Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Эй, вы там, наверху!

Фото: Интерпресс / ТАСС
Люди все больше не хотят иметь дело с властью. Можно ли преодолеть это отчуждение?
Андрей Петров
13 апреля, 2015 13:00
9 мин
«Левада-центр» обнародовал нерадостные результаты очередного опроса 1600 человек в 134 населенных пунктах 46 регионов: более половины опрошенных, 55%, избегают контактов с властью. То есть живут, полагаясь в первую очередь на себя. Они не верят, что могут влиять на принятие решений в стране и в своем городе. Тех же, кто верит, набралось всего 18%. Три четверти россиян хотели бы жить в государстве, власти которого заботятся о своих гражданах, а в 2012 году таких было 65%.
Безусловно, отношения общества к властям предержащим доверительными не были никогда. «Страшно далеки они от народа» — так можно было сказать не только о декабристах, но и о тех, кого мы в силу необходимости выбираем или назначаем нами управлять. Причем подозрительное отношение к «государевым людям» существовало во все времена во всех странах. Вспомним классиков. «Государство лжет на всех языках о добре и зле: и что оно говорит, оно лжет — и что есть у него, оно украло», — писал Фридрих Вильгельм Ницше. «Государство, этот неуязвимый обманщик, который растрачивает биллионы, но сажает за решетку каждого, кто недодал ему пять марок, всегда найдет уловку, чтобы своего обязательства не выполнить», — это приговор Эриха Марии Ремарка. «Самое большое, что можно ждать от государства, чтобы оно не плевало тебе в тарелку», — отчеканил сербский поэт и прозаик Милорад Павич. «Ах, если бы высшим достоинством государства было человеческое!» — восклицал польский философ и писатель Станислав Ежи Лец. И Владимир Ильич Ленин о том же: «Пока есть государство, нет свободы. Когда будет свобода, не будет государства».
Однако и государство у нас имеется, и вроде бы и свобода есть. Только все больше граждан чувствуют, что государство в лице его представителей становится все свободней от обязанностей этим гражданам служить. По данным того же опроса «Левада-центра», лишь каждый десятый россиянин заявил, что, вступая в контакт с властью, ему удается добиваться от нее того, что ему нужно.
Многие политологи, рассуждая о проблеме доверия к власти, предлагают разделить понятия личностного и политического доверия. Первое основано на эмпирическом опыте. Если вы, к примеру, хотите положить деньги в банк или купить квартиру, вы тщательно проверите информацию о выбранном банке или о строительной компании, поговорите с юристами и только потом примете решение. Но окончательно убедитесь в том, что поступили правильно, только когда квартиру получите в срок или когда банкиры вернут вам деньги с положенными по договору процентами. В политике все иначе. Перед выборами мы, как правило, не имеем опыта личного общения с кандидатами, можем оценивать только его предвыборную риторику или высказывания о нем авторитетных для нас людей. О доверии тут речи быть не может — только о вере в то, что вас, грубо говоря, не обманут. Но ведь обманывают сплошь и рядом…
«Избиратели нередко разочаровываются в политиках, поскольку считают, что те не выполняют предвыборных обещаний. Отрицательный личный опыт взаимодействия с конкретным политиком или чиновником дискредитирует в глазах гражданина всю власть, — рассуждает Филипп Казин, кандидат исторических наук, сотрудник факультета философии и политологии Санкт-Петербургского государственного университета. — Постепенно накапливается критическая масса недовольства, которая теоретически приводит к смене лиц. Однако в большинстве случаев имеет место удивительная ситуация: эмпирический опыт людей оказывается отрицательным, власть в целом пользуется крайне низким рейтингом доверия, но за нее продолжают голосовать».
Можно, конечно, объяснить этот феномен извечной нашей привычкой наступать на одни и те же грабли. Можно — пропагандистскими усилиями или слепой верой в то, что «завтра будет лучше, чем вчера». Есть и такое объяснение: власть, как депутатскую, так и чиновничью, многие считают не тем, чем она на самом деле является — институтом обслуживания общества, а олицетворением некоей национальной миссии.
Бывший глава Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер, обвиняемый в мошенничестве на 3 млрд рублей, в Пресненском суде
Бывший глава Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер, обвиняемый в мошенничестве на 3 млрд рублей, в Пресненском суде. Фото: Михаил Почуев / ТАСС
Но думают ли о какой-нибудь миссии миллионы тех, кому правдами и неправдами удалось занять сколько-нибудь значимый пост? Их логика банальна: я могу принимать решения, и эти решения должны прежде всего работать на меня. Иной вариант: я уже добился положения в обществе и растрачивать силы на служение ему не хочу, а внимание к своей персоне можно поддерживать громкими и заведомо неисполнимыми инициативами. Сколько их было за последние годы, не сосчитать.
Усугубляющееся недоверие к власти в России носит вполне материальный характер. «Это и бегство населения от рубля, а как еще можно назвать покупку 18 млрд наличных долларов в четвертом квартале 2014-го? — замечает экономист Сергей Алексашенко. — И бегство капитала из России. Центральный банк сообщил о печальном рекорде прошлого года: отток капитала превысил 150 млрд долларов, или 12% ВВП. Это и резкое, 13-процентное падение рубля за первую неделю 2015 года, хотя Минфин за эти дни продал более 2 млрд долларов». Алексашенко делает вывод: если правительство не воспримет всерьез народную мудрость «Доверие народа дороже золота», очень скоро ему придется понять, что резервов у него гораздо меньше, чем кажется.
Правительство живет своей жизнью, о которой нам известно ничтожно мало. Даже повестку его очередных заседаний нам далеко не всегда удается узнать. Зато со скоростью света разносятся сообщения об очередной наглой афере кого-нибудь из «небожителей». Чего стоит совсем недавняя история с экс-главой Федеральной службы исполнения наказаний Александром Реймером, оказавшимся за решеткой по обвинению в похищении вместе с соучастниками 2,7 млрд рублей, которые были выделены ФСИН на приобретение электронных браслетов для заключенных. Такого прецедента в российской истории не было!
Но и в «некриминальных мелочах» высокопоставленные чиновники демонстрируют подчас «отсутствие присутствия». Когда приглашенные на совещание к большому чину Министерства образования слышат от него, раздраженного телефонными звонками в приемной, фразу «Ну, кто там все время звонит да звонит» с ударением на первом слоге, думаете, они поверят в то, что наше образование станет лучше?
Самое печальное, что не только народ не доверяет власти, но и власть не доверяет самой себе. Иначе как объяснить, что масса ее представителей отправляет своих детей учиться за границу и переводит туда нажитое непосильным трудом?
Кто-нибудь скажет: зачем драматизировать? И за «бугром» воруют, и там к властям пиетета не испытывают, но живут как-то, причем простонародье может даже не знать, кто у них нынче правительство возглавляет. Но в России — другие исторические традиции и установки. И она с трудом воспринимает принятый сейчас корпоративный подход к управлению государством. «Государство не корпорация, а нация не персонал компании, — утверждает историк Филипп Казин. — Главное отличие государства от корпорации состоит в том, что цель первого — сбережение народа, а второй — извлечение прибыли. Отсюда разница в мотивациях, методах, ценностных ориентирах и основаниях деятельности». Однако ученый предлагает и в корпоративных методах увидеть полезные зерна: «Бросается в глаза, какое большое значение в теории корпоративного управления уделяется доверию между менеджментом и персоналом. Для победы в конкурентной борьбе корпорации требуется такое же доверие персонала, какое требуется государству для обретения лидирующих позиций в глобальном мире. Доверие к топ-менеджменту корпорации возникает тогда, когда работник уверен в соответствии деятельности компании своим ценностным установкам. Тогда он и работает хорошо».
То есть доверие возникает, если руководство делает все возможное, чтобы удовлетворить потребности работника. В отношении государственной власти это означает проведение вдумчивой социальной политики. Прежде всего — установление справедливой оплаты труда, которая позволяет не тратить на работу все время в ущерб семье и досугу. Группа экспертов Центра политической мысли и идеологии конкретизирует: минимальная заработная плата должна быть на уровне 40% от средней по стране. Они также предлагают установить порядок обязательной индексации доходов в направлении повышения ее размеров (с первого рубля или процента превышения ростом цен и тарифов роста заработной платы и других видов доходов), ввести прогрессивное подоходное налогообложение с дифференциацией населения по нескольким группам в соответствии с уровнем дохода. Необходимо упрощение доступа к государственной социальной помощи, ужесточение ответственности за нарушения трудовых прав, в том числе в сфере безопасности труда, проведение четкой регламентации платной медицинской помощи, предотвращающей замещение бесплатных услуг платными. Неплохо было бы ввести частичное ограничение права на неприкосновенность частной жизни госслужащего в период исполнения им своих обязанностей. Ключевой же задачей эксперты считают создание механизма фильтрации и выбраковки, неизбежной отставки неумех, казнокрадов и просто провалившихся руководителей, политического института реальной ответственности за результаты властвования и управления.
Считать все это просто благими пожеланиями нельзя. Если идея нравственного государства не возобладает в сознании большинства его подданных, права их так и будут нарушаться, отчуждение от власти будет все большим, а государство не сможет стать конкурентоспособным.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ