Новая электрификация всей страны
Белоярская атомная электростанция. Фото: Донат Сорокин/ТАСС

Белоярская атомная электростанция. Фото: Донат Сорокин/ТАСС

Почти сто лет назад правительство Владимира Ленина провозгласило план электрификации России, и, кажется, к 2030 году его, наконец, удастся выполнить

Опубликовано распоряжение российского правительства от 1 августа 2016 года №1634-р «О схеме территориального планирования в области энергетики». Это замечательный нормативный акт для медленного, вдумчивого чтения.

В аннотации к документу говорится, что «обновленная схема территориального планирования в области энергетики содержит сведения о видах, назначении, местоположении и характеристиках территорий, планируемых для размещения объектов федерального значения в области энергетики на период до 2030 года». Почему обновленная? Потому что основная была составлена в «довоенном» 2013 году, с которым мы, кажется, обречены еще долго сравнивать наши достижения, как почти весь XX век сравнивали их с 1913-м.

Обращает на себя внимание существенное усечение документа по сравнению с вариантом 2013 года: объем его уменьшился с 437 до 181 страницы. Правда, вызвано это в первую очередь изменением оформления и рубрикации. Вообще, создается впечатление, что структуру меняли нарочно, чтобы труднее было найти выпавшие из планов объекты.

А количество этих объектов существенно уменьшилось, за тремя исключениями, о которых ниже. Кое-что выпало из схемы, потому что уже введено в эксплуатацию, но на большинство остальных «исключенных» банально не хватает средств: по сравнению с 2013 годом наша казна похудела, возможности инфраструктурных расходов сократились минимум в два раза.

Россия энергетическая

Но и в новом виде список впечатляет. Полная реализация представленных в нем планов сделала бы Россию в 2030 году энергетической сверхдержавой не только для внешнего мира, но и для собственных жителей.

Семь новых АЭС и расширение Белоярской АЭС дадут мощный стимул развитию Татарстана, Свердловской, Нижегородской, Челябинской и Томской областей — старых промышленных регионов с отличным потенциалом возобновления и наращивания производственных мощностей.

В другие области и края, в том числе заметно менее развитые, придут традиционные тепловые электростанции и подстанции (несколько сотен), а также все еще почти новинка для России — сеть ветровых электростанций мощностью от 100 МВт. Среди них выделяются гигантские ветропарки в Краснодарском крае и Саратовской области — по гигаватту мощности на каждый. Но это 2030 год, а в ближайшее время должны быть сданы в эксплуатацию Гиагинский, Шовгеновский и Кошехабльский ветропарки в Адыгее, и они при хорошем ветре могут вообще обеспечить энергией всю республику. К 2020 году ждем запуска мощных ветроэлектростанций в Мурманской и Оренбургской областях и в Калмыкии.

Разумеется, сами по себе станции — ничто без линий электропередачи. В общей сложности планируется проложить 260 маршрутов, от крохотных полукилометровых до масштабных энерготрасс на 400–500 км (Ленинградская, Ростовская области). И это, повторимся, усеченные по сравнению с докризисными временами планы.

Интересно, что особому усечению подверглись экспортные проекты, особенно на восточном направлении: в 2013 году Китай упоминался в документе 21 раз, сейчас существенно реже. На китайцев будут работать Ерковецкая и Татауровская ТЭС в Амурской области, Харанорская ТЭС-2 и две подстанции постоянного тока в Забайкальском крае, а также две линии высокого напряжения из соответствующих регионов России.

Также предполагается экспортировать часть энергии Ставропольской ГРЭС и построить линии электропередачи от Балтийской АЭС в литовские Алитус и Клайпеду. То есть основная масса проектируемых объектов энергосистемы предназначена для внутреннего пользования, что подкрепляет надежды на скорое возобновление развития российских регионов.

Рост на могильниках

А теперь те исключения, о которых говорилось выше. Точки роста у нас получились своеобразными.

Во-первых, территория России со времен первого документа увеличилась. Соответственно, в обновленной схеме существенное внимание уделено Крыму, а точнее, объектам энергомоста в два новых региона.

Во-вторых, несмотря на сокращение общего числа планируемых к постройке гидроэлектростанций, увеличены затапливаемые площади, и это тревожный признак, учитывая, что подобные намерения всегда вызывают сопротивление местного населения. Правда, в основном это увеличение достигнуто за счет малых ГЭС, серьезное новое водохранилище (помимо планировавшихся и в 2013 году) будет создано лишь для функционирования Канкунской ГЭС в малонаселенной Якутии — ранее компания «Русгидро» отказалась от этого проекта, но теперь он опять стал актуальным.

И, в-третьих, будет радикально увеличено число захоронений ядерных отходов в России. Программа-2013 предусматривала лишь два новых могильника — в Сосновом Бору Ленинградской области и в Нижне-Канском массиве Краснодарского края. Теперь же к ним добавилась траншея на промплощадке Уральского электрохимического комбината (Свердловская область), наземный бункер на 100 тысяч кубометров в закрытом городе Озерск Челябинской области (тот самый комбинат «Маяк», из-за утечки на котором в 1957 году погибли сотни человек, а пострадавшими названы сотни тысяч), гигантская глубинная площадка на 50 млн кубометров жидких радиоактивных отходов и бункер для твердых отходов в ЗАТО Северск Томской области.

Информация о захоронении в России ядерных отходов других держав считается у нас секретной, но резкий рост числа соответствующих площадок может свидетельствовать об активизации попыток правительства заработать в этой неоднозначной сфере.

Кто платит?

Впрочем, деньги государству действительно нужны, в том числе и на реализацию всего перечисленного в обновленной схеме. Ведь об источниках финансирования в документе речи нет, и это тревожит. Судя по всему, предполагается использование всех возможных ресурсов, но их у нас немного. Где-то поучаствует федеральный бюджет (в крымских проектах, например), где-то планируется использовать средства государственных и частных энергетических корпораций, а на небольших объектах правительство, кажется, рассчитывает на местные бюджеты. Это в первую очередь короткие линии электропередачи местного значения и тепловые подстанции, то есть та «последняя миля», которой так не хватает России (сколько негазифицированных поселков расположено возле магистральных труб, весело качающих газ в Германию или Китай!).

Практически все проекты в сфере электроэнергетики — инвестиционные. Где-то окупаемость может быть достигнута быстро (например, при наличии крупного экспортного договора), где-то ее надо ждать десятилетиями, а то и заранее смириться с убыточностью — когда речь идет о развитии российской зауральской глубинки, где плотность населения мала, да и предприятий-потребителей немного.

***

Несмотря на все вопросы, в основе вновь утвержденной схемы развития лежит здравая мысль: энергетика первична относительно производства и жилья. Если в районе нет нормального стабильного электричества, там не будет ни развития сел и городов, ни тем более энергоемких предприятий. Все последние десятилетия мы тянули свет туда, где и так было светло, и результатом стали перенаселенные мегаполисы и гигантские обезлюдевшие пространства. Эту систему надо ломать. Если многочисленные сибирские объекты, предусматриваемые новым документом, и впрямь планируется использовать для внутреннего потребления, у нас, определенно, есть шанс.

Порошенко ответит про Майдан Далее в рубрике Порошенко ответит про МайданВызов громких свидетелей по делу о расстрелах на Майдане — лишь инструмент для внутриполитической борьбы

Комментарии

Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
История, политика и наука с её дронами-убийцами
Читайте ежедневные материалы на гуманитарные темы. Подпишитесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»