«Мемориал» устоял
Здание Верховного суда РФ. Фото: Георгий Андреев / ТАСС

Здание Верховного суда РФ. Фото: Георгий Андреев / ТАСС

Верховный суд отказался ликвидировать российский «Мемориал»; представитель Минюста в суде признал, что организация устранила все нарушения, но от иска не отказался

Верховный суд отказал Министерству юстиции в требовании ликвидировать правозащитную организацию «Мемориал». Ведомство обратилось в суд после выявления нарушений обществом норм закона и вынесения ему двух предупреждений.

Заседание началось с того, что представитель Минюста Татьяна Журабкова попросила приобщить документы, которые получило ведомство от российского «Мемориала». «Обществом были устранены все нарушения, которые были указаны в акте проверки», — отметила она. По ее словам, «Мемориал» подтвердил свой статус общероссийской организации. Но, заявила Журабкова, в Минюст документы были сданы только 22 января. В кратчайшие сроки ведомство их проверило и подтвердило, что теперь все нарушения были устранены.

В связи с новыми обстоятельствами судья Алла Назарова поинтересовалась, не хочет ли Минюст отказаться от иска. Помешкав минутку, Журабкова ответила, что оставляет этот вопрос на усмотрение суда. Она пояснила, что изменения, которые сделал «Мемориал», еще не успели приобрести юридического статуса. По ее словам, на регистрацию изменения были отправлены только сегодня, а эта процедура занимает несколько дней.

— Вы хотите сказать, что вы заявление поддерживаете, но нарушения устранены, и вы не можете отозвать свои требования, так как изменения еще не внесены? — уточняла судья.

— Да, — ответила представитель Минюста.

— Если изменения будут юридически внесены, вы все равно будете настаивать на решении суда?

— Да.

Юрист «Мемориала» Тамара Кухлевская отметила, что с их стороны устранены все нарушения. По ее словам, вся эта процедура носила формальный характер. «Мне странно это заявление Минюста, — сказала она. — Это юридическая проблема, не существенная». На этом юрист попросила отложить заседание на небольшой срок, чтобы изменения приобрели юридический статус. Но судья решила не затягивать дело и рассмотреть его сегодня.

Журабкова пояснила, что в отношении российского «Мемориала» была проведена проверка, которая завершилась в декабре 2012 года. «Было установлено, что нарушается законодательство и не соблюдаются положения собственного устава», — отметила она. Организации дали время устранить нарушения до июля 2013 года, вместо этого она внесла возражения на акт проверки и обжаловано первое предупреждение, которое выписал Минюст. Замоскворецкий суд Москвы отказал в удовлетворении жалобы «Мемориала», признав проверку ведомства законной. Однако документы общество так и не предоставило, и им было выписано второе предупреждение, после которого Минюст потребовал его ликвидации в Верховном суде.

«Только в период судебных заседаний и до 22 января обществом были представлены документы об устранении нарушений, — отметила Журабкова. — Региональных отделений необходимое число, изменен устав, в котором исключили слова «благотворительная организация». В кратчайшие сроки была проведена экспертиза и было принято решение, что изменения соответствуют законодательству».

— У вас были еще зафиксированы нарушения финансовые, — отметила судья.

— Был открыт расчетный счет, теперь все имеется, предоставлен договор с международной организацией «Мемориал» о взаимном сотрудничестве, — перечислила представитель Минюста. — Представлена деятельность по взаимосвязи со структурными подразделениями.

Представитель «Мемориала», в свою очередь, попросила в удовлетворении иска отказать. Она отметила, что ведомству во время проверки были предоставлены все необходимые документы. «С нашей точки зрения, даже тех документов, которые были представлены, достаточно, чтобы подтвердить деятельность, — сказала она. — «Мемориал» никогда сознательно не нарушал законодательства. Деятельность была основана на добровольной работе, поэтому и не было расчетного счета. Общество неоднократно проходило перерегистрацию, но нареканий не было. И вдруг появилась информация, что, оказывается, мы не соблюдаем собственный устав. Мы категорически не были согласны, потому что в законе структурное формирование не предусмотрено. Как она изначально была сформирована, «Мемориал» эту структуру сохранял».

Она пояснила, что в Замоскворецкий суд они обратились за разъяснениями, так как закон не прозрачно трактует, как именно должна строиться структура. По ее словам, часть региональных отделений существовали как юридические лица, а часть такой статус приобретать не стала. И в течение 20 лет организация существовала в таком виде. «Наверно, важнее сохранить «Мемориал» как организацию, потому что она действительно нужна, — сказала Кухлевская. — Мы полагаем, проще устранить формальные претензии, чем прекратить деятельность. Поэтому мы обратились в регионы, нас услышали, поддержали, они откликнулись, приехали на конференцию и подтвердили, что они согласны с новым структурным образованием».

Юрист пояснила, как строится работа с международным «Мемориалом». По ее словам, российский «Мемориал» работает с гражданами на добровольной основе, а международный берет на себя работу, требующую материальные затраты. Поэтому им и не требовался расчетный счет. На это Журабкова возразила, что у российского «Мемориала» все равно имеются помещения, которые они берут в аренду, его обслуживают люди, поэтому деятельности без расчетного счета все равно быть не может. «Что касается отсутствия претензий в течение 20 лет, так все правильно — в течение 20 лет не было проверок, это была первая проверка Минюста», — отметила она.

Судья добавила, что в деле имеются сведения об издании шести книг, а на издание требуются деньги. Кухлевская объяснила, что непосредственную работу в типографии оплатила международная организация, но это лишь финишная стадия. Для их издания была проделана огромная работа по сбору информации, написанию текста и оформлению книги. Эту работу, отметила она, выполняли сотрудники российского «Мемориала» на добровольных началах.

Затем слово взяла исполнительный директор «Мемориала» Елена Жемкова. «Может быть, наши доказательства были не так убедительны, как того хочет Минюст, — обратилась она к судье. — Но нам казалось, что их достаточно. Нам пришлось открыть расчетный счет, из-за чего сразу появилось много проблем». Жемкова отметила, что за обслуживание счета приходится платить банку, вести бухгалтерский учет, отчитываться перед налоговой службой (раньше они сдавали нулевую отчетность). По ее подсчетам, для существования организации теперь необходимо не менее 150–200 тысяч рублей. «Для общественной организации в регионах это очень большие деньги, — сказал Жемкова. — Это деньги ради денег. Это сигнал всем маленьким общественным организациям в регионах, что они не смогут существовать».

Журабкова возразила, что у маленьких организаций свои требования, а «Мемориал» имеет общероссийский статус, а это как минимум 43 региональных отделения.

— Но, тем не менее, заявление вы поддерживаете? — в последний раз уточнила у нее судья.

— Ну, к сожалению, — улыбнулась представитель Минюста, в зале засмеялись.

На этом судья удалилась в совещательную комнату. Выйдя через 15 минут, она огласила резолютивную часть своего решения — в иске отказать.

Сопредседатель правления московского «Мемориала» Ян Рачинский выразил радость, что им удалось снять формальные претензии. Процесс, по его признанию, «вызывает недоумение». «Может, они хотели показать, что вынудили общественные организации согласиться с этим», — предположил он. По его словам, они намерены направить в Конституционный суд повторную жалобу на закон «Об общественных объединениях», которую тот ранее отказался рассматривать, ссылаясь на отсутствие решения Верховного суда. По его словам, в Конституционном суде они также обжаловали «немотивированные проверки» со стороны прокуратуры.

Приют дезертира Далее в рубрике Приют дезертираВладимир Путин назвал украинскую армию иностранным легионом НАТО Читайте в рубрике «Власть» Будет ли шоу продолжаться?Пламенные борцы с коррупцией получили отрезвляющий окрик из Кремля Будет ли шоу продолжаться?

Комментарии

28 января 2015, 16:35
Кажется, "Мемориал" сам провоцирует ситуацию...Что мешало все сделать вовремя? Они еще и жалуются, хотя их, не в пример другим организациям, 20 лет не проверяли. Хорошо же они жили. Но прошли ельцинские времена.
28 января 2015, 17:16
дык они хотели на кандачка проскочит, поорать что их притесняют в ожидании, что от них отстанут, но сейчас времена другие, нытье сейчас ни в чести
30 января 2015, 13:21
А мне кажется, что не проскочить они хотели, а как раз специально тянули, что бы был скандал. Давно ведь уже о нем не писали)
28 января 2015, 20:07
По-хорошему, это дело не стоит так вот прекращать. Необходимы новые проверки и новая муштра. Всем прекрасно известно чем на самом деле занимается данная организация под прикрытием той благой идеи, которую они выставляют в качестве "вывески". А заглянуть за ширму, да хорошенько покопаться в исподнем - такого можно нарыть, что ой-ой...!
Осталось лишь доказать это в полном объеме.
28 января 2015, 21:02
Я не перестаю удивляться с этого цирка - что у нас за страна такая, в которой МинЮст не может прищучить контору "иностранного агента"!?? О каких потенциалах и принципах государства тогда вообще в дальнейшем может идти речь!??
28 января 2015, 22:27
согласный, почему не закроют раз мешают, в СШа бы на раз закрыли, никто бы не чирикнул, а чирикнул бы, сгниешь в тюрьме
29 января 2015, 11:03
надо же создавать иллюзию демократии))
29 января 2015, 13:55
Вопрос - кому это надо!? Это не "Мемориал" устоял перед МинЮстом, а Госдеп, неужели непонятно!?

Так что в топку эти иллюзии, пора жить реальной жизнью!
29 января 2015, 17:23
пора мемориалу, открыть мемориал, где-нибудь около устья реки Индигирка
29 января 2015, 22:41
Не может одряхлевшая империя построить демократию,будет пытаться возродиться как тоталитарное государство.Повторяя трагические страницы своей истории,теперь уже в виде фарса,пока окончательно не развалится.
30 января 2015, 10:34
Такая "демократия" нам и даром не нужна! Что же касается "тоталитарного государства" - так вы взгляните на США. Они не только в своем государстве установили полицейских режим, но и пол-мира накрыли колпаком своего тоталитарного контроля и диктатуры демократии!
Так что кто бы о чем говорил, уж лучше помолчали бы!
31 января 2015, 15:27
И вы совершенно правы,место умирающей Российской империи занимает США,стремительно превращаясь в тоталитарную страну.Такова история развития человеческого общества.Пока.Превратится Америка в подобие СССР,бог весть.Но Российская империя точно окончательно развалится на воюющие между собой республики Сев.Кавказа,национальные республики потребуют от Москвы(именно от Москвы,как столицы империи)расширения своих полномочий.Как политических,так и экономических,естественно эти движения получат поддержку других стран имеющих свои интересы.Мы ведь,в свое время,сделали из одиозного диктатора "правоверного коммуниста".Но Пиночета поливали,почем зря,хотя Фидель Кастро Рус не очень церемонился со своими политическими противниками;да и надоевших сторонников лихо отправлял поднимать на борьбу угнетенных латино-американцев.Отколется Дальний Восток и дело тут не в Китае,подобный прецедент был.Не имея технической возможности управлять территорией,Россия продала Аляску столь не любимой вами США и это не все.Колонии в Калифорнии были просто брошены вместе с подданными.Испанцы несколько раз задавали русскому консулу в Мадриде вопрос,о судьбе русских владений в Калифорнии.Не получив ответа,они переименовали поселение в Форт Росс и взяли под свою юрисдикцию.Убеждает меня в таком развитии событий,огромное число людей судящих о демократии(в кавычках) и исторических событиях со слов государственной пропаганды,т.е. своего мнения не имеющих.Соответственно,когда власть изменится,а в истории нашей страны это бывало и будет не раз.они изменят свои взгляды,иногда не только политические.Узнать их можно всегда,в любой полемике, не зная чем возразить,они начинают предлагать оппоненту-помолчать,заткнуться...ну и т.д. в зависимости от воспитания.
10 февраля 2015, 10:25
Давно пора прихлопнуть крышку гроба этого НКО. Так чьи интересы блюдёт прокуратура: России или госдепа?
14 февраля 2015, 20:50
Прокуратура блюдёт интересы властьимущих как и при СССР!
Авторизуйтесь чтобы оставлять комментарии.
Интересное в интернете
Расширяйте круг интересов!
Мы пишем об истории, обороне, науке и многом другом. Подписывайтесь на «Русскую планету» в соцсетях
Каждую пятницу мы будем присылать вам сборник самых важных
и интересных материалов за неделю. Это того стоит.
Закрыть окно Вы успешно подписались на еженедельную рассылку лучших статей. Спасибо!
Станьте нашим читателем,
сделайте жизнь интереснее!
Помимо актуальной повестки дня, мы также публикуем:
аналитику, обзоры, интервью, исторические исследования.
личный кабинет
Спасибо, я уже читаю «Русскую Планету»