«Нужно определить меры»
«Нужно определить меры»

Почему российским властям не удается сократить потребление наркотиков

Президент РФ Владимир Путин на заседании Совета безопасности озвучил данные, характеризующие широкую распространенность наркомании в России. Глава государства заявил, что число несовершеннолетних наркоманов увеличилось на 60%.

«Общее количество только официально зарегистрированных наркозависимых составляет по нашим статистическим данным порядка 600 тысяч человек. К сожалению, за последние пять лет эта цифра не меняется, при этом число несовершеннолетних наркоманов возросло на 60%», — отметил Путин, добавив, что реальная цифра наркозависимых детей может составлять два миллиона. При этом в общей сложности наркоманами являются 7,5 миллиона россиян.

Путин констатировал, что увеличение каналов «экспорта» наркотиков и психоактивных веществ: «Чаще всего их поставщиками выступают преступные группировки из-за рубежа, стран Европы, Азии, в последнее время поток идет и с Украины. Не прекращаются попытки распространения в российских регионах и афганских наркотиков, в том числе героина».

«Нужно определить меры, направленные на сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков; снижение негативных последствий для безопасности общества и государства, здоровья граждан», — призвал глава государства, обращаясь к членам Совбеза.

Одним из рецептов  борьбы с наркоманией, как полагает Путин, является повышение уровня координации госорганов и общественных антинаркотических организаций: «С учетом передачи функций ФСКН в МВД следует качественно повысить уровень координации антинаркотической деятельности госорганов, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества».

Далее президент дал общие распоряжения в духе «надо делать то и то». «Важнейшей задачей является подрыв экономических основ наркопреступности, которая, как известно, служит финансовой подпиткой и для террористических, экстремистских структур. Надо совершенствовать и систему профилактики наркомании, с использованием современных методик выявлять наркозависимых на ранних стадиях, качественно лечить и реабилитировать больных», — сказал Путин.

По сути, на заседании Совбеза Путин не озвучил ничего нового. Однако важно, что глава государства обратил внимание на неудовлетворительное положение дел в антинаркотической политике. Конечно, пространных комментариев о том, что надо изменить недостаточно. В таких случаях нередко бывает, что руководители силовых ведомств получают четкие неформальные распоряжения.

Суть нынешних проблем с наркоманией сводится к трем вещам: не выстроенная до конца система борьбы с незаконным оборотом наркотиков, отсутствие нормальной профилактической и реабилитационной работы и прозрачные границы с Китаем и Центральной Азией.

Год назад Путин ликвидировал ФСКН, вернув функцию контроля за нарковеществами МВД. Реформа практически завершена, но проходила очень болезненно. С 2014 года штат ФСКН резали, а летом 2016-го большая часть оперативного состава оказалась без работы и средств к существованию. Прием в МВД затянулся и некоторые опера, чтобы получать хоть какие-то деньги, устроились участковыми или пошли трудиться в патрульно-постовой службе.

Эксперты солидарны во мнении, что президент принял правильное решение, так как ФСКН и МВД нередко дублировали функции друг друга и «делили» между собой преступников и уголовные дела. Не секрет, что между двумя ведомствами была жуткая вражда и, естественно, руководство МВД без всякого удовольствия принимало в свои ряды оперативников-конкурентов.

В настоящее время штат антинаркотических подразделений МВД полностью укомплектован. Большая часть оперативников ФСКН все-таки сохранила специализацию при переводе. В итоге, если верить официальным данным, численность оперативного состава была увеличена почти на треть по сравнению с количеством правоохранителей до реформы.

Однако из-за бестолкового проведения реформы рухнули показатели. В 2016 году были изъяты 21 тонна различных наркотических веществ, это на 13 тонн меньше, чем в 2015 году. Очевидно, что в 2017 году показатели значительно улучшаться, но ряд важнейших проблем, связанных с оперативно-следственной деятельностью решено не было.

Главным недостатком системы борьбы с незаконным оборотом наркотиков является так называемая «палочная система». Оценка эффективности отдельного подразделения сводится к количественным характеристикам. Оперативники получают план по закрытию определенного количества притонов, точек сбыта и производства.

В погоне за показателями задерживаются, как правило, мелкие наркодилеры и сами наркоманы. Кукловоды и преступники среднего звена, занимающиеся координацией поставок и торговли, избегают наказания. У оперативников нет ни времени, ни ресурсов, чтобы «закрывать» тех, кто руководит нелегальным бизнесом. Аналогичная ситуация, судя по всему, царит и сейчас. «Палочную систему» сотрудники ФСКН ненавидели и считали, что она досталась службе в наследство от начальников из МВД. 

Корень наркомании, как и других социальных недугов, заключается в основном в бедности. Наркоманами, если под ними подразумевать регулярно потребляющих психотропные вещества людей, становятся отнюдь не сливки общества. Рядовой наркоман — это подросток или молодой человек, живущий, как правило, в городе. У него нет постоянного заработка, но большую часть добываемых на жизнь средств он тратит на покупку прекурсоров (вещество-основа для изготовления наркотиков), опиатов (марихуана) или дешевой синтетической дури. Вопреки расхожему мнению, героин — это наркотик богатых.

Чаще всего начинающие наркоманы соглашаются подработать на сбыте, делая «закладки». Наркодельцы давно сидят в Интернете, получая деньги от «клиентов» через переводы. Как уже говорилось выше, оперативники для выполнения показателей «хлопают» незадачливых молодых людей. Наказание сейчас очень строгое, и за один коробок марихуаны можно получить несколько лет реального срока.

Жизнь молодого человека, впервые переступившего черту закона, после отсидки сломана, скорее всего, навсегда. Выступая в Совбезе, Путин призвал продолжать целенаправленную антинаркотическую пропаганду в СМИ и формировать «устойчивый иммунитет к потреблению наркотиков». Плодов у современной пропаганды немного, а рост числа наркоманов случайным образом совпал с экономическим кризисом и ликвидацией ФСКН.

Уровень наркомании — это индикатор нездоровья общества. Конечно, в зоне риска может оказаться любой человек, в том числе у которого благополучная жизнь. Однако в большей мере распространенность наркотиков — это следствие апатии, которая возникает из-за отсутствия рабочих мест и достойных условий жизни. Голой пропагандой и реформой МВД такую страшную проблему решить не получиться.

Льготы, скидки, преференции и бесплатная земля Далее в рубрике Льготы, скидки, преференции и бесплатная земляКакие меры поддержки многодетных семей гарантирует государство

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
История, политика и наука с её дронами-убийцами
Читайте ежедневные материалы на гуманитарные темы. Подпишитесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»