Ты и убогая, ты и бесправная

	Здание правозащитного центра "Мемориал". Фото: Юлия Климова / РИА Новости

Здание правозащитного центра "Мемориал". Фото: Юлия Климова / РИА Новости

Human Rights Watch и Amnesty International: ситуация с правами человека в России – худшая за весь постсоветский период

Положение правозащитников в России за прошедший год резко ухудшилось. Об этом свидетельствуют результаты опубликованных отчетов международных организаций Human Rights Watch и Amnesty International. Авторы доклада HRW связывают обострение ситуации с нарушением гражданских прав в России с возвращением Владимира Путина на президентский пост в 2012 году: в результате в области прав человека в России «настали худшие времена за весь постсоветский период».

В 78-страничном докладе под названием «Разрушительное законотворчество: наступление на гражданское общество в России после мая 2012 года» говорится, что российские власти приняли ряд ограничительных законов, которые сделали возможными «агрессивные» проверки неправительственных организаций и запугивание оппозиционных активистов. Критики российских властей приравниваются к врагам государства, а деятельность политической оппозиции поставлена вне закона, сказано в документе.

В докладе подробно рассматривается принятие закона об «иностранных агентах» и давление на работающие в России НКО. Организация сообщает, что помимо прокуроров в проверках участвовали и представители других правоохранительных ведомств, которые требовали показать им компьютеры и электронную почту сотрудников. Проверяющие порой требовали у НКО не только документы, подтверждающие законность их деятельности, но и справки о наличии у сотрудников прививок от оспы. В одной из организаций прокуроры затребовали рентгеновские снимки грудной клетки работников, чтобы проверить, нет ли в некоммерческой организации больных туберкулезом.

«Хотя множество организаций так и не получили результаты прокурорских проверок, по крайней мере две НКО были уличены в работе на иностранные деньги. Их обязали зарегистрироваться в качестве “иностранного агента”. Другие организации были оштрафованы за нарушение пожарной безопасности или плохое качества воздуха», – отмечается в докладе.

Государственная кампания по обнаружению «иностранных агентов» среди НКО «беспрецедентна по своему масштабу и направлена на устрашение общественных деятелей», заявил представитель HRW в Европе и Азии Хью Уильямсон. 

«Эта инспекционная кампания потенциально может использоваться, чтобы вынудить некоторые общественные организации свернуть работу по защите прав человека», – считает правозащитник.

Первой организацией, которую российские власти по результатам проверки обязали зарегистрироваться в реестре «иностранных агентов», стала ассоциация «Голос», специализирующаяся на контроле над выборами. Если суд встанет на сторону властей, организации и ее директору придется оплатить штрафы размером в 500 тысяч и 300 тысяч рублей соответственно.

«Термин “иностранный агент” в России приравнен к понятию шпиона или предателя, и трудно избежать впечатления, что, принимая этот закон, российские власти стремились дискредитировать и демонизировать НКО, получающих иностранное финансирование», – полагает Уильямсон. Российские власти должны отказаться от обвинений в адрес «Голоса», настаивают в HRW.

В дополнение к законам, направленным против неправительственных организаций, власти пытаются ограничить интернет-контент. Кроме того, «клевета», исключенная из числа уголовно наказуемых преступлений в конце президентства Дмитрия Медведева, была вновь криминализирована при Путине – семь месяцев спустя.

HRW коснулась и нового закона, наложившнго ограничения на проведение митингов и демонстраций. Принятая в 2012 году норма предусматривает в качестве наказания для тех, кого признают виновными в нарушении закона в ходе акции, штраф, превышающий среднюю зарплату по стране в 10 раз. В докладе отмечается, что ранее Венецианская комиссия Совета Европы уже характеризовала принятые поправки как «шаг назад в отношении защиты свободы собраний».

«Российское правительство должно отказаться от политики применения суровых мер в отношении гражданского общества и вместо этого уважать основные гражданские и политические права своих граждан, а также способствовать возникновению среды, в которой может процветать гражданское общество», – говорится в докладе. Уильямсон отметил, что российские власти должны привести свои законы в соответствие с международным правом.

Европейский союз, по мнению HRW, должен ясно сформулировать собственную политику по отношению к России, а также призвать правительство Путина к аннулированию принятых ранее ограничительных законов. Уильямсон считает, что Европа должна недвусмысленно дать понять Москве о серьезности своих намерений и обязать ее соблюдать стандарты международного права.

Еще один доклад опубликовала правозащитная организация Amnesty International. В документе под названием «Свобода в опасности», опубликованном на русском языке, также говорится о систематическом ущемлении в России прав на свободу выражения мнений, собраний и объединений. Эти ограничения, по данным организации, стали отличительной чертой политики Владимира Путина в первый год его третьего президентского срока.

«Закон об “иностранных агентах” напрямую ограничивает право на свободу объединений и не имеет юридического обоснования в рамках международного законодательства в области прав человека. Поэтому его следует отменить», – говорится в докладе. Авторы также упоминают о запрете на усыновление российских детей американцами, о деле Pussy Riot и о подавлении протестов в российских регионах. Опасения правозащитников вызывают запрет «пропаганды гомосексуализма» и проект закона, ужесточающий наказание за богохульство.

«Общественная активность – это драгоценный социальный капитал. Ее развитие – в интересах России. Однако нынешнее правительство подавляет ее посредством широкого спектра нарушений прав на свободу выражения мнений, ассоциаций и собрания. Такой подход необходимо незамедлительно обратить вспять», – говорится в документе.

Ужесточение позиции властей по отношению к правозащитникам никак не связано с избранием Владимира Путина на очередной срок, считает член президентского совета по правам человека Александр Брод.

«Положение правозащитников всегда сложное, особенно в стране, где процветает коррупция и криминал. За последние 20 лет отношение к ним стало ни хуже, ни лучше. Появились плюсы – в течение шести лет оказывается поддержка НКО, у государства появился бюджет на это. Гранты получает даже те, кто считаются оппозиционными неправительственными организациями. К минусам я отношу прокурорские проверки НКО. Они, разумеется, должны быть мотивированными и носить плановый характер», – сказал «Русской планете» Брод. По его словам, нельзя не отметить, что правозащитников стали приглашать в общественные советы при МВД и других силовых ведомствах.

«С властями идет диалог о проблемах правосудия, правозащитники присутствуют в различных СМИ. Хотелось бы, чтобы власти прислушивались к нашим рекомендациям», – отмечает Брод и признает, что усилия правозащитников в России пока не дают результатов.

Читайте в рубрике «Закон» Десять лет без права на коннектСиловики предложили ввести в УК наистрожайшие меры против хакеров Десять лет без права на коннект

Комментарии

18 мая 2013, 20:32
Совершенно бессмысленный трёп. Социальная культура - капитал, а не общественная активность.

Ради свободы выходок отдельных маргиналов мы не должны терять культурные основы общества сохраненные для нас нашими отцами и дедами.
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
80 000 подписчиков уже с нами!
Читайте «Русскую планету» в социальных сетях и участвуйте в дискуссиях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»