Пестрая Россия
Фото: Станислав Красильников/ТАСС

Фото: Станислав Красильников/ТАСС

Что в Саратове — хорошо, в Сыктывкаре — смерть

На одном из последних заседаний уходящего года правительство распределяло дотации местным бюджетам. 5 млрд рублей получили регионы, вошедшие в двадцатку лучших по итогам 2015 года. Это Архангельская, Астраханская, Воронежская, Калининградская, Ленинградская, Магаданская, Рязанская, Сахалинская, Тверская, Тульская и Ярославская области, Еврейская автономия, а также Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия – Алания, Татарстан и Удмуртия. Больше всего досталось Тульской, Архангельской и Ленинградской областям: деньги на сей раз предназначены не аутсайдерам, а именно лидерам. Это непосредственные инвестиции в развитие, может быть, и не слишком значительные, но при этом весьма нелишние в дни кризиса.

Кроме того, семи регионам предоставляется 2,7 млрд рублей, которые должны быть направлены на обеспечение мер по сбалансированности бюджетов. При этом Амурская, Астраханская и Смоленская области, Калмыкия и Хакасия получили деньги на финансирование социально значимых расходов, Карелия — согласно стратегической программе развития республики, а Чукотский округ — на субсидирование тарифов на электроэнергию для конечных потребителей.

Деньги центра: почему и сколько

Распределение дотаций еще раз напоминает, насколько неодинаково живет страна, по-разному переживает она и нынешний кризис. Между лидерами и аутсайдерами — огромная дистанция. Переезжаешь из одного региона в другой, и как будто переворачивается страница с картинкой. Люди не только имеют совершенно разные возможности, но и иначе себя ощущают. Реальность может очень сильно отличаться от представлений, скажем, типичного москвича.

Наиболее самодостаточными регионами в 2015 году у нас были Москва (доля трансферта из федерального бюджета — 3%) и Ханты-Мансийский автономный округ (3,8%). Здесь все понятно. С одной стороны, финансовое сердце страны, с другой — земля большой нефти. Но дальше картинка несколько расслаивается. В первой десятке Свердловская область (9,2%), Санкт-Петербург (10,3%), Сахалинская область и Пермский край (по 10,6%), Тюменская и Московская области (по 10,9%), Ленинградская область (11%) и Республика Коми (12, 1%). Все эти регионы имеют развитую промышленность.

Напротив, среди аутсайдеров — Крым (около 80%) и Севастополь (около 75%) — с ними опять же все понятно, Ингушетия (85%), Чечня (81,4%), Тыва (77,1%), Республика Алтай (73,5%), Дагестан (70%), Карачаево-Черкесия (68,5%), Камчатский край (64,7%) и Еврейская автономная область (60,3%). Здесь промышленности почти нет, мало рабочих мест и т.д.

В целом уровень дотаций в бюджет коррелирует с уровнем экономического развития региона. Однако есть исключения. Так, лидер по «экономике» — Ямало-Ненецкий автономный округ — дотирует свой бюджет на 16,1%, по этому показателю он в уверенных середнячках.

Суп жидкий и жемчуг мелкий

Еще интереснее и разнообразнее будет выглядеть картина, если попытаться оценить уровень жизни населения, причем не просто по голым цифрам доходов, но и по более сложным показателям. Так, исследование, опубликованное в декабре 2015 года в журнале «Профиль», учитывало такие факторы, как обеспеченность жильем, легковыми автомобилями, персональными компьютерами, прирост сбережений, доля средств, истраченных на отдых и культуру, а также уровень потребления алкоголя. В итоге выяснилось, что лучше всего живется в Московской области, а Санкт-Петербург (4-е место в целом по качеству жизни) и на самом деле является культурной столицей страны.

В первую десятку по качеству жизни вошли также Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Белгородская область, Сахалинская область, Ямало-Ненецкий автономный округ, Татарстан, Калужская область и, наконец, только на десятом месте Москва. Столь скромный результат столицы связан, прежде всего, с нехваткой и дороговизной жилья (здесь столица в топ-10 самых неблагоприятных регионов), плохой экологией и, как ни странно, небольшими сбережениями населения. Видимо, в Москве действительно есть на что расходовать деньги, не откладывая их в долгий ящик. Причем, в отличие от Петербурга, москвичи тратят средства в основном не на культуру…

Хуже всего на Алтае, в Бурятии, Тыве, Мордовии и Ингушетии. Прежде всего, здесь очень низкий средний душевой доход (13 472 рубля в Тыве и 14 433 в Мордовии против 54 869 в Москве и 58 040 в Ямало-Ненецком округе). Тут уже о распределении трат говорить не приходится: банальное выживание.

Во время мероприятия в поддержку Владимира Путина во Владивостоке расстреляли кризис

Во время мероприятия в поддержку Владимира Путина во Владивостоке расстреляли кризис. Фото ИТАР-ТАСС/ Юрий Смитюк

Кому кризис нипочем

Как ни странно, в России есть регионы, почти не заметившие экономического кризиса. Уверенный рост, причем не первый год подряд демонстрирует Саха (Якутия). Промышленность, сельское хозяйство и инвестиции за первые три квартала 2015 года выросли здесь на 7%. При этом реальные доходы населения хоть и упали, но очень незначительно — чуть более чем на 1%.

Не намного хуже чувствовали себя последний год Республика Алтай, Бурятия, Дагестан, Тюменская, Томская, Московская, Воронежская и Калининградская области.

Любопытно, что по многим показателям демонстрирует рост весь Дальний Восток в целом. Так, только инвестиции за 2015 год выросли в Приморье на 4,8%. Но это в основном заслуга государства, которая закачивало средства на стратегически важные территории.

Одновременно Хабаровский край, Бурятия и Пермский край продемонстрировали уверенный рост реальных доходов населения. При этом если Бурятия по среднедушевому доходу занимает одно из последних мест в стране, то Хабаровск и Пермь ненамного отстают от первой десятки.

Больше всего пострадали от кризиса промышленные и нефтедобывающие регионы: Татарстан, Ханты-Мансийский и Ненецкий АО, Ивановская, Ульяновская, Костромская, Самарская, Кировская области и Санкт-Петербург. Программа импортозамещения не дает статистически ощутимых результатов в больших масштабах, и обрабатывающая промышленность испытывает серьезные трудности. Ну а про цены на нефть и так все уже сказано.

Москва по экономической динамике заняла 41-е место, цифры здесь примерно те же, что и в целом по стране.

Знать и понимать Россию

Еще Екатерина Великая говорила, что к управлению Россией следует подходить с особым тщанием, потому что она слишком разная. Здесь ни в коем случае не годятся универсальные рецепты: что в Саратове — хорошо, то в Саранске — сомнительно, а в Сыктывкаре — смерть. Тем более невозможно слепо перенимать зарубежные теории и методики, как у нас делали на протяжении десятилетий. Наше правительство до сих пор убеждено, что эффект дают прежде всего деньги, капиталовложения, а дальше все способен уладить «рынок». Но для России такой универсальный метод, вызывающий вопросы даже в университетской аудитории, не подходит ни при каких обстоятельствах. Представить себе полную власть рынка в Красноярском крае, Прибайкалье, в тувинской степи, в архангельском Поморье почти невозможно. Во многих городах и весях такой «рынок» последние годы просто губит землю, гонит людей прочь, разрушает работу поколений.

К сожалению, именно знания страны очень часто не хватает управленцам всех мастей и калибров. В противном случае мы бы не имели такую экономическую политику на Севере, превращающую города и села в пустоши; не свели бы активность на Кавказе к простой закачке бюджетных средств безо всякого внимания к психологическим особенностям, традициям, этноконфессиональной и образовательной структуре населения.

Не пришлось бы нам краснеть и при информации о раздаче земли на Дальнем Востоке — по гектару в одни руки там, где земли может хватить на все население Отечества, включая младенцев и глубоких стариков. Перечень можно продолжать до бесконечности…

Россия — удивительно богатая и многообразная страна. Но это многообразие должно быть силой, а не слабостью.

Нездоровая оптимизация Далее в рубрике Нездоровая оптимизацияМедицинские итоги 2015 года Читайте в рубрике «Экономика» Плата за трусостьО чем не сказал Янукович по делу о Майдане Плата за трусость

Комментарии

30 декабря 2015, 15:06
Какие регионы могут себя кормить сами - там, в принципе, особых проблем нет. Цены на продукты остались в разумных пределах. Там, где кормились завозными продуктами - инфляция галопирующая. Все-таки человеку для полного счастья нужна еда и тепло. Поэтому цены на продукты всегда будут основным индикатором.
08 января 2016, 18:05
..дело не в ценах,а в отношении к людям,особенно на фоне франциигерманиидании...........
Когда-то очень давно меня потрясла очень простая и универсальная мысль, почему-то никем не обсуждаемая, во всяком случае про неё никто не пишет и о которой политики УМЫШЛЕННО (уверен на 100 %) не говорят и никому не скажут. В ЛЮБОМ государстве и с ЛЮБОЙ системой государственного строя (совершенно неважно с какой и с кем во главе) ИСКЛЮЧЕН механизм (его просто нет) КОНТРОЛЯ населением инициативы, разработки и принятия законов законодателями, а также КОНТРОЛЯ формирования бюджета (по сути количества налогов) и детального его расхода. Но вот В ЭТОМ и заключается РАЗВОДИЛОВО. Пример: оплату проезда в общественном транспорте у миллионов людей контролируют, а несколько сотен законодателей и чиновников-исполнителей, выполняющих САМЫЕ ВАЖНЫЕ и КЛЮЧЕВЫЕ функции в государствах население НЕ КОНТРОЛИРУЕТ !!!! Поэтому, (в принципе) НЕ ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЯ кого вы выбираете на выборах ангела или дьявола, если не можете КОНТРОЛИРОВАТЬ этих работников в онлайн режиме. Второй пример действенности контроля: Вы думает страну развалили англосаксы, Горбачев и Ельцин? А вот и нет. Они лишь завершили развал, а начало развала положил Хрущев. Почему? Сейчас поясню. Еще Сталин понимал толк в контроле высшей партийной руководящей верхушки страны и жестко контролировал их. А Хрущев снял контроль верхов, чем и дал зеленый свет разложению партийной элиты, которая в итоге и слила страну (это к вопросу о недолговечности государственного строя относится и не только в экономике дело, той экономикой СССР, Россия питается уже 25 лет). Кстати, Хрущев первым и испробовал на собственной шкуре отсутствие контроля за руководством страны - его самого попросту отстранили от власти. В правильном и справедливом государстве (при любой политической и экономической системе) в помощь главе государства ОБЯЗАТЕЛЬНО должен наличествовать механизм НАРОДНОГО КОНТРОЛЯ работы любой власти. И тогда будет неважно кто стоит у руля царь или политическая партия, поскольку будут гарантированы интересы страны и основной массы населения, а не бесконечный обман людей с трендом их благосостояния в тартарары.
11 января 2016, 17:41
Текст был удален модератором, так как нарушает правила комментирования
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Не пропустите лучшие материалы!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»