Доходное место
Фото: Антон Ваганов / Интерпресс / ТАСС

Фото: Антон Ваганов / Интерпресс / ТАСС

Что чиновнику хорошо, то другим завидно

Общеизвестно, что вознаграждение чиновников и топ-менеджеров состоит не только из зарплаты, но и еще из разнообразных премий, доплат и бонусов. Однако не все представляют удельный вес каждого из этих источников в общем доходе успешного российского гражданина. А ведь благодаря хитроумным формулам скромная официальная зарплата в конце месяца и тем более по итогам года превращается во внушительную «нескромную» сумму, которую получают не только руководители, но и рядовые сотрудники «правильной» компании. В распоряжении РБК оказался коллективный договор сотрудников центральной администрации «Газпрома» с компанией, где прописана вся система расчета.

Национальное достояние

«Газпром» — лидер всевозможных опросов на тему того, где россияне хотели бы работать. По данным ВЦИОМ, еще несколько лет назад 44% опрошенных трудоспособных россиян считали госмонополию самым привлекательным работодателем. Проведенное недавно исследование консалтинговой компании Universum показывает, что 45,3% студентов мечтают устроиться на работу в «Газпром». Даже без данных РБК россияне знали: в «Газпроме» высокие зарплаты и отличные условия труда.

Как отмечается в коллективном договоре, помимо зарплаты менеджеры «Газпрома» получают доплату за допуск к гостайне, премии за успехи в труде, премии к дням нефтяника и газовика, к юбилейным датам «Газпрома». По 168 тыс. руб. получают сотрудники соответствующего пола к 23 февраля и 8 Марта. Еще год назад, пишет РБК, сотрудники «Газпрома» имели право на ежегодное денежное возмещение до 92 тыс. руб. за проезд до места отпуска в любую точку мира и проживание там. Однако в 2015 году правила изменились, импортозамещение возобладало, так что оплачивается только отдых в пансионатах «Газпрома» на территории России, Армении и Белоруссии.

Разумеется, никто не отменял высокую индексируемую зарплату и ее своевременную выплату.

Монополия оплачивает всем расходы на медобслуживание в клиниках «Газпрома» (список услуг весьма велик и далеко превышает возможности средней районной поликлиники), а топы компании могут рассчитывать на бесплатные услуги стоматологов-протезистов и глазных хирургов. В общем, у газового соцпакета рвутся ручки от тяжести — разве что дотаций на визиты в стрип-бары в соглашении на 2013–2015 годы нет. Будем надеяться, при пролонгации добавят.

Когда стимулы не стимулируют

Конечно, «Газпром» не единственная госструктура, подкидывающая своим сотрудникам премии, надбавки и матпомощь, зачастую в несколько раз превышающие официальный оклад. Напротив, государственных и приближенных к ним структур, в которых высокопоставленные сотрудники работают только за зарплату, в России и не существует. Вспоминается, как пресс-секретарь одного из ведомств, имевший официальный оклад в 15 тыс. руб., на вполне легальные доходы за два года купил себе загородный дом и люксовый внедорожник (доходы пресс-секретарей вообще недавно были в центре внимания СМИ) . А начальник отдела подрядной компании жаловался, что у него в качестве замов записаны 10 сотрудников другой госмонополии, которых он в глаза не видел, но которые получают зарплату выше, чем у него самого.

О том, что в результате служащие начинают рассматривать свой скудный месячный оклад просто как вознаграждение за присутствие на рабочем месте, разговор отдельный. Но все эти схемы с надбавками и премиями официально разрешены Законом о госслужбе и закреплены в его 10-й главе. Однако там отмечается, что дополнительные выплаты введены специально для стимулирования работников и должны рассчитываться из результатов их труда. Однако в реальности и в госструктурах, и в ГУПах, и в ОАО с преимущественно государственным участием премии за трудовые подвиги на деле превращаются в обязательное вознаграждение, не зависящее от эффективности работы госслужащего, но составляющее порой 7/8 его легального дохода. Поэтому идут разговоры о необходимости изменить Закон о госслужбе, чтобы внедрить систему эффективного контракта служащего. Ведь, несмотря на декларацию в законе, механизм привязки зарплаты к эффективности работы в подзаконных актах не прописан, констатируют в пресс-службе Минтруда. А ведомства устраивают настоящие танцы с бубном в поиске лазеек, позволяющих вписать в премиальные приказы более или менее убедительные формулировки, чтобы разгрузить зарплатную ведомость. А ведь еще Ленин требовал «перевести всю бюрократическую сволочь на тантьему», то есть процент от финансовой эффективности ее, этой сволочи, работы! В независимой России при такой формуле чиновникам пришлось бы доплачивать из своего кармана…

Фото: Антон Ваганов / Интерпресс / ТАСС

Работать, чтобы получать

В 2003 году среднемесячная оплата труда госчиновников всех уровней составляла 8,2 тыс. руб. (ниже средней по стране), в 2014-м — уже 45,3 тыс. руб., а средняя зарплата федеральных служащих и вовсе только за 2014 год выросла на 9% — до 109,1 тыс. руб. В 2015 году она, правда, немного снизилась и по итогам первого полугодия составила 96,5 тыс. руб., но все исправит декабрь с его тринадцатыми зарплатами и годовыми премиями.

Сейчас начисленные зарплаты в федеральных органах исполнительной власти выше средней зарплаты в стране в три раза. В 2014 году, отмечает Росстат, средняя номинальная начисленная заработная плата составила 32,6 тыс. руб. Неудивительно, что 77% из 75,9 млн трудоспособных граждан страны мечтают о работе в госкомпании и просто в государственной организации (данные портала Rabota.ru). На одну вакансию в госслужбе приходится больше резюме, чем в любой другой сфере. А граждане, уже устроившиеся в государственные или даже муниципальные службы, переходить в коммерческие компании категорически не хотят. Представитель Superjob.ru Сергей Денисенко горько прокомментировал «Русской планете» результаты аналогичного опроса: «Мы так и не увидели тех, для кого основной мотив трудоустройства на госслужбу — это содержание работы, уровень проектов и задач».

Неудивительно, что пролетевшие мимо кормушки россияне недобро смотрят на более удачных соотечественников. По данным опроса Superjob.ru, представители государственной власти и монополий вызывают у нас в основном такие чувства, как «недоверие» и «раздражение». Список причин говорит сам за себя: «у них стабильная высокая зарплата плюс властные полномочия», «близость к власти, а значит, безопасность и свобода», «зарплата не задерживается и гарантированная пенсия», «возможность брать взятки, откаты в больших размерах».

Впрочем, отношение россиян к власти мгновенно меняет свой знак при приближении к этой самой власти. «Мы все не любим чиновников-олигархов. Но никто бы не отказался, если бы ему предложили занять место одного из них», — объяснил РП ситуацию топ-менеджер одной из госмонополий.

Невозможность правды

Сложившаяся система оплаты труда в госструктурах порочна и лжива. Сами чиновники стараются называть окружающим только свой оклад (зачастую смехотворно низкий), скромно умалчивая обо всем остальном. При этом льготы, премии, бонусы и надбавки являются секретом Полишинеля: именно из-за них россияне так стараются попасть на теплое место в министерство и завидуют лютой завистью тем, кто уже там сидит.

Может быть, нам пора перестать делать дураков друг из друга и не обременять бухгалтерию «сглаживающими социальные противоречия» условностями? Сейчас в Минфине обсуждается вопрос о повышении фиксированной части зарплаты чиновников за счет уменьшения премиальной — одновременно с принятием системы оценки эффективности работы (KPI). Беда лишь в том, что у людей, размышляющих над этим проектом, смешная зарплата и заоблачные надбавки…

Новая система принята не будет: и по этой, и по ряду других причин. «Такая система — специфика устройства нашего рынка труда. Высокая премиальная часть дает организациям гибкость, дает возможность зарплатам колебаться, когда не может колебаться занятость», — сказал директор Центра трудовых исследований ГУ ВШЭ Владимир Гимпельсон. При падении ВВП на 4% в стране не растет безработица. Это говорит как раз о том, что переменная часть заработной платы у нас большая и за счет сокращения премий организации могут не сокращать сотрудников.

«Зарплата привязана к результатам деятельности компании. Если у компании доходы большие, она ими делится с работниками. В случае кризиса компания часть убытков перекладывает на сотрудников в виде сокращения премий. Это специфическая история, которая касается России и шире — стран СНГ. У западных компаний зарплаты строятся по-другому», — пояснил Гимпельсон. Таким образом ведомства страхуют себя от рисков. А если записать в контракт по-честному 100 тыс. руб. зарплаты, столкнувшись с кризисом, они будут вынуждены платить эти 100 тыс. «Компания вам их не заплатит, и вам придется уйти. А так могла бы просто отобрать премию», — утешает эксперт.

Если зафиксировать эти суммы, в сложные времена уровень безработицы взлетит вверх: снижать зарплату сотруднику в одностороннем порядке запрещено. Поэтому вряд ли в ближайшее время что-то изменится. И госкорпорации продолжат выдумывать все более фантастические формулировки для своих переменных выплат.

Лукавая правота Костина Далее в рубрике Лукавая правота КостинаПочему государственные банки не могут кредитовать малый и средний бизнес Читайте в рубрике «Экономика» Перспектива для всехУ регионов России существует возможность получать гранты на социальные проекты Перспектива для всех

Комментарии

15 октября 2015, 16:56
Рыба гниет с головы. Правительство из кожи вон лезет, борясь с зарплатами в конвертах, а само же эти конверты и плодит в немыслимых количествах
15 октября 2015, 17:23
Да бонусы в газпроме были мое почтение, есть знакомый дядечка, который каждый полгода бонус получал в размере 3 млн. рублей, жил дядя в полный рост
15 октября 2015, 18:04
Автор статьи отрицпет очевидное - наличие в стране людей с совестью и честью. Такие люди никогдп не пойдет в чиновники. Думаю, корень зла именно в подобной идеалогии - дескать, все россияне изначально порочны, но кто работает в госкомпаниях - самые достойные. Пока не прекратится эта ложь, чесные люди будут продолжать вымирать, и России превратится в страну одних лишь негодяев и деградантов.
15 октября 2015, 18:06
Боже, сколько ошибок допустила! Аж страшно самой. Спешила, да ещё зрение падает, жизнь без света непроходит даром, а бесплатный Wi-Fi ненадолго.
15 октября 2015, 19:22
Да-да-да. Ничего бесплатного нет в принципе. Бегите, Елена, иначе скоро придут негодяи чиновники и взыщут с вас сполна. Да еще с процентами.
15 октября 2015, 22:13
это у вас в голове какие то либеральные штампы, из середины нулевых, сейчас все не так и работа на госслужбе никаких особенных преференций давно не дает, доля в 2% совершенно не в счет. они погоды не делают в общем ряду
16 октября 2015, 11:59
А мне все равно хочется работать в газпроме. Хочешь жить - умей вертеться, а если ругать госмонополии то так и буду жить в однушке и пить баночное пиво по выходным, вместо дорогого вина.
16 октября 2015, 14:18
В Газпроме отлично, да, но наверное не сейчас, а года 3-4 назад было самое оно, безусловно
16 октября 2015, 13:21
Страна терпил, недоумков и чмошников.Два плешивых недомерка командуют быдлом из 146 млн оленей,присвоили все природные ресурсы и поделили со своей про кремлевской шушерой как свое.На народные деньги купили армию и ментов чтоб защищали их от их же сограждан,при этом своим разрешено воровать миллиардами -максимум домашний арест,а если несогласный быстро высосут из пальца статью и посадят.В регионах нет ни дорог ни зарплат ни садиков ни больниц почти ни чего нет и только по всем центральным ручным ...аналам ТВ идет поток нескончаемой лжи и вранья,как все у нас хорошо и бесконечная аллилуйщина во славу путлера- царя всея руси,и все одно-у нас все хорошо все замечательно рейтинг путлера 86%,Что же вы за народ такой тупой или трусливый,что это за страна такая путляндия где два карлика запугали и зашугали почти всех???Но рано или поздно главарь кремлевской банды склеит ласты,а остальные шакалы типа мюллеров,песковых,сечиных,медведевых и прочее прокремлевское отребье сами разбегутся по обсираемой ими сегодня европе и америке.....и пусть нам будет стыдно что мы не выгнали их раньше
16 октября 2015, 15:32
Однако нельзя не согласиться. Хотя ждать, когда кое-кто ласты склеит, ещё долго - слишком хорошо питается.
Кстати, а Америке (обильно обсираемой кремлём, обнаружился памятник советским солдатам второй мировой. Так-то. Американцы помнят добро и не спешат всех подряд смешивать с грязью...
Но всё же я б не стала обобщать, как автор коммента, в России ещё не все нормальные люди вымерли. Эти обобщения играют против них (нас), мы и так в меньшинстве, особенно, когда счётная комиссия после ухода наблюдателей на выборах подписывает единогласно какой нужно протокол - мне об этом член счётной комиссии рассказал - я его за язык не тянула. И хоть я ему, понятно, нахамила, но всё ж благодарна, что не сдержался и рассказал - иначе б я жила в иллюзиях, полагая, что это народ так голосует. Это члены комиссии так тщательно подбираются.
20 октября 2015, 20:11
8 лет работаю мастером участка - какие бонусы? Оклад с 01.07.15-чуть больше 14000 руб.+ премия 30-40%. Да к Дню газовика +30%. Это не про нас...
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Не пропустите лучшие материалы!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»