопроекты. Ничего не выгорит, зато хоть посмеемся.
25 мая 2016, 13:10
В реальности, как говаривал Гарри Каспаров, "русский народ весьма интертен, поэтому реформы тут долго приживаются".
Гарри Каспаров русофоб, что говорит русофоб о России не имеет никакого значения, он априори предвзят
25 мая 2016, 13:42
Пытался пару раз воспользоваться сайтом госуслуг. Всё проклял. Так всё закручено, замучено, что без литра точно не разобраться. У нас интернет не везде присутствует, а уж грамотных пользователей и подавно с гулькин нос. Пусть прикрывают, ограничивают доступ не велика потеря. Я Сбербанк онлайном пользуюсь, порой, конечно, не без нареканий но вот это точно услуга.
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Анализ событий России и мира
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях. Только экспертный взгляд на события
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»