Темная сторона импортозамещения
Центр импортозамещения и локализации. Фото: Светлана Холявчук/Интерпресс/ТАСС

Центр импортозамещения и локализации. Фото: Светлана Холявчук/Интерпресс/ТАСС

Как поддержка отечественного производителя привела к ухудшению внешнеэкономических позиций России

Специалисты РАНХиГС подсчитали, что доля отечественных товаров в импорте Европейского союза в 2013–2015 годах снижалась быстрее, чем доля ЕС в российском товарном экспорте.

Так, доля РФ в закупках ЕС из-за рубежа сократилась на треть, с 12,3 до 7,9%, а доля ЕС в экспорте России снизилась лишь примерно на одну десятую. Таким образом, несмотря на программу импортозамещения, наша страна потеряла позиции на мировых рынках и ухудшила торговое сальдо.

Сырьевой придаток

Экспорт России в ЕС сократился за два года с 275 млрд долларов до 150 млрд. Главной причиной стало падение мировых цен на энергоресурсы. Несмотря на это, ЕС остается для нашей страны крупнейшим рынком сбыта (48,2% экспорта в 2015 году).

Есть, правда, и скромные успехи: за последние годы мы нарастили долю в импорте ЕС по удобрениям, алюминию, меди, бумаге, картону и свинцу. При этом по таким традиционным экспортным товарам, как минеральное топливо, продукты неорганической химии, каучук, резина, черные металлы и никель, доля России снизилась. В РАНХиГС считают, что это автоматически означает потерю нашей страной доли на этих рынках.

По данным ЦБ, в денежном выражении несырьевой экспорт за два года сократился на 18%. Сказать за это спасибо стоит в том числе и самому ЦБ, отпустившему рубль в свободное плавание на милость биржевых спекулянтов.

Часто можно услышать, что экспортеры получили значительные преимущества в связи с девальвацией. Однако данные Федеральной таможенной службы отрезвляют. За 2013–2015 годы существенно вырос физический экспорт меди (в 2,5 раза), минеральных удобрений (на 77%), пшеницы и меслина (на 54%). При этом сильнее всего упал экспорт легковых и грузовых автомобилей (на 26 и 30%).

Под разговоры об импортозамещении и инновациях наша страна медленно, но уверенно превращается в сырьевой придаток мировой экономики.

Господдержка для лузеров

Импортозамещение означает переключение потребителей с импортных товаров на отечественные. Для этого последние должны стать либо существенно дешевле, либо качественнее — иначе потребуются административные меры для ограничения импорта через тарифные и нетарифные барьеры.

Что касается цен, то падение рубля сыграло решающую роль. Если на протяжении последних лет (вплоть до 2013-го) доля импорта в расходах экономики росла, то уже в 2014-м произошло некоторое снижение этой доли. «При этом траты на импортные товары конечного потребления в рублях не претерпели значимых изменений, что говорит о сохранении присутствия импорта в потребительской корзине», — говорит аналитик РАНХиГС Александр Фиранчук.

Но на практике экспортным потенциалом воспользовались только отрасли со средней и низкой степенью переработки. В отраслях, где велика доля импорта в материалах, сырье, комплектующих, издержки, наоборот, выросли. В числе таких отраслей — машиностроение и производство транспортных средств. Например, в производстве транспортных средств зависимость от импортных комплектующих и сырья достигает 40%, то есть, чтобы продавать отечественные автомобили, мы должны импортировать зарубежные комплектующие. Переориентация на собственное производство каждой детали — дело очень долгое и дорогое.

Таким образом, как ни парадоксально, импорт позволяет компаниям-экспортерам снижать издержки и повышать конкурентоспособность. Это нормально для любой технологически развитой страны. И политика импортозамещения в ряде отраслей бьет по собственной экономике.

Государственную поддержку в виде льготных кредитов у нас получают компании, конкурирующие с импортом на внутреннем рынке. При этом конкурентоспособность этих товаров на мировых рынках в расчет не берется вообще. Таким образом, если называть вещи своими именами, господдержка часто оказывается лузерам. Станут ли они от этого компаниями-лидерами? Маловероятно.

Конкуренция с импортом уже превратилась в самоцель для экономических властей, а ведь за счет снижения курса рубля такие предприятия уже получили преимущества: это относится, например, к сельскому хозяйству, легкой и пищевой промышленности. Но нельзя сказать, что в данных отраслях улучшаются показатели производительности, качества. Нет, консервируется прежнее положение дел.

«Финансовая поддержка государства здесь культивирует иждивенчество, неспособность к качественным изменениям. Гораздо более перспективно было бы использование вынужденно удобной ситуации для экспортеров для повышения конкурентоспособности их продукции на мировых рынках», — отмечает аналитик финансовой группы «Телетрейд» Марк Гойхман.

Льготные кредиты постепенно становятся предметом коррупционных договоренностей. Было бы куда лучше, если бы все предприниматели получали займы на общих основаниях — просто под разумные проценты, которые в условиях завышенной учетной ставки ЦБ сегодня не может предоставить ни один банк.

Лимит на легионеров

Пора прекратить распылять государственные ресурсы. Импортозамещение гораздо более эффективно и перспективно, если российскими производствами замещаются не сельхозтовары и ширпотреб, а подорожавшие от девальвации импортные основные средства, технологии, современные материалы. В этом случае отечественная промышленность в большей степени работала бы на выпуск экспортной продукции за счет внутренней производственной базы.

Политика импортозамещения в ее нынешнем виде означает ограничение конкуренции, которое едва ли может привести к повышению эффективности экономики. Это как с футболом: лимит на легионеров в российском чемпионате приводит к тому, что наши игроки получают гарантированное место в составе и, как следствие, снижают требовательность к себе. Итог подобного «импортозамещения» все мы только что видели во Франции.

Поддерживать надо не всех подряд, а только в рамках узких, тщательно продуманных направлений — тогда возможно будет не только эффективное импортозамещение, но и дальнейший выход на экспортные рынки.

За наказание ребенка — в тюрьму! Далее в рубрике За наказание ребенка — в тюрьму!Государственная дума приняла поправки к статье «Побои» Уголовного кодекса

Комментарии

24 июня 2016, 12:36
Есть здравое зерно в материале. Но я не увидел в статье роль санкций в российском имортозамещении как его первопричины. Ведь Европа первая оказалась закупать у России и продавать ей некоторые виды товаров.
27 июня 2016, 10:24
Так это ли не причина..?
хочется добавить про футбол, пора урезать его финансирование хотя бы процентов на 50, а лучше 90, всем только лучше будет
24 июня 2016, 12:53
В техническом плане импортозамещение может быть нам и помогло, хотя бы снизить зависимость от украинских двигателей и прочих составляющих. А вот в плане продуктов - можно признать полный провал. Запретить запретили, а сами начали кормить народ какой-то гадостью, увеличили импорт пальмового масла в разы и льют его во все продукты.
24 июня 2016, 18:39
Импортозамещение вообще выглядит больше политическим инструментом, чем экономическим. Чтобы собрать ту же Ладу калину нужно немало деталей импортировать из других стран, в основном из Китая. А продаются эти Лады все хуже и хуже.
27 июня 2016, 10:20
Всё это лишь временно негативное явление. Все и сразу только в сказках бывает, а на деле же приходится попотеть, но зато досигнутый вопреки всем трудностям результат будет особенно ценен и приятен!
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
80 000 подписчиков уже с нами!
Читайте «Русскую планету» в социальных сетях и участвуйте в дискуссиях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»