Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Общая евразийская угроза

Межправительственный совет ЕАЭС в Ереване. Фото: Дмитрий Астахов/пресс-служба правительства РФ/ТАСС
Интеграция в рамках ЕАЭС предполагает совместное противодействие исламистскому терроризму
Дарья Андреева
31 мая, 2016 15:45
10 мин
Несмотря на то что Евразийский экономический союз является исключительно экономическим объединением, из круга общих проблем и задач нельзя исключать террористическую угрозу, с которой в той или иной степени сталкиваются страны-члены.
Одновременно с этим угроза используется и как аргумент против евразийских интеграционных процессов. В первую очередь речь идет о Киргизии. Вступление республики в ЕАЭС 12 августа 2015 года стало поводом для опасений, что свободное перемещение рабочей силы внутри членов союза и, в частности, в направлении РФ — «зеленый коридор» для радикальных исламистов. В какой-то мере такие заявления носят спекулятивный характер: отсутствие таможенных процедур не означает отмену пограничного контроля. Но факт остается фактом: ДАИШ (ИГ, запрещена в РФ) действительно действует в Киргизии и во всей Центральной Азии.
Вопросы региональной безопасности и общие угрозы Евразийскому проекту обсуждались в ходе научно-образовательной программы «Школа по Центральной Азии — 2016» Фонда Горчакова, проходившей 22–26 мая в Бишкеке.
ДАИШ в Центральной Азии
Официальные представители России в Киргизии признают, что республика становится объектом действия новых экстремистско-террористических угроз. «Все мы знаем, что в южном подбрюшье Центральной Азии находится одна из самых опасных и конфликтных зон в мире — Афганистан. Сюда происходит проникновение террористических элементов из Сирии и Ирака. В прошлом году был пресечены действия ячейки "Исламского государства", которая собирались взорвать несколько мощных взрывных устройств на территории республики», —  рассказал посол России в Киргизии Андрей Крутько в своем вступительном слове. Таким образом, Киргизия становится не только местом вербовки ДАИШ и «Джебхат ан-Нусра», но и объектом потенциальных атак террористов. В связи с тем что число сторонников и сочувствующих исламистам стало расти, президент Киргизии Алмазбек Атамбаев потребовал усилить мониторинг религиозной ситуации в стране.
Угрозы безопасности РФ и Киргизии имеют похожий характер — в России проживает около 15 миллионов мусульман, а на Северном Кавказе действуют ячейки  ДАИШ. Сегодня наши страны работают совместно  для предотвращения террористических угроз. «Здесь важен потенциал и инструментарий ОДКБ.  Коллективные силы совместного реагирования (КСОР) могут сходу включиться в любую антитеррористическую операцию. Осуществляется и военно-политическое взаимодействие», — подчеркивает Крутько. В данный момент ОДКБ не охватывает всю территорию Центральной Азии, в нее не входят Узбекистан и Туркмения, но и с ними проводятся консультации.
Проблемы Киргизии невозможно рассматривать отдельно от всего региона, который сталкивается с нерешенными пограничными конфликтами, вопросами распределения водных ресурсов, сложным межэтническим и межклановым делением общества и процессами политизации ислама, результатом которого и становится экстремистская деятельность. Плюс ко всему этому — мировые державы пытаются играть на противоречиях региональных игроков в своих интересах.
Если говорить о конкретных внешних террористических угрозах региону — это в первую очередь Ферганская долина и Исламское движение восточного Туркестана в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, который переживает те же процессы, что и постсоветская Центральная Азия. С понятием «Туркестан» связывают территории Синьцзян-Уйгурского автономного района, Узбекистана, Туркмении, Таджикистана, Казахстан, Киргизии, отдельные районы Сибири, Афганистана и Ирана. Поэтому амбиции Исламского движения восточного Туркестана несут опасность всем этим государствам.
К слову, первой страной, активизировавшей миссионерскую деятельность в Китае, была Саудовская Аравия, за несколько лет увеличившая количество мечетей с 2  до 23 тысяч — и все это салафитские учреждения.  То же самое происходит в Казахстане и Киргизии, где мечети строят Саудовская Аравия, Турция и Кувейт.
Мечеть в Саудовской Аравии
Мечеть в Саудовской Аравии. Фото: Ashraf Amra/ZUMAPRESS.com/ТАСС
Главный научный сотрудник центра военно-стратегических исследований Министерства обороны республики Казахстан Светлана Кожирова напоминает, что Казахстан был преимущественно атеистической страной, но в 90-е годы в страну вместе с деньгами Саудовской Аравии, Кувейта и Катара хлынули эмиссары, и первые казахские имамы получили салафитское образование. Сейчас приняты жесткие меры, религиозное образование в Казахстане разрешено получать только в четырех странах — Турции, Египте, Малайзии и России. Но и этого недостаточно: в Египте в свое время появились «Братья-мусульмане», а Турция практически открыто поддерживает ДАИШ. Кроме того, желающие все равно уезжают, несмотря на ограничения.
«Таким образом, в Казахстане появилось множество направлений ислама, а закон о религиозной деятельности 1992 года был самым либеральным. Только в 2012 его пересмотрели и запретили деятельность многих организаций. За что нас очень критиковали ОБСЕ, которые сочли это нарушением прав человека. Может быть, этот закон и не демократичен, но отвечает вопросам безопасности», — уверена Кожирова. Приняты и другие жесткие меры — перешедших на сторону ДАИШ в Казахстане ждет тюрьма, даже если они не участвовали в боевых действия и раскаиваются.
Всего количество боевиков из Центральной Азии, примкнувших к ДАИШ на территории Сирии  и Ирака, колеблется от 3 до 4 тысяч человек. Среди них идентифицировано около 250 казахов, 100 киргизов, 190 таджиков, 500 узбеков, 360 туркменов. По данным казахстанских аналитиков, количество казахов, примкнувших к ДАИШ и создавших Казахский Джамаат, составляет 450 человек, половина из них — это женщины.
Для сравнения — число прибывших в ДАИШ из западных стран оценивается в 2000 человек, граждан РФ, по данным на 2015 год, 1700 человек. В целом, по разным оценкам, на стороне ДАИШ сражается от 15 до 200 тысяч человек. Наиболее реальной является число 20 тысяч.
Желание социальной справедливости
За сухими цифрами статистики стоят реальные люди с их мотивами и переживаниями. Адепты ДАИШ делятся на три категории — авантюристы, жаждущие приключений, оппортунисты, недовольные режимом, и на третьем месте, в меньшинстве, действительно идеологизированные сторонники радикального ислама.
Старший научный сотрудник Центра проблем Кавказа и региональной безопасности МГИМО Ахмет Ярлыкапов обращает особое внимание на то, что самой популярной причиной подобного жизненного выбора, на которую и делают ставку исламистские вербовщики, является общественный запрос на социальную справедливость. Среди других способов вербовки — использование сетей знакомств и родственных связей и индивидуальный подход. По словам Ярлыкапова, большое влияние имеют «электронные» имамы, работающие в интернете.
При этом социология религиозного терроризма в странах Центральной Азии меняется, все чаще на сторону ДАИШ переходят образованные и обеспеченные граждане, разочарованные в социальном и государственном устройстве. Для примера, выехать из Казахстана в Сирию и Ирак стоит 6 тысяч долларов, и такое «удовольствие» позволить себе может не каждый. Много шуму в свое время наделала история бывшего командира ОМОН МВД Таджикистана Гулмурода Халимова, бросившего все и присоединившегося к боевикам в Сирии.
Фактор социальной справедливости работает не только в государствах Центральной Азии, но и в европейских странах. «Исследования показывают, что среди завербованных радикальными экстремистами нередко оказываются образованные, нашедшие себя европейцы. Не потому что у них все плохо в жизни, а потому, что у них есть возможность рассуждать об устройстве западного мира с критических позиций», — говорит Ахмет Ярлыкапов.
Для борьбы с этой бедой малоэффективными оказываются силовые методы — важно обеспечить изоляцию экстремистов,  нужна грамотная работа с молодыми мусульманами и действенная контрпропаганда, и ее очень серьезно не хватает.
На фоне всех происходящих процессов в российском обществе нарастает отторжение к мигрантам из Центральной Азии и выходцам из Северного Кавказа и к исламу в целом. Почва для этого есть: многие мигранты уехали в ДАИШ не из своих родных республик, а из России, и, к сожалению, никто не знает их точного числа. В то же время угрозы терактов в крупных российских городах со стороны мигрантов как таковой нет: террористическое подполье не институализировано и не обладает ресурсом для этого, ситуация находится под неусыпным контролем российских спецслужб. Всем известная история с няней из Узбекистана пока стала единственным драматическим эпизодом на территории России с начала активизации ДАИШ.
Дело в том, что неприятие со стороны российского обществе имеет эффект бумеранга, настраивая трудовых мигрантов на деструктивный путь, и здесь снова работает запрос на социальную справедливость. «Мигранты из Центральной Азии сталкиваются с проблемами с полицией, ФМС, им приходится пройти через очень серьезные испытания, чтобы устроиться. Ко всему этому добавляется неинтегрированность в принимающее общество, поэтому они радикализируются порой даже чаще, чем у себя дома», — рассуждает Ахмет Ярлыкапов.
России  следует не отталкивать мигрантов, а активнее работать с ними и вместе с другими странами думать над решением этой проблемы. Она не должна быть лишь нашей головной болью, но и республики Центральной Азии не могут решить угрозу радикального терроризма по отдельности. Сотрудничество осуществляется в рамках ОДКБ, ШОС — пока на уровне консультаций. Также оно должно осуществляться в связке Россия — Центральная Азия — Северный Кавказ. Террористический фактор не должен тормозить экономические интеграционные процессы на постсоветском пространстве. Понимая реальность угрозы исламистского терроризма, следует прекратить все спекуляции на ней относительно ЕАЭС — закрытые границы ничего не решат. Сегодня на евразийском пространстве изменилось понятие безопасности — она  стала рассматриваться как необходимость сотрудничества.
Материал подготовлен при поддержке Фонда Горчакова в рамках «Школы по Центральной Азии — 2016» в Бишкеке
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ