Общество
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Общество
Русская планета

Бюджет для своих

Фото: Максим Блинов/РИА Новости
Бизнесменам придется доказывать государству, что они «свои», а не «чужие»
Андрей Полонский
18 ноября, 2015 13:50
7 мин
Случилось нечто невероятное. Российское государство впредь намерено помогать только своим предпринимателям. И больше того: оно готово озаботиться тем, чтобы прибыль, полученная в результате господдержки, тоже оставалась в РФ. В прежние годы все было совершенно иначе. О людях, получавших господдержку, можно было складывать легенды. Приходили они с разных сторон света и встречали у нас ту самую русскую отзывчивость, о которой столько писал Достоевский. А какой вклад они вносили в дело борьбы с коррупцией — ни в сказке сказать, ни пером описать.
Но все. И двух с половиной десятилетий новой России не прошло, как закрылась лавочка.
Как явствует из официального сообщения, опубликованного утром 17 ноября 2015 года на сайте правительства России, Комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект о внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ с целью ограничения государственной поддержки иностранных юридических лиц. Документ предусматривает запрет на предоставление господдержки в форме субсидий, бюджетных инвестиций и государственных гарантий иностранным фирмам, включая офшорные.
Если предложение будет принято, для того чтобы получить из федерального бюджета 10 и более млн руб. (или 5 млн руб. из регионального и 1 млн руб. из местного), компаниям придется раскрывать всех, кто так или иначе получает прибыль от их деятельности. Если кто-то из принципалов (непосредственных хозяев) или бенефициаров (выгодополучателей) претендующей на госденьги фирмы окажется иностранным подданным, бюджетных денег просителям не видать. Раньше такой практики не было, и, соответственно, мало кто представлял, кому служила помощь российского государства и чем она для этого государства могла при случае обернуться.
К тому же государственные субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые юридическим лицам, отныне будет запрещено конвертировать в иностранную валюту. До этого момента подобного правила также не существовало.
В законопроекте сделано только одно исключение: на государственные гарантии могут рассчитывать юридические лица, зарегистрированные в офшорах, когда это делается для поддержки экспорта промышленной продукции. Таким образом, из-под действия ограничений выводятся зарубежные фирмы, которые Внешэкономбанк использует для продвижения российских высокотехнологичных товаров. Обходной маневр остался, однако использовать его будет значительно сложнее.
В случае если бюджетные средства будут получены в нарушение этих правил, деньги придется вернуть. Кроме того, если государство дает гарантии, а правила были нарушены или проигнорированы, гарантийные обязательства тут же снимаются.
Со скоростью улитки
Теперь немного дегтя в бочке меда. Запрет на государственную поддержку иностранных юридических лиц и компаний, зарегистрированных в офшорах, был включен в число поручений президента правительству еще в декабре 2013 года. Под поручением (Пр-3086, п. 1.31) стоит дата исполнения — 15 июля 2014 года. Однако лишь во второй половине декабря 2014 года Минфин разработал соответствующие поправки к Бюджетному кодексу. А обсуждало их правительство только на днях.
Не нужно обладать слишком богатым воображением, чтоб представить, какое сопротивление на всех этапах подготовки встречал и будет встречать этот законопроект в дальнейшем. Он ведь призван затруднить «распиливание» бюджета, а для некоторых людей в России и вокруг России за последние десятилетия это стало больше чем профессией — основным и единственным занятием.
Фото: Аверин Александр/пресс-служба «Другой России»/ТАСС
Фото: Аверин Александр/пресс-служба «Другой России»/ТАСС
Куда уйдут средства
Бизнесмены, которые работают на Россию, и бизнесмены, которые не учитывают ее интересы (читай, работают против нее), поставлены в разные условия. По крайней мере, в части государственной поддержки.
Осталось ответить на еще один не менее важный вопрос: куда же пойдут высвободившиеся миллионы? Одно дело, если львиная доля субсидий будет направлена на помощь бедным нефтяникам, о которой постоянно просит Игорь Сечин, и совсем другое — если они послужат развитию малого и среднего предпринимательства, а также тех отраслей, которые имеют для страны стратегическое значение: высокотехнологичное машиностроение, фармацевтика, сельское хозяйство, строительство и т.п. Для стабильного выхода из кризиса нашей экономике необходимы структурные перемены, и государственная поддержка должна стать важнейшим инструментом, позволяющим эти перемены осуществить.
Очень показательна в этом отношении ситуация с туризмом. Египет закрыт, туристическим операторам государство пообещало денег. Если запрашиваемые средства будут направлены на развитие внутреннего туризма, это действительно может стать одним из шагов по выходу из кризиса — будут созданы новые рабочие места, простимулированы строительство, внутренние перевозки и пр. Если же они будут употреблены на то, чтобы помочь турфирмам переправлять туристические потоки в Хошимин или Бангкок, никакого эффекта не случится. Разовая акция, не более того.
Государственная поддержка — и в виде субсидий, и в виде госгарантий — не может быть слепой раздачей денег всем «нуждающимся» (тем более что самым нуждающимся у нас чаще всего почему-то оказывается банковский бизнес; может, пора задуматься над эффективностью работы этого сектора и поставленного над ним регулятора?) Господдержка обязана носить целевой характер. Государству нужно понимать, чего оно хочет добиться от бизнеса, когда приходит к нему на помощь.
Здесь, помимо экономического, существует еще существенный социальный аспект проблемы. Для того, чтобы выйти из кризиса, необходимо внести оживление в ту сферу хозяйственной деятельности, которая самым тесным образом связана с повседневной жизнью миллионов людей, в том числе и от этого кризиса пострадавших. Речь идет о малом предпринимательстве.
На сегодняшний день каждый зарегистрировавший ИП или являющийся учредителем ООО в первые два года может рассчитывать на государственные субсидии, потолок которых определен в 500 тыс. руб. для Москвы и 300 тыс. руб. для субъектов федерации. Однако это не совсем те суммы, которые могут помочь сдвинуть дело с мертвой точки даже при наличии самых замечательных идей. Так, может быть, средства, которые удастся сэкономить на иностранцах, следует потратить на своих сограждан? Или мы считаем, что это слишком «рискованные инвестиции»?
Чего хочет бизнес?
Недавно Институт финансово-экономических исследований провел любопытный опрос на тему эффективности использования господдержки российскими компаниями. Выяснилось, что все те предприятия, которые на сегодняшний день пользуются помощью из бюджетов того или иного уровня (а их всего 20%), предпочли бы вместо денег (то есть прямых субсидий) получить от государства налоговые послабления. Именно высокие налоги вкупе с дорогими кредитами опрошенные руководители предприятий назвали главными факторами, тормозящими развитие.
Государственное финансирование необходимо там, где речь идет о научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработках, внедрении новых технологий и т.п. В остальных случаях достаточно просто дать бизнесу «дышать».
Вне всякого сомнения, запрет на государственное финансирование иностранных компаний, деофшоризация экономики — большое благо. Удивительно, что только сейчас, но лучше поздно, чем никогда. Теперь дело за малым. У государства есть возможность направить высвобождающиеся средства на обеспечение устойчивого развития — в российских национальных интересах. На этом пути сделан только один из первых шагов. 
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ