Корпорации зажали сдачу
Посетители на XI Всероссийском форуме-выставке «Госзаказ – 2015» в Выставочном комплексе ВДНХ в Москве. Фото: Виталий Белоусов / РИА Новости

Посетители на XI Всероссийском форуме-выставке «Госзаказ – 2015» в Выставочном комплексе ВДНХ в Москве. Фото: Виталий Белоусов / РИА Новости

Кремль и Белый дом не могут определиться, нужно ли наказывать крупных казнокрадов

7 декабря был опубликован очередной российский «Национальный рейтинг прозрачности закупок». В течение года (с середины 2014-го по середину 2015-го) специалисты отслеживали действия 411 крупнейших российских заказчиков и пришли к выводу, что только на их закупках государство потеряло 247,3 млрд руб. — именно такую сумму переплатили государственные, муниципальные и почему-то частные структуры за товары и услуги, именно на столько оплаченная стоимость заказов оказалась выше среднерыночной.

Рейтинг из подполья

Надо сказать, что атмосфера вокруг этого рейтинга сложилась странная. «Ведомости» приписывают авторство документа Национальной ассоциации участников электронной торговли — виртуальной организации, давно уже не поддерживающей даже свой собственный сайт (хотя на сайте рейтинга она все еще числится организатором). На наш официальный запрос по официальному же е-mail специалисты «Национального рейтинга прозрачности закупок» не ответили, трубку телефона там берет лично председатель оргкомитета Антон Назаркин (что многое говорит об уровне организации), но и он не в состоянии рассказать об организационной структуре подготовки рейтинга. То есть рейтинг прозрачности закупок составляется в максимально непрозрачных условиях.

Впрочем, тот факт, что составители рейтинга пользуются поддержкой Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы и Счетной палаты, дает основания серьезно относиться к их выводам, которые к тому же не противоречат здравому смыслу. Хотя, конечно, остаются опасения, что попадание госзаказчиков в «белый» или «черный» раздел рейтинга было, изящно выражаясь, простимулировано этими самыми заказчиками. Не так давно мы уже писали, как именно составляются подобные рейтинги и вручаются награды, на примере главы российского Центробанка Эльвиры Набиуллиной.

Но, как сказал бы товарищ Сталин, других рейтингов у нас нет. Есть подсчеты: например, год назад в выборке из 280 договоров было обнаружено 50, связанных с выводом средств в офшоры, в общей сложности на 272,4 млрд руб. — цифры, сопоставимые с теми убытками, которые нашли составители рейтинга.

Лукавая терминология

На сайте «Ведомостей» под статьей, посвященной этой проблеме, пользователь skokovs разместил комментарий, очень точно передающий суть проблемы: «Какую-то новую терминологию придумали для воровства: "государство потеряло"». Безусловно, речь надо вести именно о воровстве и его разновидностях казнокрадстве и коррупции, а не об абстрактных «потерях». Одно дело — когда вы потеряли кошелек, другое — когда его нагло украли у вас из-под носа. В сфере госзакупок работает именно вторая схема. Но авторы исследования нигде никаким образом не намекают на незаконность определенных решений по госзакупкам, хотя способы обхода законодательных ограничений известны даже детям, хорошо отработаны и активно применяются.

Тем не менее из данных рейтинга прозрачности несложно вычленить самых сомнительных участников рынка — тех, у кого велик процент сделок по максимальной цене, «тендеров» с единственным участником и других признаков недобросовестной работы. В их числе Роскосмос (и в этом контексте неудивительно, что очередной наш спутник горит в атмосфере, не выполнив задания), «Первый канал», Забайкальский край, Махачкала (тут вообще рекордсмены — платят по максимуму и практически всегда единственному заказчику).

Фото: Роскосмос / ТАСС

Фото: Роскосмос / ТАСС

В ожидании охотника

Что такое 247 млрд рублей? Это годовой ВВП небольшого островного государства, это общий объем недоимок по налогам физических лиц в России, это лишь чуть-чуть меньше суммы, выделенной на всю науку в нашем бюджете 2016 года.

Но кто у нас должен заниматься проверкой Роскосмоса, кому же взяться опытной рукой? У составителей рейтинга нет для этого ни репутации, ни полномочий. Минимизация казнокрадства при госзакупках может решить проблему дефицита бюджета, но никому это, кажется, не нужно. Кормящиеся от русской казны шакалы не в состоянии изменить себя.

Пора возвращать кредиты

Руководству государства и силовых органов следует определиться: либо начать наконец сажать казнокрадов, либо расписаться в том, что поддерживают их. Если посмотреть историю «посадок» сколько-нибудь заметных чиновников, легко заметить, что это в первую очередь главы муниципальных образований — мэры; недавно наконец взялись за губернаторов. А вот ожиревшие топ-менеджеры тонущих госкорпораций и беззастенчивые казнокрады федерального уровня до сих пор неприкосновенны.

«Плохие» кредиты — одна из главных проблем российской экономики, она так или иначе затрагивает всех. Вот и российские руководители просрочили платежи по выданному им кредиту доверия. Теперь надо платить штрафы и пени. За отставками должны следовать посадки, а масштаб воровства — сокращаться не на 12,5% в год, а в разы за несколько месяцев. Цепочка уголовных дел и реальных сроков хорошо прочищает мозги оставшихся на свободе.

Это не кровожадность, это элементарная экономическая необходимость. Чтобы вылечить организм, надо изгнать из него паразитов.

Контрабанду — в клочья Далее в рубрике Контрабанду — в клочьяКак незаконно ввозимый в Россию текстиль душит отечественного производителя

Комментарии

10 декабря 2015, 09:22
А виной всему совершенно излишняя либеральность сегодняшнего курса. Пока экономика страны балансирует на краю пропасти расхитителей госимущества нужно лишать всего нажитого, плюс его самого нужно брать за ушко и отправлять на трудотерапию, модернизировать БАМ, или канал какой-нибудь рыть. В большой стране работы вагон. А мы все сюсюкаем, что у нас не 37-й год..

В 33-м году, во время Великой депрессии президент США Рузвельт ввел в стране жесткий поэтапный план восстановления национальной экономики. Причем действовал практически "сталинскими" методами, вплоть до того, что всех безработных отправляли в трудовые лагеря, где они усиленно занимались строительством и ремонтом различной инфраструктуры. И это в стране победившей демократии!
10 декабря 2015, 13:04
Сотни миллиардов рублей.....мама, почему ты не научила меня воровать и пользоваться госзакупками?
Кроме шуток, манипуляции с закупками проводят не только чиновники, но и практически все гос учреждения. Самый маленький стратегический объект все равно проводит ежегодные работы, такие как очистка территории и ремонтные работы. Все это делают свои же ребята, а цену услуг считают на местах, суммы конечно не такие большие, но в масштабах страны выходит совсем не меньше потерь государства.
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
История, политика и наука с её дронами-убийцами
Читайте ежедневные материалы на гуманитарные темы. Подпишитесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»