Черная метка в досудебном порядке

	Jeff Chiu / AP

Jeff Chiu / AP

Госдума рассмотрит законопроект, позволяющий блокировать сайты по запросу правообладателя; в США аналогичный закон провалили из-за протестов интернет-компаний

В пятницу Государственная Дума рассмотрит в первом чтении законопроект о борьбе с пиратством, сообщает РИА «Новости». Проект Федерального закона № 292521-6 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» позволит блокировать сайты по запросу правообладателя.

Информация о законопроекте, разработанном Министерством культуры, начала появляться в СМИ осенью 2012 года. В апреле 2013 года его первый вариант был возвращен на доработку. В конце мая в распоряжении нескольких изданий оказался новый вариант законопроекта, в котором, среди прочего, оговаривалась ответственность поисковых систем и торрент-трекеров за размещение ссылок на пиратский контент.

В нынешнем виде законопроект о борьбе с пиратством был внесен в Госдуму 6 июня. По утверждению первого заместителя председателя комитета по уголовному законодательству Виктора Пинского, второе и третье чтения могут состояться уже на следующей неделе.

Законопроектом вводится ответственность «информационного посредника», то есть веб-сайта, позволяющего пользователям размещать контент, за легальность этого контента. Сделать это предполагается при помощи реестра сайтов-нарушителей, аналогичного ранее введенному реестру запрещенных сайтов, куда попадают веб-страницы, содержащие информацию о наркотиках и способах суицида или детскую порнографию.

Чтобы внести сайт в реестр, правообладателю будет достаточно обратиться с заявлением в контролирующий орган. В порядке обеспечения иска хостинг-провайдеру будет предписано связаться с владельцем сайта и потребовать удаления нелегального контента. У последнего будет 24 часа на то, чтобы выполнить требование; в противном случае сайт будет включен в реестр, и интернет-провайдеры будут обязаны заблокировать к нему доступ.

Примечательно, что блокироваться сайты будут целиком — законопроект не только не содержит норм точечной блокировки контента, но даже не обязывает правообладателя указывать точное расположение материалов на сайте.

Так что владельцам придется самостоятельно разыскивать все пиратские копии произведения на своих серверах. В противном случае пострадают все, в том числе другие правообладатели, чей контент размещен на ресурсе легально. Это — одно из ключевых положений будущего закона, вызывающее протесты у крупнейших российских интернет компаний. Например, компания «Яндекс» в официальном блоге указывала, что реализовать такое требование технически невозможно.

«Интернет-посредник» не будет нести ответственности за нелегальный контент, если он не мог знать о его наличии, не способствовал его размещению и выполнил предписание о его удалении. Пока что ответственность пользователя, разместившего контент, в законопроекте не оговорена, однако одной из предложенных Министерством культуры поправок является положение, обязывающее посредника передать данные пользователя в надзорные органы. В конце мая, по информации РИА «Новости», российские интернет-провайдеры заявляли о технической и юридической невыполнимости этого положения. Даже если за конкретным пользователем закреплен определенный IP-адрес, провайдеры не имеют права раскрывать эту информацию в досудебном порядке.

Так или иначе, все описанные выше действия имеют место еще до подачи иска в суд — у заявителя будет 15 дней для этого, и только по их истечении, в трехдневный срок должно быть принято решение о разблокировке сайта. Таким образом, как отмечает «Яндекс», появляется возможность для злоупотребления новыми нормами.

Любой желающий может анонимно разместить свою интеллектуальную собственность на неугодном ему сайте, заявить о нарушении своих прав в суд, и пока владельцы сайта ищут этот контент, чтобы его удалить, доступ к ресурсу будет заблокирован на 15 дней.

Потом, если иск не будет подан, «информационный посредник» может потребовать от заявителя компенсацию,  но потерянного времени это, разумеется, не вернет.

Комитет Госдумы по культуре предлагает расширить действие закона на ресурсы, размещающие только ссылки на информацию, хранящуюся в другом месте, то есть, на поисковые системы и торрент-трекеры. Первые предлагается заставить исключать из поисковой выдачи ссылки на нелегальный контент, а в противном случае привлекать их к административной ответственности, что, по мнению юристов «Яндекса», может противоречить целому ряду положений Конституции.

Еще одна поправка, предложенная Комитетом, распространит закон на книги, статьи, фотографии и прочие объекты авторского права (сейчас в законопроекте прописан только аудиовизуальный контент). При такой формулировке основанием для прекращения работы ресурса может стать даже цитата или упоминание заголовка художественного произведения — доказать правомерность использования в таких случаях будет не сложно, но это отнимет драгоценное время.

Проект ФЗ № 292521-6 больше всего напоминает американские законопроекты по борьбе с пиратством SOPA и PIPA (Stop Online Piracy Act и Protect Intellectual Property Act) — оба должны были обязать интернет-сайты убирать любой контент по запросу правообладателя, причем последнему не было необходимости доказывать свои права – добросовестность собственника предполагалась по умолчанию. Соответственно, не предусматривался механизм контроля за правомерностью таких запросов. Благодаря сопротивлению пользователей и крупнейших интернет-компаний эти законы не были приняты. В России, как и в случае с реестром запрещенных сайтов, интернет-компании не имели возможности повлиять на подготовку закона.

Читайте в рубрике «Закон» Десять лет без права на коннектСиловики предложили ввести в УК наистрожайшие меры против хакеров Десять лет без права на коннект

Комментарии

13 июня 2013, 18:13
Пока этот законопроект курирует депутат-юнец и бывший редактор журнала Молоток (закрытый за пропаганду наркотиков) Роберт Шлегель, скандалы и критика со стороны интернет-сообщества не прекратиться
13 июня 2013, 18:31
Да это сразу можно прикрывать половину интернет-сайтов. В интернете полно копипаста и в случае принятия закона появится очень много возможностей для злоупотребления.
13 июня 2013, 19:07
robertino

а про Шлегеля это правда?
13 июня 2013, 22:12
А то! У старого мудрого и запасливого Робертино компроматец на каждого депутат имеется, что б золотые кренделя не расслаблялись)
13 июня 2013, 20:29
Все думают, что стоит принять закон о пиратстве, все сразу пойдут покупать за деньги то, что они качали бесплатно? Вряд ли. Если в интернете перестанут появляться фильмы и музыка, в большинстве случаев их просто перестанут смотреть и слушать. Вряд ли среднестатистический житель провинциального поселка станет тратить кучу денег что бы поехать в соседний город из-за того, что бы посмотреть новый фильм с Гошей Куценко.
13 июня 2013, 20:40
Очередная бредятина от "бешеного принтера" Госдуры. Благодаря пиратству многие отечественные певцы, композиторы, актеры и режиссеры более-менее стали популярными. Хотите запретить распространение контента - да о них все забудут уже через год. С российским уровнем дохода никто не станет покупать этот галимый ширпотреб. Окститесь, "умные" дяди, это путь в никуда.
13 июня 2013, 22:14
Шлегелю надо себя показать, а старичье в интернете не шарит, для это - зона компромата, и любые правовые формы троллинга сети партийному руководству нравятся)
13 июня 2013, 21:01
Ничего у них не выйдет. Пираты никуда не денутся. Просто незаконный контент станет размещаться в зашифрованном виде или под искаженным названием, что бы не вычислил правообладатель. Уже видел в соцсетях фильм Форсаж-6, но называется он там ФААРСААШШШ-6. То есть забив в поиске форсаж вы ничего не обнаружите. А в торентах можно вообще ссылками с абракадаброй обмениваться а о содержимом где-нибудь на стороннем ресурсе общаться. В общем, куча возможностей для обхода всех этих запретов.
13 июня 2013, 22:15
Кстати, да, я об этом даже как-то не подумал. Но это к вопросу о поиске пиратского контента. Росбаннадзор-то банит за контент, а не название
13 июня 2013, 23:16
Так на ресурсах торрентов вообще никакого контента нет. Пользователи просто обмениваются между собой информацией. Правообладатель может узнать о том, что раздают его фильм или музыку только по названию. Не будет же он скачивать тысячи обезличенных торрентов что бы проверить, нет ли среди них его собственности?
13 июня 2013, 21:06
И вообще, певцы и артисты должны зарабатывать с живых выступлений, а не с одного фильма проценты всю жизнь иметь. У нас тут не Америка.. . А если хотят, что бы было как в Америке, пусть уровень жизни сделают как в Америке, а потом уж заставляют контент покупать.
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Анализ событий России и мира
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях. Только экспертный взгляд на события
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»