Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

Правительство саботирует «майские указы»

Дмитрий Медведев и Владимир Путин (слева направо) перед началом совещания. Фото Алексей Дружинин /ТАСС
Народный фронт отчитался об истинном положении дел с поручениями Путина
Игорь Молотов
13 мая, 2015 17:02
8 мин
Сегодня, 13 мая, в пресс-центре ИТАР-ТАСС представили отчет по мониторингу исполнения майских указов Президента РФ и презентация интерактивной карты, по которой можно проследить в каких регионах президентские указы выполнены, а в каких возникают определенные трудности. Сопредседатель Центрального штаба «Общероссийского народного фронта» Александр Бречалов рассказал, что в текущем году на контроль приняты 72 доклада правительства, но полностью готово оказалось лишь 5% из них. В прошлом году в мониторинге было 144 поручения, из них 114 ОНФ не стало снимать с контроля.
«У нас диаметрально противоположные данные с правительством. Правительство обнародовало данные, что 80% (указов и поручений) исполнено и 20% — нет. У нас немножко по-другому, у нас наоборот, из тех докладов, которые мы видели, мы поддерживаем и рекомендуем к снятию с контроля только 20%», — заявил Бречалов.
Одной из проблем при проверке, Александр Бречалов назвал отсутствие типовых форм публичной отчетности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.  Бречалова удивило, что, несмотря на то, что типовые формы одобрены поручением правительства РФ 27 декабря 2013 год, их до сих пор не могут привести в порядок. Эксперт считает, что это не настолько сложный процесс для реализации.
Представленная интерактивная карта отчасти помогает предоставлять данные о работе над выполнением в режиме реального времени. По мнению сопредседателя ОНФ, цели сделать рейтинг регионов перед собой никто не ставил, но тем ни менее будет видно, где и что выполнили, не выполнили или еще предстоит выполнить. «Правительство любит жонглировать цифрами, а здесь будет реальная информация», — подчеркнул Александр Бречалов.
«Мы вовлекли достаточно большое количество «народных экспертов», мы их так называем, и та самая функция общественного контроля, она в полной мере реализуется и гражданами, и некоммерческими организациями. Это организовано в этой работе, в работе по мониторингу исполнения указов Президента. Мы считаем, что общественный контроль крайне важен», — заявил Бречалов.
Руководитель центра ОНФ «Народная экспертиза» Николай Николаев сообщил, что на закрытом совещании, которое состоялось 7 мая, Владимир Путин жестко дал понять, что майские указы должны быть выполнены, при этом он понимает, что в отдельных местах возможны корректировки. Главным образом это касается экономического блока.
Николай Николаев
Николай Николаев. Фото: Алексей Совертков/«Русская планета»
«Президент особо подчеркнул, что нельзя подходить к выполнению указов формально, без оглядки на качество. Кроме того, введение против России санкций по большей части не касается выполнения указов и поручений. До конца срока их исполнения осталось три года. Безусловно, будет определенная коррекция, но это относится к экономическому блоку, а не социальному», — рассказал Николай Николаев.
Тенденции, требующие внимания
Высшая школа экономики подготовила доклад, в котором прописала основные тенденции, связанные с проблемами выполнения майских указов. Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов  сообщил, что главными препятствиями остаются недостаток ресурсов, выбор вариантов действий, дефицит методической базы и формализм чиновников.
Ярослав Кузьминов
Ярослав Кузьминов. Фото: Алексей Совертков/«Русская планета»
Смысл поручений утрачивается при формальном осуществлении мероприятий, направленных на выполнение поручения. Например, для выполнения поручения «создание и модернизация 25 млн высокопроизводительных рабочих мест к 2020 году» была подготовлена и утверждена методика расчета показателя прироста в процентах к предыдущему году.
Если в первой редакции за 2013 год считались рабочие места, в которых добавленная стоимость превышает средний уровень ВВП по шести крупнейшим экономикам мира, то в действующей редакции добавленная стоимость заменена на среднемесячную заработную плату работников по типам предприятий и субъектов РФ. Получается, что наблюдение ведется по сути другого показателя, а отказ от международных сопоставлений способен стать одним из факторов консервации технологической отсталости.
Складывается ситуация, когда поручение может быть формально выполнено, но при этом проблема, на решение которой оно было направлено, сохраняется. Так, поручение «обеспечить доступ интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти РФ» выполнено. Запущен портал, создан Совет, но те данные, которые опубликованы, фактически не представляют никакого интереса и их структура оставляет желать лучшего.
Или, например, поручение об утверждении концепции «общественной инициативы, которая предусматривает создание технических и организационных условий рассмотрения предложений, получивших поддержку не менее 100 тыс. граждан» выполнено, но еще ни одно такое предложение не было вынесено на рассмотрение в Государственной Думе.
Существуют примеры выполнения поручений с противоположным результатом. Например, при выполнении поручения «принять меры по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг, в том числе путем обеспечения конкуренции на рынке этих услуг и создания сети общественных организаций по контролю», административный контроль только усиливается, создает дополнительные барьеры для выхода на рынок и ограничивает конкуренцию.
Это далеко не весь перечень тенденций, на которые следует обратить внимание. По мнению экспертов, во главе угла должно стоять качество выполняемых указов, а не формальные доклады. Именно по этой причине большинство предлагаемых правительством докладов о выполнении отвергаются ОНФ и отправляются на доработку.
«Это вопрос ценностей: надо ли Россию развивать или надо ее грабить»
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин пояснил , что правительство либеральное, а майские указы нацелены на созидание России, а не на ее уничтожение.
«Вот либералы их и саботируют. Это для них самая настоящая линия фронта, и потери вроде временного увольнения Суркова, для них так же приемлемы, как для немцев во время войны. Это вопрос ценностей: надо ли Россию развивать или надо ее грабить», — подчеркнул эксперт.
Делягин отметил, что премьер-министр Дмитрий Медведев,  по всей видимости, не интересуется вопросами развития страны и находится в положении, когда в случае ухода президента, займет его кресло, в противном случае всегда Медведев сможет сказать, что был только премьером. Поэтому премьера не особо заботит выполнение указов Владимира Путина.
Член Общественной палаты Российской Федерации Дмитрий Бадовский подчеркнул, что согласно имеющимся социологическим опросам россияне отмечают положительные изменения, связанные с выполнением президентских указов. Проведенные Фондом общественного мнения исследования показывают, что 66% респондентов видят реальные результаты работы.
Дмитрий Бадовский
Дмитрий Бадовский. Фото: Алексей Совертков/«Русская планета»
«Это масштабные исследования, в которых приняли участие 45 тыс. человек из 85 субъектов Российской Федерации. Два качественных изменения, по мнению опрошенных россиян, произошли в сфере увеличения зарплат бюджетников, повышения доступности детских садов. Негативную оценку получили направления по созданию новых рабочих мест, качества ЖКХ и медицинских услуг. Как мы видим работа идет, и будем надеется, что президентские указы направленные на значительное улучшение качества жизни россиян будут выполнены», — подчеркнул Бадовский.
После вступления в должность президента 7 мая 2012 года Владимир Путин подписал 11 указов, в которых прописаны ключевые направления развития страны. Документы получили название «майские указы» и касаются экономической и социальной политики, здравоохранения, образования и науки, обеспечения граждан доступным жильем и повышения качества услуг ЖКХ, совершенствования государственного управления, развития Вооруженных сил Российской Федерации.
Поделиться
ТЕГИ
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ