Новости – Общество
Общество
Бензиновый маневр Игоря Сечина
Президент, председатель правления, заместитель председателя совета директоров ОАО «НК "Роснефть"» Игорь Сечин. Фото: Алексей Даничев / РИА Новости
Наглость заставила «страдающих» нефтяников шантажировать власть
6 августа, 2015 13:32
10 мин
15 июля 2015 года президент России Владимир Путин получил очень интересное письмо. Нет, конечно, разбором корреспонденции президента занимаются специально обученные люди (официальный почтовый адрес администрации президента — 103132, Российская Федерация, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23, пишите чаще!), но есть круг граждан, которые могут связаться с главой страны напрямую. И это было письмо как раз от такого гражданина, простого уроженца Ленинграда по имени Игорь Сечин. В своем послании, как стало известно 5 августа, гражданин выражал тревогу за судьбы России.
Отступление о маневре
По мнению Игоря Сечина, введенный с 1 января 2015 года налоговый маневр в нефтяной отрасли губителен для страны. Маневр подразумевает резкий рост налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при снижении экспортной пошлины на нефть и нефтепродукты. Причем чем глубже переработана нефть, тем ниже эта экспортная пошлина. Одновременно снижаются акцизы, чтобы не допустить резкого роста стоимости бензина на внутреннем рынке.
Автор письма признает, что цели маневра благие: снизить зависимость страны от нефтяного экспорта, «убить» или перестроить неэффективные нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) и, конечно, заставить нефтяников перерабатывать нефть именно на российской территории. У маневра много противников, но нет сомнений, что он способствует доходам бюджета: повышенный НДПИ взимается с каждого барреля добытой нефти вне зависимости от его дальнейшей судьбы.
По неприятному совпадению, мировые цены на нефть рухнули буквально в момент принятия закона о налоговом маневре, и его смысл радикально изменился.
Ультиматум для Путина
И вот теперь гражданин Сечин предупреждает президента России о том, что благодаря подписанному им, президентом, закону в 2017 году бензина в России не будет. Слишком уж много приходится платить нефтяникам в бюджет, сетует Сечин, и из-за этого слишком уж хочется им «поделить все золото и разбежаться». А чтобы этого не случилось, предприятиям отрасли надо дать много-много льгот. Особенно крупнейшему из них, которое по случайному совпадению возглавляет гражданин по имени Игорь Сечин. А лучше всего — вообще отменить налоговый маневр, чтобы можно было, как и раньше, просто гнать на Запад сырую нефть, а потом покупать там бензин. Ведь сделали же мы такой подарок братской Белоруссии, которая покупает российскую нефть, перерабатывает ее в бензин и перепродает нам обратно, но уже, естественно, дороже. А с учетом того, что реэкспорт с белорусами у нас беспошлинный, подарочек выглядит ценным вдвойне.
Но вернемся в Россию, в нашу многострадальную «нефтянку», которой все мы — от пылкого либерала до степенного почвенника — явно или втайне желаем долголетия, процветания и очень-очень высоких цен. Так вот: она, оказывается, ужасно страдает. Как высказался на этот счет пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев, «если государство не хочет в корне менять налоговый маневр, но желает, чтобы программа модернизации НПЗ продолжалась и не было сокращения производства бензина в стране, то мы предлагаем ему так или иначе поддержать отрасль». Вчитайтесь: пресс-секретарь «предлагает» государству «так или иначе» выполнить определенные условия! Вообще говоря, это ярко выраженный ультиматум далеко за пределами обычного делового этикета.
Босс Михаила Леонтьева в письме к президенту, конечно, выражается дипломатичнее, но посыл все тот же, только сформулирован он в форме следующих бизнес-предложений:
1. Снизить процентную ставку по целевым займам нефтяников и субсидировать ее за государственный счет (самой «Роснефти» дешевые займы нужны для инвестирования программы модернизации НПЗ).
2. Отказаться от индексации железнодорожных тарифов для нефтяной отрасли (Владимир Якунин нервно вздрагивает и готовит ответное письмо).
3. Ввести налоговые каникулы по экспортной пошлине для компаний с наиболее высоким уровнем переработки нефти (то есть для «Роснефти») или же дифференцировать пошлины в зависимости от класса бензина.
4. Наконец, поэтапно снижать акциз на топливо класса евро-5 (что и так заложено в программе).
Все это, а также другие предложения главного нефтяника России есть слабо завуалированная просьба переложить часть бюджета в карманы представителей компании или хотя бы задушить потенциальных конкурентов.
Они все молодцы
Сейчас на письме красуется пометка президента России «На октябрь», а кремлевский пресс-секретарь Дмитрий Песков оказался не готов комментировать «служебную переписку». Что ж, «Русская планета» попробует сделать это за него, благо в данном случае мы находимся по одну сторону баррикад. Милость к падшим, культура помощи и подаяния — одна из основ русской культуры, но в данном случае на паперти у российского бюджета нас, похоже, поджидают ряженые.
Фото: Александр Кряжин / РИА Новости
«Роснефть» — щедрая душа. Она содержит такое дорогое удовольствие, как хоккейный клуб ЦСКА, спонсирует отечественный волейбол, тратит существенные деньги на благотворительность (21,7 млрд руб. в 2011–2012 годах). Но особенно тепло топ-менеджмент «Роснефти» относится к топ-менеджменту «Роснефти»: в 2014 году 13 членов правления только «в белую», для деклараций выписали себе суммарно 2,8 млрд руб. Примерно 60% этих бонусов — переменная часть, то есть выплаченная топ-менеджерам просто за то, что все они молодцы. Проверим эту характеристику цифрами.
Компания обладает одним из самых раздутых штатов в отрасли: на 31 декабря 2014 года в ОАО «НК «Роснефть» работали 248,9 тыс. человек. В 2014 году они добывали по 5 млн баррелей нефтяного эквивалента в сутки (больше всех в мире) и получили 350 млрд руб. чистой прибыли (6 млрд долларов). Смотрится красиво, социально, местами даже нанотехнологично. Но истина познается в сравнении. На стратегического партнера «Роснефти» — американскую Exxon Mobil — работают лишь 82 тыс. человек, в сутки они добывают 4 млн баррелей нефтяного эквивалента, но чистая прибыль у них — свыше 32 млрд долларов. Делаем вывод: имея штат сотрудников на 60% меньше, Exxon добывает лишь на 20% меньше нефти и получает при этом прибыль, превышающую прибыль «Роснефти» в пять раз. И это при том, что себестоимость добычи нефти в России невелика (по данным «Тройки Диалог», на 2009 год — самая низкая в мире). Так за что же получают бонусы руководители «Роснефти»? И почему средняя зарплата 4070 сотрудников центральных офисов ОАО «НК «Роснефть» составляет 486 тыс. руб. в месяц?
СПРАВКА: Нефтяной эквивалент (н.э.) — условная единица измерения, которая используется нефтяными компаниями как международный стандарт для оценки объемов добычи или объемов извлекаемых запасов на месторождении. Удобство этой единицы состоит в том, что она универсальна для всех видов сырой нефти вне зависимости от ее состава и качества. Рассчитывается н.э. как среднее значение количества тепла, которое выделяется при сжигании одного барреля нефти.
Пора признать очевидное: штат нефтяного гиганта чудовищно раздут, его внутренние бизнес-процессы неэффективны, в подборе персонала царит кумовство, непрофильные расходы непропорционально велики. Любая государственная помощь будет немедленно съедена центральным аппаратом. Безусловно, эти деньги не исчезнут из российской экономики, ведь менеджеры будут еще больше потреблять, то есть оставлять деньги в магазинах и парикмахерских, в барах и даже на заправках… Но, кажется, здоровая экономическая модель выглядит иначе.
Халявы больше не будет
После ознакомления с посланием гражданина Сечина трудно было не загореться любопытством и не ждать скорейшего продолжения этой занимательной переписки. И не лелеять надежду, что авторы ответного письма максимально доходчиво объяснят своему корреспонденту один очевидный факт: российская нефть, равно как и сделанный из нее бензин, являются собственностью не добытчиков и не переработчиков, а государства и его граждан. И если в 90-е — с их полным отсутствием внятного госуправления — некие приватизаторы «вовремя подсуетились», это еще не делает их хозяевами национального достояния.
Реальный ответ оказался доходчивым на все 100%. Президент даже не стал тратить слова на объяснения со «страдающими» нефтяниками и просто отклонил четыре из пяти просьб «Роснефти» о выделении средств из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Освоением месторождений Русское, Юрубчено-Тохомское, газовых активов «Роспана» и модернизацией Ангарского нефтехимического комплекса «Роснефть» будет заниматься за свой счет. Только развитие судостроительного центра «Звезда» на юге Приморского края будет частично профинансировано из ФНБ. Причина такого холодного отношения к очередным запросам гражданина Игоря Сечина — отсутствие правдоподобной схемы возврата средств государству в ближайшие пять лет. О таких мелочах в «Роснефти», кажется, не думают. Особенно характерно, что финансирование получил лишь непрофильный для этой компании, зато важнейший для страны объект. Потому что без государственной поддержки нефтегазовая корпорация — тоже вроде бы государственная — могла вообще этот проект забросить.
* * *
Когда современные нефтегазовые компании начинали свою бурную деятельность, они работали по принципам известного милицейского анекдота: «А что, у нас еще и зарплата есть? Я думал, ствол выдали — и крутись как хочешь». Гнали на Запад нефть, прятались от налогов, старались лишний раз не напоминать о себе руководству страны. Но по мере того как правила становились все более четкими, а самые легкодоступные месторождения истощались, корпорации дружно вспомнили про «зарплату», то есть про государственный бюджет. Который, по идее, они должны пополнять, а не истощать.
Но уважаемым просителям за нашу «нефтянку» пришло время понять, что не «Роснефть» кормит Россию, а все мы, россияне, даем работу Игорю Сечину, его сотрудникам и коллегам. Если им мало даже того, что страна вопреки всем законам логики позволяет наемным работникам оставлять себе часть прибыли, им стоит не о льготах думать, а о смене профессии. И до тех пор, пока в нашей «нефтянке» не будет наведен порядок, пока она не перестанет быть кормушкой для тысяч случайных людей, пока деньги, положенные государству, не будут распределяться между частными акционерами и уходить за бугор, ни о какой помощи со стороны государства не должно идти и речи.
Нефтяных компаний у нас много. Одной больше, одной меньше — нефти от этого не убавится.
поддержать проект
Подпишитесь на «Русскую Планету» в Яндекс.Новостях
Яндекс.Новости