Местами небольшие бунты
Участники народного схода в Бирюлево, 13 октября 2013 года. Фото: Александр Щербак / Коммерсантъ

Участники народного схода в Бирюлево, 13 октября 2013 года. Фото: Александр Щербак / Коммерсантъ

Владимир Путин возложил вину за волнения в Бирюлево на местных чиновников, подписав закон об урегулировании межнациональных конфликтов на местах

Во вторник президент России впервые высказался о волнениях в Бирюлево: он связал их с бездействием местных властей, сообщает РИА «Новости».

«Раздоры на почве межнациональных отношений, как правило, зарождаются именно на местах. Там, где их и надо заблаговременно блокировать», — сказал Путин. Он добавил, что чиновники «предпочитают кабинетную работу, пользы от которой или никакой, или очень мало, особенно если не достучаться до соответствующих руководителей».

«В Бирюлево, например, вы знаете, недовольство жителей накапливалось годами. Обращения были — и в полицию, и в местную управу, и к руководству округа. Зачем нужна власть, если она не хочет знать ситуацию такую, какая она есть на местах, не принимает никаких мер и не слышит людей?» — рассуждал президент.

Утром во вторник стало известно, что отвечать за межнациональные конфликты в России будут межрегиональные органы власти и органы местного самоуправления. О том, что Путин подписал соответствующий закон, сообщается на официальном сайте Кремля.

Укреплять согласие между разными нациями в рамках субъектов Федерации, предотвращать языковую и религиозную дискриминацию, адаптировать мигрантов в социальных и культурных вопросах будут региональные власти. Руководителя муниципального образования теперь можно будет отправить в отставку, если он не предотвратит межнациональный конфликт.

Проект закона был внесен в Госдуму еще в феврале 2013 года и принят в первом чтении 5 июля, во втором и третьем — 15 октября, одобрен Советом Федерации 16 октября 2013 года.

За последнее время в России произошло несколько массовых конфликтов на почве межнациональных разногласий, которые вызвали широкий общественный резонанс. 7 июля в городе Пугачеве Саратовской области начались массовые волнения, связанные с убийством 20-летнего русского молодого человека 16-летним уроженцем Чечни. Протестующие горожане неоднократно перекрывали федеральную трассу и требовали выселить из города всех чеченцев.

Через несколько месяцев по схожему сценарию развивались события в столичном районе Западное Бирюлево, где 13 октября из-за убийства местного жителя весь день продолжались волнения и стычки националистов и местных жителей с полицией. Сейчас на участников выступлений заведено уголовное дело по статье «Хулиганство»; троим молодым людям, арестованным на минувшей неделе, во вторник предъявлены обвинения.

После столкновений граждан с полицией в Бирюлево пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков уведомлял граждан, что ни он, ни российский лидер не будут комментировать эти события, так как «это не его (Путина. — РП) тема».

«Я никак это не комментирую. Это тема московская, и тема, которая касается скорее полиции. Это не тема президента. Это дело преступности, причем здесь межнациональные отношения? Вам нужно обратиться в Москву на этот счет», — говорил Песков.

18 октября члены президентского Совета по межнациональным отношениям объявили о намерении призвать Владимира Путина ввести должность омбудсмена по межнациональным вопросам. Автор идеи, член Совета и депутат Госдумы Алексей Журавлев считает, что такой омбудсмен должен подчиняться непосредственно президенту и обладать серьезными полномочиями по координации работы министерств и ведомств в вопросе миграционной политики. Он также должен обладать правом выдворять мигрантов из страны, считает депутат. Впрочем, уполномоченный по правам человека Владимир Лукин раскритиковал такое предложение.

«Я, прежде всего, призываю всех не суетиться. После событий в Бирюлево два дня суетились с министерством по делам национальностей, потом суетились с принятием многих и многих законов по этому случаю. Теперь начинаем суетиться по делам еще одного омбудсмена», — пояснил тогда Лукин. По его словам, достаточно ввести должность заместителя по межнациональным отношениям при столичном омбудсмене.

«Он бы возглавил и координировал конкретные действия, которые бы проводились, переговоры по конкретным вопросам, по конкретным ситуациям, в конкретном городе, где возникли такие осложнения», — рассуждал Лукин, имея в виду ситуацию в Бирюлево.

Преподаватель факультета прикладной политологии НИУ ВШЭ Ярослав Бахметьев считает, что подписанный Путиным закон является популистским.

«Сейчас федеральные власти пытаются в быстром режиме воздействовать на вспышки ксенофобии, возникающие последнее время по всей стране. В ситуации с этим законом речь идет о перекладывании ответственности на региональные власти», — констатирует Бахметьев.

«Национальная политика в стране имеет федеральный уровень. Поэтому, оставляя за собой право формировать повестку дня и все рычаги управления, власть навязывает ответственность за происходящее региональным чиновникам», —

поясняет он.

Закон о межнациональных проблемах — «еще одна мина под мэров», считает эксперт по муниципальному законодательству Петр Милосердов, в прошлом занимавший пост координатора совета муниципальных депутатов Москвы.

«Этот закон, конечно, не многое меняет, но стать еще одним рычагом давления, особенно перед выборами, сможет», — считает эксперт. Он обратил внимание на крайнюю неопределенность понятий:

«Закон сделан второпях, у него очень широкая трактовка. По-хорошему, его надо было бы переписать. Например, пояснить, кто ответственен за межнациональные конфликты в случае, если в городе есть сити-менеджер и мэр,

как это, например, организованно в Екатеринбурге. Кроме того, в Москве и Питере ответственными за конфликты на национальной почве должны быть главы районов, а не мэры, у которых совсем другие обязанности и полномочия», — говорит эксперт.

Читайте в рубрике «Закон» Десять лет без права на коннектСиловики предложили ввести в УК наистрожайшие меры против хакеров Десять лет без права на коннект

Комментарии

22 октября 2013, 22:12
Все правильно. За беспорядки в регионах должны отвечать власти того населенного пункта, где эти беспорядки случились. А то у нас как что - сразу Путин виноват!
23 октября 2013, 08:01
Так пусть и сажают чиновников Собянина! ГОрбенко который вице-мэр почему до сих пор не под стражей??
23 октября 2013, 10:37
Горбенко почетный домодедовский дачник, его нельзя трогать. А то он остальных сдаст. Собянин решил свалить все на некий националистический бирюлевский фронт
23 октября 2013, 14:49
Чиновник,не уследивший за доверенной ему территорией,должен быть снят с поста с дальнейшими разбирательствами.
23 октября 2013, 08:37
так и есть, Путин ест детей, а вокруг не народ а ангелы блин(((((((
23 октября 2013, 11:44
Детей может и е есть,но паранноя у него начала развиваться.Достаточно просмотреть его посление указы,принятые в стране законы и становится понятно,что кто -то,очень боится.
23 октября 2013, 12:01
Главное вовремя снять с себя ответственность...! )
22 октября 2013, 23:18
Частично ВВП прав, чиновники на местах не уделяют проблеме мигрантов должного внимания, но регионы смотрят на центр, а руководство внятной политики предложить не может, потому главное руководство страны, по-честному должно разделить ответственность
23 октября 2013, 07:49
Еще больше возможностей для манипулирования. Организовать беспорядки в нужном месте и нужное время да еще под камеры - для специально обученных людей раз плюнуть.
23 октября 2013, 08:37
чиновники все равно ничего не решают, они смотрят на мир из окон автомобилей, надо работать с молодежью и мигрантами, молодежь в общественную работу и спорт, мигрантов - в лагеря для мигрантов. По другому это будет вечная язва, и государство наше пассивное так и будет собирать народные фронты и плакать над пострадавшими, стыдно, власть занимается очковтирательством
23 октября 2013, 08:13
Да при чем тут наши дорогие чинущи..Ведь во время правления Путина в каждом городе появились тысячи нелегалов,рабтающих дешего и радуясь этим деньгам.
23 октября 2013, 12:03
Так и есть, далеко не местные власти весь этот бардак в стране инициировали!!!
23 октября 2013, 10:42
В таком наплыве мигрантов виноваты в первую очередь работодатели. Если есть спрос, есть и предложение. При чем тут власть? Власть виновата лишь в том, что пустило на самотек регулирование межнациональных отношений, ограничившись статьей 282.
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Читайте только самое важное!
Подпишитесь на «Русскую планету» в социальных сетях и читайте наиболее актуальные материалы
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»