Чиновников оставят без дорогих подарков
Фото: Станислав Красильников/ТАСС

Фото: Станислав Красильников/ТАСС

В правительстве решили запретить практику выкупа должностными лицами подарков стоимостью свыше 3 тысяч рублей

В Министерстве труда и социальной защиты России подготовили проект закона (копия есть в распоряжении РП) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением ограничений на дарение».

На сегодняшний день подпунктом 1 пункта 1 статьи 575 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) установлен запрет на дарение должностным лицам подарков дороже 3 тыс. руб. При этом согласно пункту 2 этой статьи запрет не распространяется на случаи дарения, которые произошли на протокольных мероприятиях, во время служебных командировок и других официальных мероприятий.

Подарки стоимостью более 3 тыс. руб., полученные должностными лицами в ходе указанных мероприятий, в соответствии с законодательством признаются собственностью субъекта РФ или муниципальной собственностью и передаются по акту на хранение. В дальнейшем чиновник по своему желанию может выкупить подарок.

В подготовленном министерством законопроекте предлагается уйти от этой практики и запретить возможность выкупа подарков.

Одновременно министерский законопроект предусматривает гармонизацию положений Гражданского кодекса с положениями профильных законов. В частности, проблемы возникли с ФЗ № 79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации», ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих» и некоторыми другими законами.

Так, для военнослужащих (абзац 6 пункт 1 статьи 10 Федерального закона № 76) установлен полный запрет на получение от физических и юридических лиц вознаграждений, за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами. При этом исключения, предусмотренного ГК РФ и касающегося получения подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, а также обычных подарков стоимостью до 3 тыс. руб. для военнослужащих не установлено.

Существуют противоречия и между ГК РФ и Федеральным законом «О статусе судей в Российской Федерации». На сегодняшний день судейский закон в принципе запрещает получать подарки в каких-либо обстоятельствах.

На фоне этих противоречий разработчики законопроекта предлагают внести поправки во все профильные законы и установить единый порядок получения и отчета о подарках, который прописан в Гражданском кодексе.

«В целом законодательное регулирование правил о получении подарков ужесточается. Как поясняют инициаторы законопроекта, цель нововведений состоит в исключении противоречий между специальными законами, к примеру, "О статусе судей", который вообще запрещает получение подарков, и общими правилами ГК, которые допускают случаи принятия таких подарков. Законопроектом предусматривается расширение субъектного состава лиц, на которых распространяется запрет в получении подарков, то есть ограничения коснутся, к примеру, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, — отметила старший юрист адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина. — Кроме того, предлагается лишить должностных лиц, получивших подарки, права на их выкуп. В настоящий момент лицо, получившее такой подарок стоимостью более 3 тыс. руб. на официальных мероприятиях, после сдачи его в орган, в котором состоит на службе, вправе обратиться за его выкупом».

И даже после введения необходимости отчитываться о полученных подарках и по желанию выкупать стоящие дороже 3 тыс. руб. многие эксперты заговорили о том, что для борьбы с коррупцией нужно вообще запретить получение подарков служебными лицами в любых случаях. Утверждения эти укрепились после того, как были обнародованы данные некоторых министерств о полученных за год презентах.

В начале прошлого года Минтруда, которое непосредственно занимается сбором такой информации, заявило, что из 89 федеральных органов власти о подарках сообщили лишь 37. То есть большая часть якобы их не получала. Те, кто отчитался о подарках, явно что-то недоговорили. Так, наиболее правдоподобно отчиталось Министерство внутренних дел — о 170 подарках. В Минобрнауки России, в свою очередь, отметили, что за год к ним не поступило ни одного уведомления о получении подарка. Настолько министерство контролировало это, остается только догадываться. В Минздраве сообщили, что получили за 2014 год шесть картин — и все повесили в коридорах. Подобные отчеты явно выглядят как профанация и создание видимости борьбы с коррупцией.

Центробанк ловко отчитался перед Госдумой Далее в рубрике Центробанк ловко отчитался перед ГосдумойДоклад Эльвиры Набиуллиной о работе в 2015 году — попытка уйти от признания очевидных промахов

Комментарии

15 июня 2016, 15:30
Самого главного не нашел - какие санкции предлагают депутаты в отношении нарушивших этот закон? Выговор, наверное?)) Взял Порш в качестве подарка, попался, получил выговор. Отличная практика)
15 июня 2016, 19:06
У нас что не законопроект, то смех. Отчеты о подарках ввели. А кто за этим должен следить - не указали. И потом, дарят, например, чиновнику коробку шоколадных конфет... Ведь никто же не будет её распечатывать и проверять - а вдруг там бриллианты на пару миллионов...
15 июня 2016, 19:17
так что борьбу с коррупцией опять начали на с того конца...
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Не пропустите лучшие материалы!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»