Политика
Сегодня
Политика
Происшествия
Люди
Экономика
Следствие
Бизнес
Культура
Наука и медицина
Недвижимость
О проекте
Редакция
Контакты
Размещение рекламы
Использование материалов
Поддержать проект
Вопрос-Ответ
Financial Assets
Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 65733 выдано Роскомнадзором 20.05.2016.
В России признаны экстремистскими и запрещены организации «Национал-большевистская партия», «Свидетели Иеговы», «Армия воли народа», «Русский общенациональный союз», «Движение против нелегальной иммиграции», «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Мизантропик дивижн», «Меджлис крымскотатарского народа», движение «Артподготовка», общероссийская политическая партия «Воля». Признаны террористическими и запрещены: «Движение Талибан», «Имарат Кавказ», «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ), Джебхад-ан-Нусра, «АУМ Синрике», «Братья-мусульмане», «Аль-Каида в странах исламского Магриба», Общественное движение «Штабы Навального», интернет-издание «Спутник и погром», компания Meta Platforms. Inc.
НКО, выполняющие функции иностранного агента: Некоммерческая организация «Фонд по борьбе с коррупцией», Межрегиональный профессиональный союз работников здравоохранения "Альянс врачей", Автономная некоммерческая организация «Центр по работе с проблемой насилия «НАСИЛИЮ.НЕТ», Программно-целевой Благотворительный Фонд "СВЕЧА", Красноярская региональная общественная организация "Мы против СПИДа", Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан", Автономная некоммерческая организация социально-правовых услуг "Акцент", Межрегиональная общественная организация реализации социально-просветительских инициатив и образовательных проектов "Открытый Петербург", Санкт-Петербургский благотворительный фонд "Гуманитарное действие", Социально-ориентированная автономная некоммерческая организация содействия профилактике и охране здоровья граждан "Феникс ПЛЮС", Фонд содействия правовому просвещению населения "Лига Избирателей", Некоммерческая Организация Фонд "Правовая инициатива", Некоммерческая организация Фонд "Общественный фонд социального развития "Генезис", Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг "Гражданская инициатива против экологической преступности", Некоммерческая организация "Фонд борьбы с коррупцией", Пензенский региональный общественный благотворительный фонд "Гражданский Союз", Ингушское республиканское отделение общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест", Общественная организация "Саратовский областной еврейский благотворительный Центр "Хасдей Ерушалаим" (Милосердие), Частное учреждение "Центр поддержки и содействия развитию средств массовой информации", Региональная общественная организация содействия соблюдению прав человека "Горячая Линия", Фонд "В защиту прав заключенных", Автономная некоммерческая организация "Институт глобализации и социальных движений", Автономная некоммерческая организация противодействия эпидемии вич/спида и охраны здоровья социально-уязвимых групп населения "Центр социально-информационных инициатив Действие", Челябинское региональное диабетическое общественное движение "ВМЕСТЕ", Благотворительный фонд охраны здоровья и защиты прав граждан, Благотворительный фонд помощи осужденным и их семьям, Городской благотворительный фонд "Фонд Тольятти", Свердловский региональный общественный фонд социальных проектов "Новое время", Фонд содействия устойчивому развитию "Серебряная тайга", Фонд содействия развитию массовых коммуникаций и правовому просвещению "Так-Так-Так", Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр "Сова", Региональная общественная организация помощи женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации "Информационно-методический центр" Анна", Автономная некоммерческая организация социальной поддержки населения "Проект Апрель", Региональный благотворительный фонд "Самарская губерния", Свердловский областной общественный фонд "Эра здоровья", Международная общественная организация "Международное историко-просветительское, благотворительное и правозащитное общество "Мемориал", Автономная Некоммерческая Организация "Аналитический Центр Юрия Левады", Автономная некоммерческая организация "Издательство "Парк Гагарина", Фонд содействия защите здоровья и социальной справедливости имени Андрея Рылькова, Благотворительный фонд социально-правовой помощи "Сфера", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности "Уральская правозащитная группа", Челябинский региональный орган общественной самодеятельности - женское общественное объединение "Женщины Евразии", Омская региональная общественная организация "Центр охраны здоровья и социальной защиты "СИБАЛЬТ", Городская общественная организация "Рязанское историко-просветительское и правозащитное общество "Мемориал" (Рязанский Мемориал), Городская общественная организация "Екатеринбургское общество "МЕМОРИАЛ", Автономная некоммерческая организация "Институт прав человека", Некоммерческая организация "Фонд защиты гласности", Региональное общественное учреждение научно-информационный центр "МЕМОРИАЛ", Союз общественных объединений "Российский исследовательский центр по правам человека", Автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития гражданских инициатив и социального партнерства", Общественная организация "Пермский региональный правозащитный центр", Фонд "Гражданское действие", Межрегиональный общественный фонд содействия развитию гражданского общества "ГОЛОС-Урал", Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований", Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) специалистов "АКАДЕМИЯ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА", Свердловская региональная общественная организация "Сутяжник", Межрегиональная благотворительная общественная организация "Центр развития некоммерческих организаций", "Частное учреждение в Калининграде по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров северных стран", Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам "Гражданское содействие", Автономная некоммерческая организация "Центр антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл-Р", Региональный Фонд "Центр Защиты Прав Средств Массовой Информации", Некоммерческое партнерство "Институт развития прессы - Сибирь", "Частное учреждение в Санкт-Петербурге по административной поддержке реализации программ и проектов Совета Министров Северных Стран", Межрегиональная общественная организация Информационно-просветительский центр "Мемориал", Межрегиональная общественная правозащитная организация "Человек и Закон", Фонд поддержки свободы прессы, Санкт-Петербургская общественная правозащитная организация "Гражданский контроль", Калининградская региональная общественная организация "Правозащитный центр", Региональная общественная организация "Общественная комиссия по сохранению наследия академика Сахарова", Некоммерческое партнерство "Институт региональной прессы", Частное учреждение "Информационное агентство МЕМО. РУ", Фонд "Институт Развития Свободы Информации", Калининградская региональная общественная организация "Экозащита!-Женсовет", Фонд содействия защите прав и свобод граждан "Общественный вердикт", Межрегиональная общественная организация Правозащитный Центр "Мемориал", Евразийская антимонопольная ассоциация.
Иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента: "Голос Америки", "Idel.Реалии", Кавказ.Реалии, Крым.Реалии, Телеканал Настоящее Время, Татаро-башкирская служба Радио Свобода (Azatliq Radiosi), Радио Свободная Европа/Радио Свобода (PCE/PC), "Сибирь.Реалии", "Фактограф", "Север.Реалии", Общество с ограниченной ответственностью "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", Чешское информационное агентство "MEDIUM-ORIENT", Пономарев Лев Александрович, Савицкая Людмила Алексеевна, Маркелов Сергей Евгеньевич, Камалягин Денис Николаевич, Апахончич Дарья Александровна, Юридическое лицо, зарегистрированное в Латвийской Республике, SIA «Medusa Project» (регистрационный номер 40103797863, дата регистрации 10.06.2014), Общество с ограниченной ответственностью «Первое антикоррупционное СМИ», Юридическое лицо, зарегистрированное в Королевстве Нидерландов, Stichting 2 Oktober (регистрационный номер № 69126968), являющееся администратором доменного имени интернет-ресурса «VTimes.io», Баданин Роман Сергеевич, Гликин Максим Александрович, Маняхин Петр Борисович, Ярош Юлия Петровна, Чуракова Ольга Владимировна, Железнова Мария Михайловна, Лукьянова Юлия Сергеевна, Маетная Елизавета Витальевна, Юридическое лицо «The Insider SIA», зарегистрированное в Риге, Латвийская Республика (дата регистрации 26.06.2015), являющееся администратором доменного имени интернет-издания «The Insider», https://theins.ru, Рубин Михаил Аркадьевич, Гройсман Софья Романовна, Рождественский Илья Дмитриевич, Апухтина Юлия Владимировна, Постернак Алексей Евгеньевич, Общество с ограниченной ответственностью Телеканал Дождь, Петров Степан Юрьевич, Юридическое лицо Istories fonds, зарегистрированное в Латвийской Республике (регистрационный номер 50008295751, дата регистрации 24.02.2020), Шмагун Олеся Валентиновна, Мароховская Алеся Алексеевна, Долинина Ирина Николаевна, Шлейнов Роман Юрьевич, Анин Роман Александрович, Великовский Дмитрий Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «Альтаир 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Ромашки монолит», Общество с ограниченной ответственностью «Главный редактор 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Вега 2021», Общество с ограниченной ответственностью «Важные иноагенты», Каткова Вероника Вячеславовна, Карезина Инна Павловна, Кузьмина Людмила Гавриловна, Костылева Полина Владимировна, Лютов Александр Иванович, Жилкин Владимир Владимирович, Жилинский Владимир Александрович, Тихонов Михаил Сергеевич, Пискунов Сергей Евгеньевич, Ковин Виталий Сергеевич, Кильтау Екатерина Викторовна, Любарев Аркадий Ефимович, Гурман Юрий Альбертович, Грезев Александр Викторович, Важенков Артем Валерьевич, Иванова София Юрьевна, Пигалкин Илья Валерьевич, Петров Алексей Викторович, Егоров Владимир Владимирович, Гусев Андрей Юрьевич, Смирнов Сергей Сергеевич, Верзилов Петр Юрьевич, Общество с ограниченной ответственностью «ЗП», Общество с ограниченной ответственностью «Зона права», Общество с ограниченной ответственностью «ЖУРНАЛИСТ-ИНОСТРАННЫЙ АГЕНТ», Вольтская Татьяна Анатольевна, Клепиковская Екатерина Дмитриевна, Сотников Даниил Владимирович, Захаров Андрей Вячеславович, Симонов Евгений Алексеевич, Сурначева Елизавета Дмитриевна, Соловьева Елена Анатольевна, Арапова Галина Юрьевна, Перл Роман Александрович, Общество с ограниченной ответственностью «МЕМО», Американская компания «Mason G.E.S. Anonymous Foundation» (США), являющаяся владельцем интернет-издания https://mnews.world/, Компания «Stichting Bellingcat», зарегистрированная в Нидерландах (дата регистрации 11.07.2018), Автономная некоммерческая организация по защите прав человека и информированию населения «Якутия – Наше Мнение», Общество с ограниченной ответственностью «Москоу диджитал медиа», Акционерное общество «РС-Балт», Заговора Максим Александрович, Ветошкина Валерия Валерьевна, Павлов Иван Юрьевич, Скворцова Елена Сергеевна, Оленичев Максим Владимирович, Общество с ограниченной ответственностью «Как бы инагент», Кочетков Игорь Викторович, Фонд развития книжной культуры «Иркутский союз библиофилов», Общество с ограниченной ответственностью «Честные выборы», Общество с ограниченной ответственностью «Нобелевский призыв», Еланчик Олег Александрович, Григорьева Алина Александровна, Григорьев Андрей Валерьевич, Гималова Регина Эмилевна, Хисамова Регина Фаритовна.
Лента новостей
Лента новостей
Новости – Политика
Русская планета

О конверсии и «борзоте»

Оправдан ли перевод оборонной промышленности на гражданские рельсы?
Алексей Капустин
10 июля, 2017 21:00
8 мин
Президент России Владимир Путин в очередной раз призвал директорат предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) наращивать объемы производства продукции двойного и гражданского назначения. «В широком внедрении передовых, в том числе цифровых, технологий мы видим мощный ресурс для развития России», — сказал на Путин на открытии в Екатеринбурге выставки «Иннопром-2017». 
Без ширпотреба
Глава государства отметил, что оборонный сектор может стать драйвером производства высокотехнологичных товаров. Заявление Путина в столице Урала нельзя назвать сенсацией. Впервые с призывом увеличивать производство невоенной продукции президент обратился во время «Прямой линии» 14 апреля 2016 года и 19 апреля 2016 года в выступлении на съезде Союза машиностроителей.
8 сентября 2016 года в своей речи на тульском НПО «Сплав» Путин конкретизировал свое желание видеть совершенной иной облик ОПК. По его словам, в российские производители вооружений могут наладить выпуск гражданской продукции на основе военных технологий. При этом компании должны ориентироваться на выпуск высокотехнологичных образцов. В связи с этим глава государства поручил правительству установить контроль над сбытом продукции ОПК для гражданских нужд.
«В этой связи особо подчеркну: при выпуске гражданской продукции нельзя ориентироваться на так называемый ширпотреб — работу нужно вести, ориентируясь на потребности передовых наукоемких отраслей. Выпускать на этом оборудовании сковородки недопустимо», — подчеркнул Путин. Он добавил, что ОПК способен удовлетворить потребности в России в медицине, энергетике, авиа- и судостроении, космосе, информационных технологиях и телекоммуникациях.
В конце 2016 года в России был разработан план перехода оборонпрома на гражданские рельсы. Это то, что принято называть диверсификацией или конверсией. К 2030 году оборонка РФ должна выпускать не менее 50% товаров для невоенных нужд. По прогнозам Минпромторга, объемы производства данной продукции должны вырасти на 30% к 2020 году.
Как полагает ведомство, наибольший потенциал оборонки сосредоточен в радиоэлектронике. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров ожидает, что в 2020 году объем выпуска гражданской продукции в данной сфере увеличится в 3,7 раза, а в авиастроении — в 2 раза.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова констатировала, что доля ОПК в области производства медицинских изделий составляет лишь 1,3%. Однако она уверена, что у ОПК есть ресурсы, чтобы исправить такое положение дел. «По нашим расчётам, за три года, к 2020 году, не менее чем в два раза — до 15% от российской части рынка — могло бы быть у предприятий ОПК, то есть 6% от всего рынка медизделий. Это минимум», — сказала Скворцова на совещании с президентом в сентябре 2016 года.
В новой реальности
Необходимость конверсии в РФ связана с сокращением Гособоронзаказа (ГОЗ) и общим падением расходов на оборону. Более 15 лет военный бюджет в России рос гигантскими темпами: в 2000 году — 260 миллиардов рублей, в 2005 году — 773 миллиарда, в 2008 году — 1,396 триллиона рублей, в 2011 году — 2,064 триллиона рублей, в 2012 году — 2,513 триллиона рублей, 2013 год — 2,813 триллиона рублей. Однако в 2016 году ассигнования на военные нужды, включая ГОЗ, были урезаны. В ближайшие годы доля расходов на оборону в ВВП упадет с 4,7 до 2,8-2,9%.
Для привыкших «сидеть» на госзаказах предприятиях наступят сложные времена. С большой вероятностью именно с этим связаны «подталкивания» Путина. Не без оснований президент указывает, что ОПК смог серьезно обновить производственные мощности за счет бюджетных средств. Так, производительность труда в оборонпроме с начала 2000-х выросла в 3 раза, а с 2011 по 2015 год — в 1,7 раза.
Однако в экспертной среде бытуют разные мнения по поводу обоснованности принудительного плана конверсии. Условное либеральное крыло полагает, что государство безосновательно давит на директорат ОПК. В рекордном по военным расходам 2015 году доля продукции двойного назначения в оборонном секторе составила 16%, и этот показатель вырастет естественным образом, если ГОЗ сократиться. Да и сами управленцы не дураки и смогут найти способы, чтобы приспособиться к новым реалиям. Главное им не мешать.
«Консерваторы» исходят из того, что топ-менеджеров оборонного сектора можно держать только в ежовых рукавицах, иначе необходимого государству результата от них не добиться. Эксперты вспоминают срывы ГОЗа из-за постоянных споров директората оборонных компаний с Минобороны о цене контрактов и сроках поставок. Отдельная проблема — это коррупция и некомпетентность некоторых руководителей. Государство просто вынуждено регулировать ОПК директивными методами.
О зарплатном вопросе
Поездка Путина в Екатеринбург ярко проиллюстрировала, что указанные выше споры являются лишь вершиной айсберга проблем в оборонке. На встрече с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым президент передал обращения граждан, которые поступили в ходе «Прямой линии».
По его словам, рабочие Нижнетагильского завода теплоизоляционных изделий пожаловались на хамское отношение директора, который отказался выплачивать зарплату и, видимо, в шутку сказал, что деньги они получат от главы государства.
«Надо понять, если это так, то откуда такая борзота, такое хамство по отношению к людям. И вы сами на это посмотрите. Но, думаю, что может быть этого будет недостаточно. Я еще попрошу не местную, а именно Генеральную прокуратуру, чтобы разобрались. Может быть этого и нет, я не знаю. Но нужно понять, что там реально происходит», — возмутился Путин.
Сейчас с «борзотой» разбирается Генеральная прокуратура. Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий — это небольшое предприятие, не имеющее отношение к ОПК. Другое дело, что зарплатный вопрос стоит очень остро и в оборонном секторе. Среднее жалованье в оборонке не превышает общероссийскую зарплату в 36 тысяч рублей, о существовании которой не подозревает подавляющее большинство россиян.
Например, в «Государственном космическом научно-производственном центре имени М.В.Хруничева» разница в зарплатах рабочего и руководителя составляет 15 раз, в советское время этот показатель не превышал 5-6. В 2015 оду Минпромторг пообещал поднять зарплату в оборонном секторе в 2 раза к 2020 году, однако из каких источников будет столь внушительный рост, не понятно.
Экономический кризис усугубил ситуацию в ОПК. Производитель Т-14 «Армата» нижнетагильский «Уралвагонзавод» тонет в долгах. Об этом достаточно откровенно в интервью «Коммерсанту» рассказал гендиректор корпорации Александр Потапов.
«Предприятие несет большое количество обязательств, в том числе и перед коммерческими банками: фактически вся рентабельность, которая у нас имеется, идет на обслуживание кредитного портфеля. Не решив этот вопрос — какими бы мы ни обладали супервозможностями, — искать выход из ситуации будем долго. Поэтому было принято решение о начале переговоров с крупными банками», — цитирует газета Потапова.
По всей видимости, УВЗ готовится к перекредитованию или реструктуризации долгов на ближайшую перспективу. О каком повышении зарплат можно говорить в такой ситуации? В лучшем случае получится сохранить жалованья на текущем уровне и не лишить работы сотрудников. Это горькая реальность, которая, естественно, отбивает у квалифицированных кадров желание трудиться в оборонке. Решать проблемы глава «Уралвагонзавода» намерен за счет наращивания выпуска гражданской продукции, доля которой сейчас составляет 30%.
Таким образом план конверсии, который продвигает Путин, является крайне необходимой мерой. ОПК в России, как и в большинстве высокотехнологичных стран, не должно существовать и развиваться исключительно благодаря ГОЗу. Впереди у экономики РФ очень непростые времена, к которым можно и нужно приспосабливаться. А вопрос с повышением оплаты труда можно решить, сократив до адекватного уровня ставки топ-менеджерам.
Поделиться
поддержать проект
Для поднятия хорошего настроения, вы можете угостить наших редакторов чашечкой кофе
Маленькая чашка кофе
cup
200 ₽
Средняя чашка кофе
cup
300 ₽
Большая чашка кофе
cup
500 ₽
Большая чашка кофе и что-то вкусное
cup
900 ₽
Нажимая на кнопку «Поддержать», я принимаю пользовательское соглашение, политику конфиденциальности и подтверждаю свое гражданство РФ
Кто может поддержать проект?
Поддержать проект могут только граждане России. Поддержка осуществляется только в рублях. В соответствии с требованием закона.
Лень сёрфить новости? Подпишись и БУДЬ В КУРСЕ